題記

　　為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，落實最高人民法院、省高級人民法院對大連海事法院提出的爭創(chuàng)一流的要求，全面加強新時期海事審判工作，著力把大連海事法院建設成為具有較高司法公信力和國際影響力的法院，今年3月，大連海事法院黨組作出爭創(chuàng)“全國一流海事法院”的決定。

　　爭一流·目標

　　奮進“四個一流” 全力建設“一流隊伍”

　　圍繞爭創(chuàng)“全國一流海事法院”的要求，大連海事法院明確目標，開拓創(chuàng)新、攻堅克難，努力推動隊伍建設、審判質效、司法保障、司法公信等方面達到一流水平。其中，在建設政治強、業(yè)務精、作風硬的“一流隊伍”方面提出，著力培養(yǎng)一批信仰法治、堅守法治和具有職業(yè)情懷、職業(yè)操守，站在海事司法理論前沿、引領海事司法實踐的精英法官和審判專家，努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>

　　爭一流·舉措

　　全面開展“強化建設管理年”活動

　　建設“一流隊伍”的目標如何落實？大連海事法院以全方位管理立規(guī)矩、促規(guī)范。全面加強制度建設，開展“強化建設管理年”活動，強化思想政治管理、干部隊伍管理、黨的組織管理、履職能力管理、紀律作風管理、黨風廉政管理、機關文化管理。

　　一時間，在大連海事法院掀起一股爭一流、學身邊榜樣的熱潮。

　　在慶祝中國共產(chǎn)黨成立98周年之際，為表彰先進、弘揚正氣、鼓舞士氣，大連海事法院黨組決定對邢環(huán)、李爽、武寒霜、李佳寧、周建5名共產(chǎn)黨員予以表彰，授予“大連海事法院優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。

　　爭一流·人物

　　邢環(huán)：吃著止痛片 拼出三個第一

　　崗位：辦公室檔案員

　　成績：先后榮立個人三等功3次，連續(xù)多年被省、市各部門評為先進個人

邢環(huán)在整理檔案

　　今年57歲的邢環(huán)，在大連海事法院成立的第二年就來到院里工作，先后從事文書、出納、服裝管理、機要、密碼、保密、檔案工作……一晃就是34年。可以說，她就是海事法院的“活檔案”。

　　“法院就是我的家，家里的活，沒有該干不該干的，能干的都要搭把手?！迸c邢環(huán)交談，能夠感受到她對大連海事法院的那份熱愛。2006年，法院辦公樓搬遷，17000余卷檔案不容有失。當時她身患重病，每天需要吃12片止痛片。從檔案分類、裝箱、運輸、上架邢環(huán)全程跟蹤，堅持到搬遷結束。檔案搬運過程中沒有發(fā)生任何丟失、泄密事件，也沒有因為搬遷而影響到審判工作，受到領導和同志們的好評。在法院大樓落成典禮的那天，邢環(huán)在醫(yī)院做了大手術。

　　2007年，省檔案局、省高級人民法院、大連市檔案局聯(lián)合組成評審組,依據(jù)《遼寧省機關檔案工作評定辦法》對大連海事法院檔案工作晉升省特級進行現(xiàn)場考評，并給予該院檔案工作極高的評價，最后的評定總得分為98.5分。大連海事法院按照新的評定辦法達到省特級標準，并實現(xiàn)三個第一，即大連市第一個晉升省特級單位、遼寧省法院系統(tǒng)第一個晉升省特級單位、省直單位分數(shù)第一單位，被省檔案局授予標桿單位稱號。

　　榮譽的背后，是邢環(huán)默默無聞、任勞任怨的付出。“在辦公室工作，要做到眼勤、手勤、腦子勤、嘴勤；手快、腳快、思維快。同時要具備五個勁：要有工作態(tài)度端正、愛崗敬業(yè)的實勁；勤于思考、善于琢磨的鉆勁；精神飽滿、充滿激情的沖勁；工作要有不求平庸、勇創(chuàng)第一的拼勁；立志欲堅不欲銳、永葆成績不褪色的韌勁?！边@是邢環(huán)在辦公室工作多年的心得體會。

　　兩年前，身體多病的邢環(huán)本來有提前退休的機會，可是她毅然放棄了?！霸诜ㄔ汗ぷ?0多年，舍不得離開。這幾萬卷檔案就像我的孩子，它們長什么樣、待在哪，都裝在我心里。檔案工作看似簡單，可要做得有條不紊不容易。這幾年我要做好傳幫帶工作，幫院里帶出幾個能干的人，接好我的班。”這是邢環(huán)退休前的小目標。

