“好在趕在這場(chǎng)大雨前解決了問(wèn)題……”看著窗外的瓢潑大雨，大連市普蘭店區(qū)人民檢察院未成年人檢察部門(mén)檢察官王健感到一絲欣慰。一周前，她還在和同事四處奔波，走訪調(diào)查轄區(qū)中小學(xué)校園周邊情況。這次他們專項(xiàng)調(diào)查的目標(biāo)是校園周邊的窨井蓋。

　　“今年3、4月份的時(shí)候，‘兩高一部’正式出臺(tái)了《關(guān)于辦理涉窨井蓋相關(guān)刑事案件的指導(dǎo)意見(jiàn)》和相關(guān)司法解釋。窨井蓋雖小，卻關(guān)乎人民群眾的生命安全。我們希望在進(jìn)入多雨季節(jié)前的節(jié)點(diǎn)再仔細(xì)調(diào)查一遍，繼續(xù)做好中小學(xué)生復(fù)學(xué)復(fù)課保障工作?！蓖踅〗榻B道。

檢察官現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

　　6月2日，在走訪調(diào)查轄區(qū)某小學(xué)時(shí)，檢察官們突然發(fā)現(xiàn)在該校園周邊的道路上有多處窨井蓋破損或缺失?！皠e說(shuō)好動(dòng)的學(xué)生，來(lái)往接送學(xué)生的家長(zhǎng)也很危險(xiǎn)。”王健說(shuō)，“今年普蘭店地區(qū)的降雨次數(shù)及降雨量較以往明顯增多，路面在有積水的情況下，一不留心容易掉到窨井中?！?

　　現(xiàn)場(chǎng)拍照取證后，王健又找到該學(xué)校負(fù)責(zé)人及安全專干了解情況。“從去年開(kāi)始，我們就跟相關(guān)行政單位反映了情況。今年學(xué)生復(fù)學(xué)前，我們又多次反映情況，找了兩家單位，可他們都說(shuō)不歸自己管，后期又表示因?yàn)檫@些窨井蓋的尺寸特殊、大小不一，加上疫情的原因，需要再等等……”該學(xué)校安全專干說(shuō)道。

　　保障學(xué)生“腳底下安全”刻不容緩。當(dāng)日，王健分別向院領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)院匯報(bào)了這一線索，大連市檢察院認(rèn)為，該案系涉及未成年人的公益訴訟案件，校園周邊的道路上窨井蓋破損問(wèn)題嚴(yán)重，存在較大的安全隱患，相關(guān)行政機(jī)關(guān)未依法履職，建議發(fā)出訴前檢察建議。

　　次日，普蘭店區(qū)檢察院依法向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議。收到檢察建議后，相關(guān)行政單位立即行動(dòng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況后，查找窨井蓋的責(zé)任單位，并立即尋找相應(yīng)型號(hào)的窨井蓋進(jìn)行修補(bǔ)、維護(hù)。

　　5天后，王健回訪時(shí)，校周邊所有破損的窨井蓋已經(jīng)全部被修繕完畢。相關(guān)行政單位表示，為避免類似問(wèn)題再次出現(xiàn)，將對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校周邊開(kāi)展清查，對(duì)存在缺失、破損等情況的窨井蓋建立排查整改臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理。同時(shí)，采納檢察機(jī)關(guān)提出的加強(qiáng)日常巡查和維護(hù)管理的建議，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)保障學(xué)生等人群的人身安全和出行安全。

　　“該案從發(fā)現(xiàn)涉及未成年人公益訴訟線索到發(fā)出訴前檢察建議直至行政機(jī)關(guān)整改完畢，全程用時(shí)不足一周時(shí)間。更為重要的是，這次我們是從最高人民檢察院指導(dǎo)意見(jiàn)中發(fā)掘出了涉未公益訴訟線索，在領(lǐng)會(huì)指導(dǎo)意見(jiàn)的內(nèi)涵和精髓后活學(xué)活用，不僅保障了未成年人‘腳底下安全’，也實(shí)現(xiàn)了雙贏、多贏、共贏的多重效果，形成了檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的良性監(jiān)督模式，共同推進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，維護(hù)了未成年人的合法權(quán)益?！蓖踅「吲d地說(shuō)。