提供訴訟服務，從“群眾跑腿”到“數(shù)據(jù)跑腿”需要多長時間？
作為“全省法院信息化建設試點法院”之一的大連市中級人民法院交出了一份漂亮的答卷：僅用了1個月時間。
2019年8月中旬，大連中院正式開啟運行“遼寧移動微法院”平臺（以下簡稱“微法院”平臺）“應用示范之路”，打造了集網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上調解、網(wǎng)上開庭等功能于一體的移動訴訟服務平臺，在此期間摸索的成功經(jīng)驗于去年9月中下旬與“微法院”平臺同期向全省法院推廣，一經(jīng)全面鋪開即受到法院人和當事人的熱烈追捧。
截至9月21日，全省“微法院”平臺共注冊用戶48615名，當事人、代理人通過該平臺立案申請86979件，審核通過后成功立案53229件，作為管轄法院接收跨域立案案件并成功立案2369件。
法官正在使用“微法院”平臺程序
引“外力”生“內力” 推廣力度空前
提到上線“微法院”平臺的初衷，省高級人民法院技術處副處長李國新告訴記者，我國已全面進入移動互聯(lián)網(wǎng)時代，處處可上網(wǎng)，人人有終端。隨著全省法院案件量激增，訴訟活動如果能不再受制于法院等特定場所，在手機上動動手指就能進行，將極大地滿足當事人多元化訴訟需求?！霸谑謾C上以大家最熟悉、最貼近生活的軟件作為載體，搭建該平臺通過小程序這樣‘微而小’的入口訪問，不用下載安裝，不用添加好友，不會泄露私人信息，這幾個特點都非常適用于偶發(fā)性的訴訟行為?！?
據(jù)了解，大連兩級法院在應用示范工程開展前，已建設完成審判流程管理系統(tǒng)、執(zhí)行管理系統(tǒng)、電子卷宗隨案同步生成和深度應用等業(yè)務系統(tǒng)。各類審判和執(zhí)行案件相關受理、分案、審理、審批等程序均在網(wǎng)上完成?！霸谀撤N程度上來說，大連地區(qū)信息化建設基礎好，應用水平較高，而且案件量很大，有非常實際的需求?！崩顕路Q，省法院明確大連中院應用示范工程目標后，向大連中院提供了先行先試政策支持、技術支持，并多次協(xié)調開展專家論證。
在此基礎上，大連中院引“外力”、生“內力”，全面推廣使用“微法院”平臺，實現(xiàn)了全員、全方位覆蓋，力度空前。
在組織大連市300所律師事務所、3000余名律師以及兩級法院干警、書記員、送達員、人民調解員、人民陪審員近3000余人的兩次“微法院”平臺線上辦案使用培訓會上，為了推動新模式全方位運行，保證在線訴訟在法律框架下運行，大連中院相關負責人對《大連市中級人民法院使用互聯(lián)網(wǎng)法庭審理案件規(guī)范（試行）》進行了解讀，并詳細講解了移動微法院使用流程、網(wǎng)上立案審批操作流程、互聯(lián)網(wǎng)開庭規(guī)范和操作流程等具體操作流程。
特別是在疫情防控期間，大連中院黨組轉變思路、更新理念、優(yōu)化機制，將在線訴訟、在線辦公作為戰(zhàn)“疫”特殊時期大連地區(qū)法院開展審判執(zhí)行工作的基本模式，全面應用和充分展現(xiàn)“智慧法院”和互聯(lián)網(wǎng)司法建設的成果，確保了隊伍不散、工作不斷、質效不降。
1分鐘立案 10秒鐘繳費
大連中院在“微法院”平臺、訴訟服務網(wǎng)、電子支付綜合平臺搭建的基礎上，開通網(wǎng)上繳費功能，打通了移動微法院、網(wǎng)上支付和繳費系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交互瓶頸，將收繳費全部融合到訴訟服務整體解決方案中。該功能支持線上10種支付方式，全方位支持繳費。真正實現(xiàn)了立案全流程足不出戶，1分鐘立案，10秒鐘繳費。
