1.大連構(gòu)建平安志愿活動“O2O”工作新模式

　　內(nèi)容摘要：大連市綜治辦充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，建立了以平安志愿者網(wǎng)站為主，平安志愿者微信訂閱號、平安志愿者QQ、平安志愿者微博為補充的“1+3”信息化服務(wù)管理新模式。通過信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了平安志愿者招募與管理、培訓(xùn)與交流、推廣與宣傳、項目孵化與對接等六大服務(wù)管理功能。大連市綜治辦積極構(gòu)建平安志愿活動線上召集、線下活動的“O2O”工作新模式，圍繞治安巡邏、法治宣傳等10個方面的內(nèi)容，定期向全市征集平安志愿者服務(wù)項目，建立服務(wù)項目數(shù)據(jù)庫。大連市構(gòu)建黨委政府、綜治部門、社會力量三方共同建設(shè)、合力保障平安志愿服務(wù)的“1+1+1”保障機制，確保平安志愿者服務(wù)持久開展。目前，大連市注冊平安志愿者人數(shù)達(dá)到263216人，開展志愿服務(wù)活動10萬余人次。

　　2.海城公安“情指一體”立體化治安防控體系全國叫響

　　內(nèi)容摘要：在鞍山市公安局的指導(dǎo)和海城市委、市政府對公安工作“怎么支持都不為過”的空前力度下，海城市公安局全力打造立體化治安防控體系，建設(shè)高清視頻監(jiān)控點位1200個、治安卡口54個，配發(fā)4G高清多功能執(zhí)法記錄儀300部。同時以“智慧公安”建設(shè)為契機，全力打造以警務(wù)云平臺和警用大數(shù)據(jù)中心為核心的“智慧大腦”。海城市公安局“情指一體”的立體化治安防控體系得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，被公安部稱為全國“三大警務(wù)模式之一”，吸引200余家兄弟單位來參觀學(xué)習(xí)。海城市公安局先后被評為“全省公安信息化建設(shè)先進單位”“全省公安機關(guān)重點工作先進單位”，榮膺“全國公安情報工作示范單位”。2017年，海城市公安局榮獲“全國優(yōu)秀公安局”榮譽稱號。

　　3.撫順市“五調(diào)齊動”打造調(diào)解好榜樣

　　內(nèi)容摘要：2017年初，在撫順市委、市政府的高度重視和大力支持下，切實加強專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，并且把預(yù)防矛盾糾紛的關(guān)口前移，撫順相繼建立了交通事故調(diào)解、民事訴前調(diào)解、醫(yī)療糾紛調(diào)解、公安治安案件調(diào)解、物業(yè)糾紛調(diào)解為主要內(nèi)容的“五調(diào)齊動”機制。為確保五調(diào)聯(lián)動工作扎實有效地開展，撫順在財力保障方面也加大了投入，交調(diào)、訴調(diào)、醫(yī)調(diào)、公調(diào)總計投入了380余萬元，物調(diào)經(jīng)費要求也要列入所屬縣區(qū)財政預(yù)算，?“五調(diào)齊動”機制建立以來，共調(diào)解交通、醫(yī)療、物業(yè)等各類重點領(lǐng)域糾紛14000余件。僅2017年，撫順全市各級人民調(diào)解組織共排查矛盾糾紛5689件，調(diào)解成功5664件，調(diào)解成功率99.6%，履行協(xié)議涉及金額2000余萬元，有力地維護了社會大局的和諧穩(wěn)定。

　　4.本溪市成立婚調(diào)委

　　內(nèi)容摘要：2016年10月，本溪市婦聯(lián)在全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）首批建立了26個家事調(diào)解工作室試點，由本溪市婦聯(lián)、綜治、人民法院、公安、司法等部門共同發(fā)起，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜治中心和人民調(diào)解委員會建立而成，目的是對家庭中的矛盾進行調(diào)解，及時妥善化解婚姻家庭糾紛，并為家事糾紛當(dāng)事人提供法律咨詢服務(wù)。2017年8月17日，在家事調(diào)解工作室試點的基礎(chǔ)上，本溪市婦聯(lián)在城區(qū)籌建專業(yè)性調(diào)解委員會，即“本溪市婚姻家庭矛盾糾紛人民調(diào)解委員會”。本溪市婚調(diào)委的正式成立，為本溪市婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解創(chuàng)建了新機制、搭建了新平臺，是本溪市婦聯(lián)繼續(xù)完善婚姻家庭糾紛多元化解機制的又一嘗試，從源頭上避免了家庭暴力事件的發(fā)生，預(yù)防了惡性事件的進一步升級。

