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天平守護者 群眾貼心人——記大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院法官夏明宇

來源:遼寧長安網(wǎng) | 作者:李丹 記者 王懷實 | 發(fā)布時間: 2018-08-07 11:20

  “農(nóng)民工討薪爬上40米鐵塔,得有人上去勸解,我不上誰上?爬到一半的時候,差點一頭栽下來,幸虧一把抓住了欄桿。是上還是下?當時我就想,我是法官,現(xiàn)場那么多群眾和同事都在看著我,我不能退?!?月2日,大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院法官、執(zhí)行事務(wù)中心主任夏明宇接受采訪時說,那一次,他經(jīng)歷了生死的考驗。

  夏明宇常說,在群眾眼里,法官是法律的代言人、是公平正義的化身。因此,為人民群眾架起一座通向公平正義的橋梁,就是司法工作者的神圣使命和職責(zé)。

夏明宇在訴訟服務(wù)大廳耐心接待當事人

夏明宇(左)在訴訟服務(wù)大廳耐心接待當事人

  ·人物簡介·

  今年52歲的夏明宇現(xiàn)任大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院執(zhí)行事務(wù)中心主任。自1990年參加法院工作以來,他始終堅持扎根基層一線,先后擔任得勝法庭庭長、行政審判庭庭長、執(zhí)行局副局長、訴訟服務(wù)中心主任、執(zhí)行事務(wù)中心主任。

  他曾是“鐵法官”譚彥的戰(zhàn)友,這些年來,夏明宇一直把譚彥同志作為他學(xué)習(xí)的榜樣。多年來,夏明宇先后被省委政法委授予“雷鋒式政法干警”,榮立個人二等功1次、三等功2次,被大連市委政法委授予“十佳法官”“大連市人民滿意政法干警”等榮譽稱號,被金普新區(qū)機關(guān)工委、大連市中級人民法院授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。2016年,開發(fā)區(qū)法院被省高級人民法院確定為全省“訴訟服務(wù)中心建設(shè)示范法院”,訴訟服務(wù)中心于2017年被大連市中院授予集體三等功,2018年被大連市委政法委授予“大連市人民滿意政法單位”稱號。2018年,大連市中級人民法院黨組作出《關(guān)于在全市法院系統(tǒng)開展向夏明宇同志學(xué)習(xí)活動的決定》,號召全市法院干警向夏明宇同志學(xué)習(xí)。

?  在鐵塔上:他是生命安全的保護者

  “我只與法官對話,別人一概不談,否則,我就從塔上跳下去,反正也不想活了……”

  2012年3月,春節(jié)剛過,春寒料峭。一天早晨,時任大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院執(zhí)行局副局長的夏明宇突然接到報告,一個在該院立案的農(nóng)民工,因公司拖欠其8萬元勞務(wù)費未還,爬上了該公司附近海港內(nèi)一座40米高的鐵塔,聲稱要跳塔自殺。

  接到消息,夏明宇和同事們立即驅(qū)車趕到現(xiàn)場。當時,港內(nèi)風(fēng)力有八、九級,狂風(fēng)刮得鐵塔直晃悠,農(nóng)民工已經(jīng)在塔上呆了一個多小時,雙手緊緊抱著冰冷的鐵塔,隨時都有墜落的危險。

  危急時刻,夏明宇主動要求爬上鐵塔與農(nóng)民工對話。“農(nóng)民工為什么要咱法官出面對話?是因為他相信法律,相信公平正義。我們?nèi)绻涣⒓瓷先ゾ人?,他隨時都可能有生命危險?!痹捯魟偮?,夏明宇就沖向了鐵塔,一步一步向塔頂攀爬。

  爬到快一半時,夏明宇突然停了下來,明顯已經(jīng)體力不支,人也在半空中隨風(fēng)搖晃起來。正當大家都以為他支撐不住的時候,卻見他穩(wěn)了穩(wěn)身體,繼續(xù)向鐵塔頂端爬去。夏明宇有多年高血壓病史,有時高壓高達210,鐵塔下的同事們都為快50歲的夏明宇捏著一把汗。

