徐勝
遼寧法制報(bào):作為全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化第一期試點(diǎn)城市,本溪市如何看待市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作?
徐勝:我市作為全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化第一期試點(diǎn)城市,是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),開展試點(diǎn)工作,是本溪市有效提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平的重要契機(jī)。為此,市委、市政府高度重視市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,將之作為“一把手”工程,提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)有序推進(jìn)。
市委書記姜小林先后多次作出指示批示,要求抓實(shí)抓細(xì)試點(diǎn)工作,不斷探索創(chuàng)新,提升我市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,并力爭(zhēng)走在全省前列。
經(jīng)深入調(diào)研和思考,我市確定了試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo),即牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,打造平安本溪和法治本溪升級(jí)版,為本溪全面振興、全方位振興提供有力支撐。
遼寧法制報(bào):本溪在推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)中,構(gòu)建了哪些有本溪特色的工作體系?
徐勝:為了著力構(gòu)建市域社會(huì)治理工作新體系,我市創(chuàng)新工作載體,著眼于“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合,構(gòu)建本溪市域社會(huì)治理“五安”工作體系,開展生動(dòng)活潑的社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn),精心打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”市域版。
一是打造“黨建引領(lǐng)筑平安”工程。充分發(fā)揮基層黨組織建設(shè)在社會(huì)治理中的引領(lǐng)作用,市委決定成立黨建引領(lǐng)基層治理平臺(tái)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推進(jìn)基層社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化制度化。二是打造“三治融合創(chuàng)平安”工程。創(chuàng)新基層自治的形式和載體,完善基層群眾自治機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)村規(guī)民約、居民公約制定修訂,推進(jìn)法治政府建設(shè),提升“一社區(qū)(村)一法律顧問”覆蓋率,深入開展普法宣傳,并通過評(píng)選道德典型,開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)作用。三是打造“多元化解促平安”工程。堅(jiān)持源頭治理,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)作用,推進(jìn)“一站式”矛盾糾紛解決平臺(tái)建設(shè)。在全市設(shè)立“村(居)民評(píng)理說事點(diǎn)”,并創(chuàng)新開發(fā)“本溪評(píng)理說事”移動(dòng)智能服務(wù)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解員全覆蓋。加強(qiáng)綜治中心規(guī)范化、信息化建設(shè),推廣“三代服務(wù)”,把矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)亍K氖谴蛟臁昂粚?shí)基礎(chǔ)固平安”工程。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,配齊配強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍,實(shí)行城鄉(xiāng)四級(jí)網(wǎng)格制。五是打造“忠誠(chéng)守護(hù)保平安”工程。實(shí)行扁平化民生警務(wù)調(diào)度機(jī)制,實(shí)行警情“日清零”、立案“月清底”、積案“季清零”三清作業(yè)。開展網(wǎng)格化巡邏防控,人防、物防、技防齊抓,進(jìn)一步整合傳統(tǒng)群防群治隊(duì)伍力量,組織新興行業(yè)力量,壯大群防群治力量。
遼寧法制報(bào):在推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)中,本溪又聚焦重點(diǎn)任務(wù)創(chuàng)新進(jìn)行了哪些實(shí)踐?
徐勝:在試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,市委政法委加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各縣區(qū)、各部門積極行動(dòng)、創(chuàng)新實(shí)踐,合力推動(dòng)市域社會(huì)治理工作向縱深發(fā)展。
開展了“平安微信群”活動(dòng)。以市公安局為主體,在“微信接龍報(bào)平安”的基礎(chǔ)上,組織開展創(chuàng)建“千名民警聯(lián)系百萬群眾”平安微信群活動(dòng),將之轉(zhuǎn)化為市域社會(huì)治理的新探索、平安本溪建設(shè)的新實(shí)踐。
推進(jìn)矛盾糾紛多元化解。深入開展“矛盾糾紛多元化解年”活動(dòng),加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),推動(dòng)“一站式”矛盾糾紛化解平臺(tái)的完善。充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線的優(yōu)勢(shì),開展涉疫情矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范矛盾糾紛研判常態(tài)化工作機(jī)制。