　　5.錦州人民調(diào)解組建“百人專家組”

　　內(nèi)容摘要：2017年，錦州市司法局創(chuàng)新人民調(diào)解工作模式，全國首創(chuàng)組建由優(yōu)秀人民調(diào)解員、基層司法所長、律師、基層法律服務(wù)工作者、法官、信訪局工作人員、心理咨詢師等百名人民調(diào)解專家組成的服務(wù)團。通過提出指導(dǎo)性法律意見、調(diào)處意見、直接參與調(diào)解等方式，對摸排出的矛盾問題提供“專家會診”，逐一研究制定具有針對性和可行性的糾紛調(diào)處方案和化解控制措施，幫助化解重大疑難和涉及專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛，協(xié)助黨委、政府做好安全穩(wěn)定工作。并在錦州市司法局一樓接待大廳設(shè)立人民調(diào)解中心，聘請了3名有社會工作經(jīng)驗、精通法律專業(yè)知識的調(diào)解專家長期服務(wù)，開展矛盾糾紛化解工作，還與12348公共法律服務(wù)平臺實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，及時受理網(wǎng)絡(luò)法律服務(wù)，真正實現(xiàn)人民調(diào)解專家服務(wù)常態(tài)化。

　　6.營口18名律師參與信訪案件成為獨立“第三方”

　　內(nèi)容摘要：營口市人民檢察院在全省率先建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件機制。2017年3月，營口市人民檢察院建立律師參與化解和代理檢察機關(guān)涉法涉訴信訪案件機制正式出臺。律師參與工作，發(fā)揮了獨立“第三方”在化解社會矛盾中的優(yōu)勢作用，進而促進檢察機關(guān)重大、疑難信訪案件的有效解決。營口市有豐富群眾工作經(jīng)驗、不同領(lǐng)域的18名資深律師組成營口市檢察機關(guān)化解和代理案件專家小組，在化解檢察機關(guān)重大信訪案件中，提出針對性的評析結(jié)果和化解意見，以外部力量助推司法公平正義。這一創(chuàng)新是檢察機關(guān)大力推進改革工作歷程的重要成果，成效明顯，得到省人民檢察院及營口市委、市政府的充分肯定。

　　7.遼陽縣每月都有“人民調(diào)解日”

　　內(nèi)容摘要：發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用是遼陽市開展“社會矛盾糾紛和風(fēng)險隱患大排查大調(diào)解大整治專項行動”以來的一劑良藥。2017年開始，遼陽縣將每月第一周的周五指定為“人民調(diào)解日”，并組建以市、縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員，法官、檢察官、公安民警、律師、法律工作者等司法界人士，各行政執(zhí)法單位相關(guān)執(zhí)法人員，各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，有威望的社會人士，村民代表參與的縣鄉(xiāng)兩級調(diào)解評議團。開展“人民調(diào)解日”活動，實現(xiàn)了社會治理的關(guān)口前移，切實在源頭上化解了社會矛盾，服務(wù)基層群眾，讓百姓“有理不怕評、是非公開議”，讓社會各方面力量積極參與，并且建立專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織，以此引導(dǎo)矛盾糾紛排查化解機制走上多元化、規(guī)范化、法治化軌道。

　　8.鐵嶺市建立77個“百合”家事調(diào)解委員會

　　內(nèi)容摘要：家庭的穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的基石，婚姻、家庭矛盾是影響家庭平安幸福的關(guān)鍵問題，不容忽視。2017年，鐵嶺市百合家事婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會在各縣（市）區(qū)相繼建立了77個百合家事調(diào)委會，相繼建立了完善的管理、學(xué)習(xí)、接待等各項規(guī)章制度和法律維權(quán)咨詢、婚姻家庭調(diào)解、家庭角色指導(dǎo)、女性健康關(guān)護、家暴關(guān)懷幫扶工作臺賬。服務(wù)內(nèi)容包括法律維權(quán)咨詢、婚姻家庭調(diào)解、家庭角色指導(dǎo)、女性健康關(guān)護和家暴關(guān)懷幫扶服務(wù)等5個板塊。截至目前，共為廣大婦女及家庭提供法律維權(quán)咨詢服務(wù)10169人次、婚姻家庭調(diào)解服務(wù)2394人次，深受婦女歡迎。