  到達塔頂時,農(nóng)民工已經(jīng)凍得說不出話來了,只是流著眼淚,緊緊地盯著夏明宇身上穿的法官制服。經(jīng)過一番短暫的、推心置腹的勸解,農(nóng)民工終于把幾乎凍僵了的雙手伸向了夏明宇,一點一點地挪下了鐵塔。

  頂著凜冽的寒風(fēng),平安著地后,同事和圍觀的群眾們都擔心夏明宇凍壞了,夏明宇卻說:“我的心里是熱乎乎的,我從他的眼神和淚水中讀懂了人民群眾對公平正義的渴望,對我的信任,更有對人民法官的信任!”

  在訴訟服務(wù)中心:他是文明服務(wù)的傳遞者

  2014年7月,大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院新成立訴訟服務(wù)中心。2015年5月,夏明宇開始擔任訴訟服務(wù)中心主任。訴訟服務(wù)中心是法院面對群眾的窗口,最能感受到群眾的所想、所需、所盼,也最能讓群眾感受到法院的親民、利民、便民。

  “夏主任總是第一個來到訴訟服務(wù)大廳,整理文件,擺放桌椅,檢查衛(wèi)生。群眾每天來到大廳,都能感受到這里整潔的環(huán)境和氛圍?!痹诖髲d同事們眼中,夏明宇對群眾總是那么貼心。

  早上8點半,訴訟服務(wù)大廳準時對外開放,夏明宇總習(xí)慣走出辦公室,置身于前來辦事的群眾中:導(dǎo)訴臺遇到難以解答的問題,他就主動前去幫他們答疑解惑;三五位群眾聚集在一起商量不出頭緒,他就走到他們中間了解情況,幫他們釋法明理;遇到情緒激動的當事人在大廳喊鬧,他就把他們引導(dǎo)到辦公室進行勸解疏導(dǎo),幫他們平復(fù)情緒;遇到立案有困難而又不在法院管轄范圍內(nèi)的事,他就打電話聯(lián)系相關(guān)部門幫助協(xié)調(diào)解決;有時遇到交不起訴訟費而又不符合減免緩條件的當事人,他就在力所能及的范圍內(nèi)幫他們墊付……用夏明宇的話說,“大廳內(nèi)群眾的需求在哪里,我就應(yīng)該出現(xiàn)在哪里?!彼彩肿⒅卮髲d的“軟環(huán)境”建設(shè),還和大廳的同事們制定了訴訟服務(wù)引導(dǎo)流程、窗口工作規(guī)范、文明用語等,培養(yǎng)窗口工作的同志們樹立文明司法的良好形象。

  近幾年來,大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院每年收案將近15000件,訴訟服務(wù)大廳每天都要接待100多名當事人,有時候達200多人。夏明宇帶領(lǐng)著同事們以極大的耐心、責(zé)任心和包容心來面對形形色色的當事人和各種各樣的訴求,讓群眾充分享受到司法獲得感。

  在電話一端:他是永遠不變的守候者

  “這是我的手機號碼,有事兒您找我。”從穿上法官制服的那天起,夏明宇就堅持做一件事——向社會公開他的手機號碼,二十多年來一直未變。他常說:“老百姓找到我,我就要有回應(yīng),公開手機號碼,就是要廣泛了解人民群眾的各種法律訴求,盡我所能為當事人做好服務(wù)。”

  在夏明宇的手機里儲存的通訊號碼有上萬個,許多當事人都認識他,而他卻記不清幫助過多少需要幫助的人們。無論白天還是黑夜,工作日還是休息日,只要手機一響,老百姓需要的夏法官,就會出現(xiàn)在電話的另一端,認真傾聽老百姓們的各類訴求,耐心答疑解惑,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)作出司法解釋,提出司法建議。