某侵害作品復制權糾紛案原告代理律師謝律師通過“微法院”平臺辦理網(wǎng)上立案，隨著手機頁面跳轉顯示“已繳費”，謝律師完成了網(wǎng)上立案繳費環(huán)節(jié)，即時獲得電子收據(jù)，實現(xiàn)了3300元訴訟費繳納?！耙郧熬W(wǎng)上立案后需要到窗口繳納訴訟費，現(xiàn)在這些都可以在手機上完成了，動動手指一鍵完成，真方便！”談起通過“微法院”平臺網(wǎng)上繳納訴訟費，謝律師激動地說。
大連兩級法院以“微法院”平臺為基礎，通過訴訟費一案一賬戶、電子支付構建全方位支持繳費的管理系統(tǒng)，電子票據(jù)即時生成因需可用，實現(xiàn)收、退費與辦案系統(tǒng)無縫銜接，實現(xiàn)真正立案服務網(wǎng)絡化、便民服務現(xiàn)代化、費款管理精準化、系統(tǒng)服務智能化。
“訴訟費管理系統(tǒng)建設在大連兩級法院試點實現(xiàn)網(wǎng)上繳費和退費后，全省三分之一法院也已實現(xiàn)，我們正在加大推廣力度，力爭盡早實現(xiàn)全覆蓋?！崩顕逻@樣告訴記者。
把服務做到當事人心坎上
跨域立案是人民法院借助信息化手段，深化案件“當場立、自助立、網(wǎng)上立、就近立”改革的一項重要舉措。
大連兩級法院積極推行跨域立案服務，設立專門窗口，建立就近受理申請、管轄權屬不變、數(shù)據(jù)網(wǎng)上流轉的聯(lián)動辦理機制，實現(xiàn)就近能立、多點可立、少跑快立，使當事人免于奔波之苦。
2019年8月20日，大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民法院成功受理一起跨域立案案件。原告謝某訴被告孫某房屋買賣合同糾紛一案，該案件應由開發(fā)區(qū)法院管轄，但距離當事人所在地最近的人民法院為大連市西崗區(qū)人民法院。當事人在西崗區(qū)法院申請立案后，由該院通過系統(tǒng)向開發(fā)區(qū)法院推送跨域立案申請。開發(fā)區(qū)法院收到該立案信息后，在遼寧“智慧法院”立案平臺上審查案件信息及材料，審查通過后予以立案，并將相關受理材料推送給西崗區(qū)法院，由其送達給當事人，整個立案過程不足15分鐘。
2月5日，大連開發(fā)區(qū)率先在全省法院運用“微法院”平臺的人民調解平臺功能成功解決了一起租賃合同糾紛案。在某財產保險公司與被申請人王某之間的保險人代位求償權糾紛一案中，該院立案庭訴調對接工作人員電話指導糾紛雙方，加載“多元調解”小程序，與特邀調解員、當事人三方連線。通過法官和特邀調解員的悉心調解，最終糾紛雙方達成協(xié)議，約定近期履行。
疫情防控期間，大連兩級法院通過網(wǎng)絡調解的方式調解案件918件。目前，大連兩級法院的法官與調解員熟練使用“微法院”平臺調解糾紛已成常態(tài)，從源頭上化解矛盾，維護當事人權益，節(jié)省了當事人的時間和經(jīng)濟成本，也節(jié)約了司法資源。
去年9月底，“微法院”平臺在全省法院全面鋪開?！澳憧?，就是這樣不起眼的一個小程序，現(xiàn)在能達到日均登陸人數(shù)3000人左右，日均網(wǎng)上立案申請數(shù)680余件，在這里節(jié)省了多少成本和司法資源難以計算?！崩顕绿寡裕嗣穹ㄔ簩徟畜w系和審判能力在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的現(xiàn)代化發(fā)展勢頭強勁，真正將司法為民、利民、便民落到實處，讓老百姓有了更多的司法獲得感?！爱斎?，我們不能停步于此，下一步，‘微法院’平臺將更多地加入地方特色功能，比如檔案借閱、判后答疑、訴訟服務指南3個功能預計在10月上線，推動打造數(shù)據(jù)暢通、規(guī)范有序、便民利民的遼寧法院互聯(lián)網(wǎng)司法審判體系?！?