　　9.朝陽市“案件評查”開創(chuàng)執(zhí)法監(jiān)督新局

　　內(nèi)容摘要：2017年，朝陽市委政法委繼續(xù)把開展案件評查活動作為黨委監(jiān)督政法機關(guān)執(zhí)法活動的重要手段，走出了一條“以評查促公正”的符合改革要求、具有朝陽特色的執(zhí)法監(jiān)督之路。工作中，朝陽市委政法委時刻把領(lǐng)導(dǎo)參與、評查內(nèi)容設(shè)置、評查方案操作性作為案件評查工作的重中之重，確保了案件評查工作順利開展。值得一提的是，為了確保評查能取得實實在在的效果，領(lǐng)導(dǎo)小組在設(shè)置評查內(nèi)容上進行了充分的調(diào)研，使評查內(nèi)容有選擇、有重點，實現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)“三級”政法部門全覆蓋。如今，“以監(jiān)督促公正、以監(jiān)督促發(fā)展”的理念已根植于朝陽市政法機關(guān)內(nèi)部，該市政法各部門主動要求監(jiān)督，積極參與案件評查活動，人民群眾對政法隊伍的認(rèn)可度越來越高。

　　10.盤錦“1+8”打通基層建設(shè)大動脈

　　內(nèi)容摘要：盤錦市委、市政府制定創(chuàng)新社會治理加強基層建設(shè)“1+8”文件。其中，“1”即《中共盤錦市委盤錦市人民政府關(guān)于進一步創(chuàng)新社會治理加強基層建設(shè)的實施意見》，是總的指導(dǎo)意見；“8”即《關(guān)于深化鎮(zhèn)級體制改革的實施意見》《關(guān)于深化街道體制改革的實施意見》《關(guān)于完善村級治理體系加強基層建設(shè)的實施意見》等，是改革涉及的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的配套文件。2017年，盤錦市將此項改革與基層換屆工作統(tǒng)籌考慮，在村“兩委”和鎮(zhèn)黨委換屆時從職數(shù)和人員配備等方面與“1+8”文件做好銜接，緊緊圍繞實現(xiàn)職能、編制、機構(gòu)、人員、平臺、待遇、保障“七個到位”，把社會治理的重心落到鎮(zhèn)村、街道社區(qū)，著力扭轉(zhuǎn)基層責(zé)任無限大、權(quán)力空心化、服務(wù)沒條件、辦事沒人員的現(xiàn)狀。

　　11.“平安綏中聯(lián)動指揮中心”實現(xiàn)惠民“一點通”

　　內(nèi)容摘要：2017年，綏中縣委、縣政府以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、聯(lián)動治理、服務(wù)民生、共鑄平安”為工作理念，全面啟動了平安綏中聯(lián)動指揮中心暨綏中縣綜治聯(lián)動指揮中心建設(shè)，傾力打造集護航經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)百姓、惠及民生、維護社會穩(wěn)定的綜合性指揮中心，開啟了綏中縣創(chuàng)新社會治理新局面。平安綏中聯(lián)動指揮中心于2017年12月25日正式投入使用。廣大群眾借助政府政務(wù)服務(wù)管理系統(tǒng)的民生事件處理功能，將與自身生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生訴求和安全隱患等信息，通過惠民一號通服務(wù)熱線6623456、平安綏中公眾版APP、官方微信公眾號和綏中官網(wǎng)等渠道直接反映到指揮平臺，指揮中心將信息在“受理中心”統(tǒng)一篩選后，通過“任務(wù)中心”分流交辦給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，并設(shè)置了亮牌督辦功能。

　　12.大東門派出所組建“V10團隊”服務(wù)居民“零距離”

　　內(nèi)容摘要：2017年，沈陽市公安局大東分局大東門派出所堅持“文化育警，文化強警”的工作理念，將警營文化建設(shè)作為“密切警民關(guān)系、提升隊伍士氣、助力警務(wù)工作”的有效途徑，大膽探索，為推進基層警務(wù)工作提供有力保障和支撐。大東門派出所積極貼近群眾需求，以“講群眾聽得懂的話、辦群眾得實惠的事、做群眾信得過的人”為宗旨，通過打造特色警營文化、改變服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)了無微不至的“零距離”警務(wù)服務(wù)。組建沈陽市首家派出所層級的微信公眾平臺，組建“V10團隊”，微團隊24小時值班，群眾可以通過平臺進行實時報警，實時交流咨詢，提出建議和意見，充分順應(yīng)當(dāng)前大數(shù)據(jù)時代的新形勢，提高工作效率，讓轄區(qū)居民充分體會到了派出所民警就在身邊。

