開辟“第二戰(zhàn)場(chǎng)”

　　全省監(jiān)獄系統(tǒng)動(dòng)用警力3000余名，通過教育談話和檔案排查等方式開展深挖余罪漏罪工作，對(duì)全省服刑人員談話教育，達(dá)到了全面覆蓋。已排查出有價(jià)值的余罪漏罪和社會(huì)違法犯罪線索100余件，其中已調(diào)查確認(rèn)的有20余件，其余線索正等待監(jiān)察委和司法機(jī)關(guān)的進(jìn)一步核實(shí)。

　　指導(dǎo)辯護(hù)代理工作

　　省司法廳全面加強(qiáng)律師刑事辯護(hù)代理工作，包括進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)律師辯護(hù)代理涉黑案件的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)律師參與掃黑除惡案件辯護(hù)代理工作的培訓(xùn)力度以及建立健全律師辦理黑惡勢(shì)力案件各項(xiàng)制度，全力為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)服務(wù)。 

　　貼近群眾開展宣傳攻勢(shì)

　　省司法廳充分利用基層司法行政組織健全、貼近群眾、熟悉民情的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助建立完善基層群防、群治、群控網(wǎng)絡(luò)，為基層黨委政府開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)當(dāng)好法律參謀和助手。積極動(dòng)員全省10萬余名人民調(diào)解員，有針對(duì)性地開展矛盾糾紛大排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告黑惡勢(shì)力犯罪案件線索。

黑山縣司法局段家司法所進(jìn)校園宣傳掃黑除惡

　　省司法廳結(jié)合全省司法行政工作實(shí)際，通過在全省監(jiān)獄開展掃黑除惡暨深挖余罪漏罪專項(xiàng)行動(dòng)、加強(qiáng)對(duì)律師辯護(hù)代理涉黑案件的業(yè)務(wù)指導(dǎo)等多種舉措，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在司法行政系統(tǒng)落實(shí)。

　　提高政治站位

　　領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，靠前指揮

　　省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省司法廳成立了由廳長(zhǎng)林志敏為組長(zhǎng)的司法廳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)系統(tǒng)內(nèi)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開會(huì)議聽取工作進(jìn)展匯報(bào)，督促落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中涉及司法行政機(jī)關(guān)的各項(xiàng)任務(wù)。省監(jiān)獄管理局、省戒毒管理局也都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動(dòng)員會(huì)議，制定了具體方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，靠前指揮。

　　省司法廳專門印發(fā)了《遼寧省司法廳關(guān)于做好全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，充分發(fā)揮司法行政職能，就落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)作出了全面部署，助力打好掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)；定期召開調(diào)度會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央、省委關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的最新要求，對(duì)全系統(tǒng)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度指導(dǎo)，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)貫穿于司法行政工作全方面、全過程，與全年工作任務(wù)緊密結(jié)合，確保完成中央和省委、省政府部署的各項(xiàng)任務(wù)；為方便司法行政基層單位關(guān)于掃黑除惡相關(guān)政策、法規(guī)疑惑解答，省司法廳還設(shè)置了掃黑除惡電話熱線，第一時(shí)間解答基層單位來電咨詢，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在司法行政系統(tǒng)深入開展。

　　引導(dǎo)積極檢舉揭發(fā)

　　最大限度挖掘線索

　　“服刑人員任某最近很奇怪，晚上好幾次從夢(mèng)中驚醒，有時(shí)候說話前言不搭后語……”沈陽市東陵監(jiān)獄干警將行為異常的任某作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，并對(duì)其進(jìn)行談話“攻心”。最終，任某寫了一封檢舉信，檢舉一起6年前的持刀搶劫案。

　　省監(jiān)獄管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“我們主動(dòng)開辟掃黑除惡‘第二戰(zhàn)場(chǎng)’，全省監(jiān)獄系統(tǒng)開展了掃黑除惡暨深挖罪犯余罪漏罪專項(xiàng)行動(dòng)。制定了《遼寧省監(jiān)獄掃黑除惡暨深挖罪犯余罪漏罪專項(xiàng)行動(dòng)方案》，集中解決突出問題，形成有效的工作合力?！?

　　“強(qiáng)制戒毒人員和社區(qū)服刑人員是司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)管的群體，極有可能接觸或參與涉黑涉惡違法犯罪，為此我們重點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行了摸排?！背柺兴痉ň謷吆谵k工作人員對(duì)記者說。從5月中旬到8月中旬，朝陽市司法局經(jīng)過三輪的涉黑涉惡線索排查工作后，已獲取涉黑涉惡線索3條，12348法律服務(wù)熱線受理一條實(shí)名舉報(bào)線索，均已移交到相關(guān)部門。

　　朝陽市的“三輪”涉黑涉惡線索排查工作是全省戒毒系統(tǒng)、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)開展深挖余罪和坦白檢舉活動(dòng)的一個(gè)縮影。省戒毒管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，全省戒毒系統(tǒng)、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在戒毒人員和社區(qū)矯正人員中廣泛開展深挖余罪和坦白檢舉活動(dòng)，對(duì)可能有案底、與相關(guān)案件有關(guān)聯(lián)、與違法犯罪人員有聯(lián)系的，通過談心談話等方式，促其主動(dòng)交代問題。通過全方位深入排查，最大限度挖掘出一批有價(jià)值的涉黑涉惡違法犯罪及其他犯罪線索。

