遼寧長安網(wǎng)訊 11月26日,我省首例行政公益訴訟案件——昌圖縣人民檢察院訴昌圖縣環(huán)境保護(hù)局案,由鐵嶺市銀州區(qū)人民法院作出一審判決。法院支持檢察機(jī)關(guān)提起的訴訟請(qǐng)求,確認(rèn)被告昌圖縣環(huán)境保護(hù)局(以下簡(jiǎn)稱被告)對(duì)九星集團(tuán)畜禽養(yǎng)殖污染不履行監(jiān)督管理職責(zé)的行為違法。
2017年10月,該案由中央第三環(huán)境保護(hù)督察組向我省反饋監(jiān)督整改意見而形成案件線索,并交昌圖縣人民檢察院具體辦理。昌圖縣人民檢察院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),被告所在轄區(qū)內(nèi)的亮子河、馬仲河流域長期存在畜禽養(yǎng)殖污染問題,致使水體遭受污染,影響人居環(huán)境和村民健康。2017年12月18日,昌圖縣人民檢察院向被告發(fā)出檢察建議書,建議其限期糾正并依法處理養(yǎng)殖污染行為,采取有效措施解決農(nóng)村養(yǎng)殖污染問題。今年1月11日,被告就檢察建議整改情況作出書面回復(fù),稱其已制定處理方案,并下達(dá)限期整改通知。但經(jīng)檢察院跟進(jìn)監(jiān)督調(diào)查發(fā)現(xiàn),被告對(duì)整改落實(shí)情況缺乏有效后續(xù)監(jiān)管,對(duì)九星集團(tuán)等大型企業(yè)的環(huán)保檢查多流于形式,導(dǎo)致污染治理未能取得預(yù)期效果,社會(huì)公共利益仍處于受侵害狀態(tài)。7月2日,經(jīng)層報(bào)最高人民檢察院審核批準(zhǔn),昌圖縣人民檢察院向鐵嶺市銀州區(qū)人民法院提起行政公益訴訟,法院于10月18日開庭審理。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)定履行對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理職責(zé),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明。而本案被告在接到檢察建議后未及時(shí)履行對(duì)九星集團(tuán)的監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)被告這種不履行職責(zé)行為亦應(yīng)認(rèn)定為不依法履行法定職責(zé),故對(duì)公益訴訟起訴人檢察機(jī)關(guān)提起的訴訟請(qǐng)求予以支持。