　　13.大連在全省率先建立認(rèn)罪認(rèn)罰值班律師制度

　　內(nèi)容摘要：值班律師制度是刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度得以廣泛鋪開適用的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，也是規(guī)范該項制度合理、合法運行的標(biāo)尺。大連作為全國開展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度首批試點地區(qū)，建立值班律師制度，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，作為試點工作的重要原則予以貫徹。2017年3月，大連市在全省率先建立了值班律師制度。經(jīng)過嚴(yán)格篩選，共招募值班律師近300人，由大連市律師協(xié)會統(tǒng)一安排值班律師駐點值班，轄區(qū)內(nèi)6家看守所已全部建立值班律師辦公室。截至2017年12月底，全市律師參與認(rèn)罪認(rèn)罰駐看守所值班345人次，值班律師參與辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件702件，見證犯罪嫌疑人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書584件。大連地區(qū)律師值班制度運行規(guī)范、流暢，檢察機關(guān)給予了高度評價。

　　14.本溪訴調(diào)對接構(gòu)建“非常1+6”

　　內(nèi)容摘要：為了最大限度地減輕審判機關(guān)的負(fù)擔(dān)，強化人民調(diào)解的職能，完善社會矛盾糾紛“大調(diào)解”體系建設(shè)，本溪市積極開展訴調(diào)對接工作，把訴與調(diào)這一剛一柔有機結(jié)合起來，著力打造“一個市級訴調(diào)對接中心+六個縣（區(qū)）訴調(diào)對接中心”的訴調(diào)對接新平臺，推進構(gòu)建高效的矛盾糾紛化解機制，不斷推動社會矛盾糾紛解決渠道的多元化。本溪市通過搭建雙層級訴調(diào)對接平臺，推進訴調(diào)對接平臺從單一平面的銜接功能向多元立體的服務(wù)功能轉(zhuǎn)變；通過創(chuàng)新訴調(diào)對接工作機制，推進訴調(diào)對接操作規(guī)范從零散差異向系統(tǒng)整合轉(zhuǎn)變；通過建立一支專業(yè)化調(diào)解隊伍，推進勸解人才的培養(yǎng)從經(jīng)驗型向職業(yè)型轉(zhuǎn)變；通過打造糾紛化解知名品牌，推進訴訟內(nèi)部調(diào)解機制從粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。

　　15.法庫縣在全省率先推行律師調(diào)查令制度

　　內(nèi)容摘要：2017年11月24日，由法庫縣法院和法庫縣司法局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于民事訴訟律師調(diào)查令的實施辦法(試行)》（以下簡稱《實施辦法》）開始實行，旨在進一步調(diào)動律師取證的積極性，為法官裁判和執(zhí)行提供更多更可靠的證據(jù)，這在全省尚屬首次。今后代理律師因客觀原因不能自行收集證據(jù)時，可以在起訴、審理、執(zhí)行階段向已受理案件的人民法院申請律師調(diào)查令。律師調(diào)查令與法院出具的法律文書具有同等法律效力。該制度的推行，對律師在辦案中到相關(guān)部門調(diào)查取證權(quán)給予了充分保障。同時，《實施辦法》也對律師調(diào)查令的具體使用進行了明確規(guī)范。建立律師調(diào)查令制度，既能方便當(dāng)事人調(diào)取證據(jù)，又能減輕法官辦案負(fù)擔(dān)，是一項便民惠民的舉措，同時也是破解案多人少壓力、提高審判效率的一計實招。

　　16.皇姑區(qū)法院多元化糾紛解決機制成為全國“示范”

　　內(nèi)容摘要：2017年2月16日，全國法院深入推進多元化糾紛解決機制改革暨示范法院經(jīng)驗交流會，在安徽省馬鞍山市召開。皇姑區(qū)法院作為全國50家改革示范法院之一，也是參加此次會議的遼寧省唯一一家改革示范法院?；使脜^(qū)法院在最高人民法院、省高級人民法院、市中級人民法院的指導(dǎo)及黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，努力把頂層設(shè)計、經(jīng)驗借鑒和自身探索有機結(jié)合，成功打造了“皇姑樣本”，為探索具有中國特色的多元化糾紛解決機制進行了有益嘗試。院長張立斌以“分類施策?破解難題?多元一體?化解糾紛”為題，在會上進行經(jīng)驗交流，收到良好效果?；使脜^(qū)人民法院先后榮獲沈陽市先進集體，省指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進單位和全國法院網(wǎng)絡(luò)宣傳先進單位等榮譽稱號。最高人民法院院長周強到皇姑區(qū)法院考察調(diào)研時對此項工作予以肯定。