　　·優(yōu)秀黨員有話說·

　　“2019年，我院將檔案工作納入省直機關年度考核的一項重要工作任務。辦公室檔案室積極從源頭入手，開展書記員培訓，嚴格歸檔管理。做好各類檔案的收集、整理、立卷、歸檔、存儲、利用等工作，同時積極開展檔案數(shù)字化管理，做好法院服務窗口的規(guī)范化管理，在接待當事人查閱檔案時做到來有應聲，問有答聲，走有送聲。力爭在爭創(chuàng)‘全國一流海事法院’工作中作出我們的貢獻?！?

　　——邢環(huán)

　　李爽：柔弱身軀 撐起行政審判半邊天

　　崗位：行政審判庭審判員

　　成績：2016年度榮立個人三等功，2018年度獲得院優(yōu)秀公務員稱號

李爽在辦案中

　　采訪李爽后，記者發(fā)現(xiàn)，雖然她外表柔弱，但在工作干勁上卻不讓須眉。

　　2013年年初，大連海事法院正式受理海事行政案件，李爽被指派協(xié)助領導籌備海事行政審判各項事宜，新聞宣傳、建章立制、走訪對接、培訓學習、深入調(diào)研、審理案件、裝訂卷宗，雖一人承擔數(shù)項工作，但她仍能高效完成任務。2014年懷孕期間，她從未請假休息，一直在工作崗位堅持至預產(chǎn)期，2015年因案件數(shù)量攀升，為能盡快結案，她又提前一個月結束產(chǎn)假，投入到工作中。至2019年，李爽與海事行政審判共同走過了7個年頭，見證了行政審判的從無到有及不斷發(fā)展壯大，審判專業(yè)水平不斷提高。

　　2018年，李爽承辦的一批案件中，一起案件從事件最初發(fā)生時起計算，距今已有15年之久，當事人始終以基層漁業(yè)主管部門為被告，多年請求解決問題但始終未得到妥善處理。經(jīng)開庭審理，李爽發(fā)現(xiàn)案件真正的責任主體是省級漁業(yè)主管部門，便當庭向當事人釋明，應追加省級漁業(yè)主管部門為被告，同時將市級漁業(yè)主管部門追加為第三人。在對三級行政機關庭審之后，又召集其召開座談會，明確指出其違法行政行為的實質。省級漁業(yè)主管部門對此高度重視，相關領導親自來大連解決問題。兩周之內(nèi)，當事人苦等15年的問題順利解決，全額拿到了補償款。

　　李爽撰寫的《行政與民事爭議關聯(lián)案件的訴訟研究》獲全國法院系統(tǒng)第二十二屆學術討論會二等獎，同時被遼寧省法院系統(tǒng)第二十二屆學術討論會評為一等獎。她撰寫的《行政合同案件的訴訟研究》獲中國審判理論研究會行政審判理論專業(yè)委員會2016年年會一等獎。她鉆研非訴案件的審理，創(chuàng)新解決“恢復海域原狀”等強制執(zhí)行問題，對行政強制法及海域處罰相關規(guī)范進行研究，總結提煉出了行政機關間接強制執(zhí)行權理論，并嘗試將該觀點結合行政強制法的規(guī)定寫進了非訴案件的審查裁定中，省高級人民法院對此觀點高度認同，認為此舉為全省法院非訴執(zhí)行案件的審查“趟出了一條路”，將在全省范圍推行此種做法，同時將此觀點作為指導性案例上報最高人民法院。

　　“不管面對什么案子，都必須把案情吃透，把相關法律叫準，作出的判決才能有理有力?！崩钏脑捳Z中，透著法官特有的自信。

　　·優(yōu)秀黨員有話說·

　　“作為審判一線的法官，我將緊緊圍繞院黨組制定的工作方針開展行政審判工作，不斷領悟新精神，以與時俱進的司法理念和工作創(chuàng)新的審判狀態(tài)，確保‘一流審判質效’的實現(xiàn)，同時不斷強化自身法治信仰，提升職業(yè)情懷與職業(yè)操守，塑造忠誠、干凈、擔當?shù)男聲r期青年法官的良好形象?！?