  轄區(qū)某街道有位王老漢,從2015年開始,他就一直在立案上訪,近三年來,夏明宇先后接到了王老漢打來的1000多個電話,每一次,夏明宇都熱情解答,一點一點幫助他提升對法律的認識,不斷消除他對司法工作的誤解。

  現(xiàn)在,王老漢和夏明宇已經(jīng)成為了朋友,王老漢說:“現(xiàn)在我們那里都傳開了,大家都說‘有事兒找夏法官’,小夏就像我的家人一樣,這才是老百姓需要的好法官呀!”類似的電話故事,還有很多很多,或許幾天幾夜也講不完。

  夏明宇說:“這么多陌生的甚至從未謀面的人樂于給我打電話,就是因為我是一名法官,老百姓相信我,就是相信法律,就是相信公平正義。我做的這一切,不是分外事,而是在盡一個基層人民法官的責(zé)任和義務(wù)?!?

  在執(zhí)行工作中:他是攻堅克難的帶頭者

  2018年初,為打贏“基本解決執(zhí)行難”決勝仗,大連開發(fā)區(qū)法院黨組積極推動執(zhí)行工作機制改革創(chuàng)新,在全市法院率先成立了執(zhí)行事務(wù)中心,實施執(zhí)行事務(wù)集約化管理和執(zhí)行案件繁簡分流。夏明宇又被黨組任命為首任執(zhí)行事務(wù)中心主任。

  今年7月的一天傍晚,執(zhí)行事務(wù)中心接到線索,一位法院擬采取強制措施但遲遲找不到下落的失信被執(zhí)行人正在家中,夏明宇立即帶隊將被執(zhí)行人李某帶回法院。在經(jīng)過兩小時的調(diào)解勸說后,申請人、被執(zhí)行人仍各執(zhí)己見、互不妥協(xié),因被執(zhí)行人始終強詞奪理、不愿履行義務(wù),只能對其采取拘留15天的強制執(zhí)行措施。

  案件執(zhí)行工作一度陷入僵局。

  考慮到雙方原系朋友關(guān)系,為一點小糾紛而執(zhí)行拘留可能使雙方積怨,甚至矛盾激化。夏明宇仍沒有放棄化解矛盾,而是轉(zhuǎn)變思路,將和解希望轉(zhuǎn)向李某的家屬。

  “您好,我是開發(fā)區(qū)法院執(zhí)行法官夏明宇,作為被執(zhí)行人家屬,我想跟您再聊聊……”就在執(zhí)行人員將李某送往拘留所的路上,夏明宇再次撥通了李某親屬的電話,苦口婆心地進行勸說,并曉以利害。

  “夏法官,就按照你說的辦吧,這錢我們現(xiàn)在就還……”就在李某被帶到大連市拘留所門前時,夏明宇終于做通了李某家屬的思想工作,同意立即償還。

  深夜時分,李某家屬將全部未履行的執(zhí)行款以現(xiàn)金形式交到法院,當事人雙方面對面做筆錄、打收條、付款一氣呵成,該案件得以順利執(zhí)行完結(jié)。

  永不放棄努力,傾情調(diào)解糾紛,最后時刻達成協(xié)議,夏明宇再次以堅持不懈的努力攻克了一塊“硬骨頭”,圓滿解決了這起歷時4年的矛盾糾紛。

  執(zhí)行事務(wù)中心成立以來,在夏明宇的帶領(lǐng)下,各項工作逐步進入正軌。今年2月以來,執(zhí)行事務(wù)中心共集中查詢查控財產(chǎn)2182件次;開展執(zhí)前督促201件次;快速執(zhí)結(jié)579件,占執(zhí)行結(jié)案總數(shù)的43.34%,平均結(jié)案時間不到30天。其中,夏明宇身先士卒,親赴辦案一線,上半年共收案158件,結(jié)案100件,結(jié)案率63%。