　　沈陽市張士強(qiáng)制隔離戒毒所通過個(gè)別談話、布控信息員、法律教育案例、家屬親情勸導(dǎo)等多種方式，開展戒毒人員坦檢工作；鞍山市強(qiáng)制隔離戒毒所充分利用通知欄、宣傳欄、LED屏宣傳，使活動(dòng)深入人心；葫蘆島市強(qiáng)制隔離戒毒所在做好所內(nèi)宣傳的同時(shí)，還依托所里駐村干部，深入村屯和農(nóng)戶家中，發(fā)放宣傳單，面對(duì)面向駐地群眾講解掃黑除惡政策要求，引導(dǎo)廣大群眾積極揭發(fā)檢舉黑惡勢(shì)力違法犯罪線索。

　　規(guī)范辯護(hù)代理

　　加強(qiáng)對(duì)律師的指導(dǎo)監(jiān)督

　　“律師是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要參與者?！笔∷痉◤d相關(guān)負(fù)責(zé)人說。那么，在專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，律師該如何依法履行辯護(hù)職責(zé)？

　　本溪市司法局建立了“律師辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件報(bào)告?zhèn)浒钢贫取薄奥蓭熓聞?wù)所辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件集體討論制度”和“律師協(xié)會(huì)黑惡勢(shì)力犯罪案件檢查督導(dǎo)制度”，與全市18家律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人分別簽署了“關(guān)于律師辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件承諾書”，全市律師對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)知曉率100%。朝陽市司法局加強(qiáng)了律師刑事辯護(hù)代理工作的指導(dǎo)監(jiān)督，堅(jiān)持行政管理和行業(yè)自律并重，引導(dǎo)律師依法服從服務(wù)于全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作大局，對(duì)律師介入接受委托代理的涉黑涉惡案件，與所在律師事務(wù)所主任簽訂《關(guān)于律師辦理黑惡勢(shì)力案件承諾書》，由市律協(xié)刑事委員會(huì)進(jìn)行培訓(xùn)，落實(shí)逐案報(bào)告，集體討論等制度，全程規(guī)范律師辯護(hù)代理行為，為打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　截至目前，省司法廳、省律師協(xié)會(huì)共舉辦培訓(xùn)班39場(chǎng)（次），培訓(xùn)骨干律師2909人次，全省向律師協(xié)會(huì)備案的本省律師代理掃黑除惡案件63件，全省律師共辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件272人次。

　　形式多種多樣

　　營造全力圍剿態(tài)勢(shì)

　　普法宣傳是司法行政系統(tǒng)參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的又一項(xiàng)重要內(nèi)容。掃黑除惡究竟應(yīng)該怎樣宣傳？省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，省司法廳為充分發(fā)揮法治宣傳在掃黑除惡、教育公民方面的重要作用，利用“七五”普法的契機(jī)，把與掃黑除惡有關(guān)的法律法規(guī)作為普法的重要內(nèi)容，以多種形式開展豐富多彩的法治宣傳教育活動(dòng)，提高廣大干部群眾與黑惡勢(shì)力斗爭(zhēng)的意識(shí)和勇氣。

　　9月11日，鐵嶺市司法局舉辦掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，組織學(xué)習(xí)《兩高兩部關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》。律師科胡博對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織和惡勢(shì)力組織認(rèn)定的歷史沿革、黑惡勢(shì)力保護(hù)傘、專項(xiàng)斗爭(zhēng)的十二類打擊重點(diǎn)等方面進(jìn)行了深入淺出的講授；9月14日，黑山縣司法局到繞陽河鎮(zhèn)曹家村、九間村、茶棚村發(fā)放“遼寧省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)明白卡”?！懊靼卓ā眱?nèi)容包括掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的主要精神和重要意義、由來、原則和目標(biāo)、整治重點(diǎn)、舉報(bào)方式等12項(xiàng)內(nèi)容，司法局工作人員還詳細(xì)解答了群眾提出的相關(guān)問題，強(qiáng)調(diào)了對(duì)舉報(bào)人的保密措施。9月以來，我省司法行政機(jī)關(guān)組織開展了多批普法宣講團(tuán)在各地宣傳。

　　鞍山市立山區(qū)法治宣講團(tuán)成員在建工社區(qū)以“法律進(jìn)社區(qū)”為載體開展宣講。宣講團(tuán)成員圍繞開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的總體要求、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的聚焦重點(diǎn)、綜合運(yùn)用各種方式預(yù)防和解決黑惡勢(shì)力違法犯罪突出問題、省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)打擊整治的重點(diǎn)、明確政治責(zé)任會(huì)議等六個(gè)方面向社區(qū)工作人員及群眾進(jìn)行了宣講。

　　沈陽市于洪區(qū)強(qiáng)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳手段，除微信公眾號(hào)、官方微博、區(qū)政府信息網(wǎng)等新媒體加大宣傳力度，區(qū)屬報(bào)紙、有線電視臺(tái)等傳統(tǒng)媒體也都開設(shè)了專欄，持續(xù)報(bào)道專項(xiàng)斗爭(zhēng)動(dòng)態(tài)。還向全區(qū)居民發(fā)放《致廣大市民的一封公開信》、各類宣傳單82萬張，應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)2.3萬冊(cè)，安裝宣傳板12727張、路旗2634面、舉報(bào)箱540個(gè)，張貼海報(bào)30萬張，全區(qū)90%以上的LED顯示屏滾動(dòng)宣傳，有效擴(kuò)大社會(huì)宣傳覆蓋面。