　　——李爽

　　武寒霜：能文能武 捍衛(wèi)法律尊嚴

　　崗位：海事審判庭審判員

　　成績：榮獲2012年度遼寧省法院系統(tǒng)調(diào)解年活動“調(diào)解能手”稱號，2014年度榮獲遼寧省高級人民法院“優(yōu)秀法官”稱號，連續(xù)多年被評為院優(yōu)秀公務員，榮立三等功一次

武寒霜在查閱資料

　　利落的短發(fā)，開朗的笑容，清澈的眼眸……與武寒霜接觸，很容易被她的熱情所感染。這是一位熱愛生活、努力工作的女法官。

　　武寒霜從小就是學霸，當年研究生畢業(yè)考入大連海事法院，又通過全國選拔進入香港城市大學學習，獲得普通法碩士學位。期間還在美國哥倫比亞大學進修過，在歷次的培訓中都有優(yōu)異表現(xiàn)，多次被評為優(yōu)秀學員。她撰寫的論文，多次獲得國家和省級學術獎項。

　　在海事審判庭做法官，經(jīng)常執(zhí)行送達扣船通知書的任務，風浪中爬軟梯登船，武寒霜也是毫不含糊?！霸蹅冊荷嫱獍讣?，送達工作是執(zhí)法行為，我們代表著中國執(zhí)法者的形象，要捍衛(wèi)中國法律的尊嚴，不能讓人看扁了?！庇袝r候執(zhí)行送達任務，會遇到外國船主故意刁難，武寒霜都是義正辭嚴地執(zhí)行法律程序，決不拖泥帶水。“不管你來自哪個國家，只要觸犯了中國法律，都得收斂你的霸氣，管好你的脾氣，配合中國執(zhí)法者的執(zhí)法行動。”

　　武寒霜自我要求嚴格，在工作和生活中也追求完美。她休完產(chǎn)假回到工作崗位的那一年，既照顧好了嗷嗷待哺的孩子，又取得了全院結案數(shù)最多的成績。在哺乳期內(nèi)，她勇挑重擔，接連審理了其他法官轉交的100多件硬骨頭案，無一上訪、投訴，圓滿結案。她撰寫的判決書榮獲遼寧省法院系統(tǒng)“優(yōu)秀裁判文書”，入選《中國法院2013年度案例》。

　　朝氣蓬勃、銳意進取，既綻放美麗，又有颯爽英氣。這是武寒霜對自己的要求，也是每一個認識她的人對她的評價。

　　·優(yōu)秀黨員有話說·

　　“作為審判一線的法官，我將通過觀摩優(yōu)秀庭審、研讀典型案例、學習理論知識，不斷提高審判水平，高效、優(yōu)質、公平公正地審理案件，以一流的審判質效、一流的司法公信為我院爭創(chuàng)‘全國一流海事法院’作出努力。在審理案件時，不僅要做到審判結果公正，還要做到程序公正、司法公開。

　　——武寒霜

　　李佳寧：扎根鄉(xiāng)村 精準扶貧

　　崗位：派駐哈爾濱法庭法警，2018年選派至蓋州市礦洞溝鎮(zhèn)礦洞溝村任“第一書記” 

李佳寧下鄉(xiāng)走訪

　　34歲的李佳寧到村開展精準扶貧工作后，先后克服女兒尚幼、離家距離遠、駐村條件艱苦等實際困難，組織帶領村兩委班子，深入研究脫貧措施，常態(tài)化開展入戶走訪工作，幫助貧困戶解決生活難題。一年多來，通過大量細致有效的工作，李佳寧圓滿完成年度工作任務。

　　一年多來，李佳寧扎實推進村黨組織建設，發(fā)揮黨組織“頭雁效應”，召開黨員大會7次，講授黨課5堂，有效提高了全村黨員的黨性修養(yǎng)。她還帶領大家完善黨建工作臺賬及電子檔案管理，建立全村黨員電子信息庫，根據(jù)村里黨員的實際情況進行分類管理，對老、弱、病黨員靈活掌握工作方式方法，全面提高管理水平；通過各種形式的教育宣傳活動，進一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　鄉(xiāng)村是掃黑除惡工作的重要戰(zhàn)場。為積極落實掃黑除惡工作，李佳寧帶領村兩委班子成員，深入學習上級工作部署，細致分析研究本村社會治安實際情況，按照要求成立領導小組，深入村巷張貼宣傳標語、設立舉報信箱，定期入戶宣傳，提高村民思想認識。在此基礎上，她充分發(fā)揮司法工作職能作用，為廣大村民積極宣傳法律知識、解答法律問題，受到了全體村民的廣泛贊譽。

