本報訊 為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、保護投資者尤其是中小投資者的合法權(quán)益,大連市中級人民法院于2018年11月與中國證券監(jiān)督管理委員會大連監(jiān)管局、中國證券投資者保護基金有限責(zé)任公司簽訂了《大連轄區(qū)關(guān)于加強證券期貨糾紛訴調(diào)銜接工作合作備忘錄》,又與中國證券監(jiān)督管理委員會大連監(jiān)管局、中證中小投資者服務(wù)中心有限責(zé)任公司簽訂了《大連轄區(qū)金融糾紛訴調(diào)對接工作機制合作協(xié)議》,合作共建證券期貨類矛盾糾紛多元化解和訴調(diào)對接機制,努力打造社會力量共同參與、支持證券期貨類案件審判的新格局,相關(guān)工作成效已初步顯現(xiàn):大連中院2019年5月通過立案環(huán)節(jié)導(dǎo)入訴前調(diào)解程序委派給中證中小投資者服務(wù)中心有限責(zé)任公司的319件證券期貨虛假陳述案,目前已在委派調(diào)解的期限內(nèi)成功化解66件,矛盾化解率20.7%;未調(diào)解成功的其他253件案件則已全部通過訴調(diào)對接機制導(dǎo)入民事快審快判程序。
實踐證明,大連中院新構(gòu)建的證券期貨案件審判機制具有三方面的優(yōu)勢:一是法院對示范案件的先審先判以及對調(diào)解失敗案件的快審快判等機制打破了公司借助漫長的訴訟程序和高昂的訴訟維權(quán)成本阻止中小投資者索賠的心理預(yù)期;二是法院對示范案件的生效裁判為參與訴前調(diào)解的相關(guān)各方提供了對話和重新磋商的法治框架,使雙方的對話有據(jù)可依;三是訴調(diào)對接機制為社會力量尤其是為行政力量積極參與和精準支持證券期貨案件審判提供了制度平臺和發(fā)力點。
下一步,大連中院將不斷總結(jié)社會力量共同參與、支持證券期貨類案件審判的工作經(jīng)驗,進一步加大對調(diào)解失敗而進入訴訟程序案件的審判力度和執(zhí)行力度,形成審判機制與其他糾紛解決機制之間相互支撐、良性互動的局面,爭取為社會力量共同參與和支持證券期貨類案件審判創(chuàng)新提供可復(fù)制、可推廣的樣板和經(jīng)驗。