　　“變輸血為造血”是扶貧工作的本質要求和根本途徑，為堅決完成脫貧攻堅任務，李佳寧科學制定工作計劃，解放思想、放眼長遠，根據(jù)礦洞溝村實際情況，多次召開村民代表大會，研究決定集體經(jīng)濟發(fā)展方向，制定了以牲畜養(yǎng)殖為方向的可行性報告和實際發(fā)展計劃，目前，相關項目已逐級上報，正在穩(wěn)步實施。

　　·優(yōu)秀黨員有話說·

　　“作為一名駐村‘第一書記’，我時刻以我院爭創(chuàng)‘全國一流海事法院’的目標嚴格要求自己，充分發(fā)揮我院的優(yōu)良傳統(tǒng)，提能力、強素質，用法律知識幫助調(diào)解村民鄰里糾紛；用法治視角研究發(fā)展村集體經(jīng)濟，解決‘空殼村’；用公平公正理念完成貧困戶、低保戶的核查清退工作，完善礦洞溝村貧困戶、低保戶的管理工作，在另一個‘戰(zhàn)場’上，為我院爭創(chuàng)‘全國一流海事法院’作出應有的貢獻?！?

　　——李佳寧

　　周建：銳意進取 提升安保能力

　　崗位：法警支隊法警

　　成績：連續(xù)兩年被評為院優(yōu)秀公務員

周建在工作中

　　1987年出生的周建，在工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)，在政治理論學習和遵章守紀等方面時刻以較高標準要求自己，認真完成部門和黨組織交辦的各項工作任務，得到單位同事和人民群眾的認可。

　　周建在平時的工作和生活中始終嚴格按照黨員標準要求自己，思想進步，立場堅定，積極參與黨組織的各項活動。曾經(jīng)擔任黨支部黨務工作者兩年半時間，他認真完成“三會一課”記錄，從內(nèi)容、形式、方法等方面切實提高“三會一課”質量，積極協(xié)助支部書記和支部委員開展黨支部建設。

　　周建在平時的工作和生活中也在不斷學習、銳意進取，努力提升自己的業(yè)務素質。他從警8年，先后在檢法兩院從事司法警察工作，在抓捕、押解、看押、值庭、安檢等多個司法警察崗位上都有一定工作經(jīng)驗。他注重平時業(yè)務學習，虛心請教，緊跟新時代警務工作變化，不斷摸索和加強司法警察業(yè)務技能，今年最高人民法院新修訂了人民法院司法警察刑事審判警務保障規(guī)則等多個執(zhí)法規(guī)范文件，他在充分自學后又積極參加了全省統(tǒng)一學習，及時將文件內(nèi)容學深悟透，并立即在法院開展的警務技能培訓班上將有關內(nèi)容進行業(yè)務傳授，將文件規(guī)定轉化為實際操作規(guī)范，有力提升了大連海事法院司法警察安全保衛(wèi)工作水平。

　　·優(yōu)秀黨員有話說·

　　“2019年是大連海事法院爭創(chuàng)‘全國一流海事法院’的奮斗之年，我將以積極的工作心態(tài)和飽滿的工作熱情，以年輕干警的朝氣，積極應對新變化新挑戰(zhàn)，認真完成工作部署，努力開拓思維，點燃創(chuàng)新激情，不斷學習各項業(yè)務知識、強化責任擔當，以過硬的本領應對挑戰(zhàn)，以嚴明的紀律作風開展工作，以堅定的理想信念服務群眾，使法警支隊各項服務能力逐步提升，在司法警察崗位上履行一名共產(chǎn)黨員的入黨誓詞，實現(xiàn)對黨忠誠的承諾。”

　　——周建

　　這些年，大連海事法院不斷取得成績、持續(xù)發(fā)展進步。通過高標準定位、高起點謀劃、強有力推動，努力展現(xiàn)更大的作為，取得更大的成效，獲得更多的成果和經(jīng)驗，譜寫事業(yè)發(fā)展新篇章。

　　大連海事法院有著優(yōu)秀的干部隊伍和工作基礎，他們以崇法致公為院訓，以“踏實、敢當、創(chuàng)先”為海法精神，在創(chuàng)造最佳、實現(xiàn)一流的道路上大步前進。