　　17.大連中院破解執(zhí)行難推出“懸賞執(zhí)行制度”

　　內(nèi)容摘要：2017年，大連中院制定出臺了《關(guān)于在執(zhí)行工作中實行懸賞執(zhí)行制度的規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》），該《規(guī)定》規(guī)定對經(jīng)申請執(zhí)行人提供、被執(zhí)行人報告和執(zhí)行法院查找，被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行，或其財產(chǎn)不足清償全部債權(quán)的案件；被執(zhí)行人失蹤或下落不明，且無法查證被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況的案件；被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)或有隱匿轉(zhuǎn)移財產(chǎn)嫌疑且未在法院規(guī)定的期限內(nèi)如實申報其財產(chǎn)狀況的案件，以及人民法院認(rèn)為可以采取懸賞執(zhí)行的其他案件，申請執(zhí)行人可以向人民法院申請懸賞執(zhí)行。懸賞執(zhí)行的對象，包括被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)或財產(chǎn)線索等。懸賞執(zhí)行制度是法院執(zhí)行工作的又一大新舉措。

　　18.鐵嶺交警“熒光微平臺”為民生“填空”

　　內(nèi)容摘要：為更好地服務(wù)民生，鐵嶺市公安局交警支隊靜態(tài)交通管理大隊“優(yōu)化升級”熒光校園微平臺服務(wù)功能，把一些公共服務(wù)缺失、社會管理空白、法無明文規(guī)定、群眾急盼解決的事務(wù)問題都納入“熒光微平臺”的服務(wù)管理范圍。如輿情引導(dǎo)、失物招領(lǐng)、金點子建議、天氣預(yù)報、救援施救、公益活動等，把“熒光校園”微平臺打造成為鐵嶺公安乃至鐵嶺地區(qū)的行業(yè)服務(wù)典范和知名品牌。公安部政治部、省公安廳政治部及省公安廳交管局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研后，認(rèn)為“熒光校園”微平臺在交通管理服務(wù)群眾中的做法值得各地借鑒和推廣。2017年3月，鐵嶺市公安局交警支隊靜態(tài)交通管理大隊熒光微平臺被省交管局評為“巾幗創(chuàng)業(yè)崗”。

　　19.大連司法局自主研發(fā)“幫扶安置”APP上線

　　內(nèi)容摘要：2017年以來，大連市司法局全力打造“互聯(lián)網(wǎng)+司法行政”工作平臺，使實體服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有效聯(lián)接，最大限度為廣大居民提供了優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+司法行政”主要包括“12348大連法網(wǎng)”等網(wǎng)站主平臺和“大連調(diào)解云”“大連掌上12348”等微信公眾號、“大連普法”等新浪微博、啟航——幫扶安置APP等“兩微一端”等自媒體。2017年7月，該局自主研發(fā)的具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的啟航——幫扶安置APP服務(wù)項目上線運行。目前，參與服務(wù)的社會組織有5個，企（事）業(yè)單位7個，受益群眾達(dá)300余人，該經(jīng)驗做法被司法部網(wǎng)站推廣。同年12月，覆蓋司法行政全部服務(wù)領(lǐng)域的PC終端“12348大連法網(wǎng)”和移動終端“大連掌上12348”微信公眾號正式上線運行，累計公布各類信息7184條，解答市民咨詢近300件。

　　20.葫蘆島市強戒所創(chuàng)造“互聯(lián)網(wǎng)+九大平臺”戒治新模式

　　內(nèi)容摘要：2017年9月，葫蘆島市強制隔離戒毒所創(chuàng)新打造的“互聯(lián)網(wǎng)+九大平臺”戒毒管理工作新模式一經(jīng)面世，引起了廣泛關(guān)注?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+九大平臺”即互聯(lián)網(wǎng)+遠(yuǎn)程視頻探訪系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)通身份識別移動終端、互聯(lián)網(wǎng)+無線電屏蔽器、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)聽監(jiān)錄設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)+助購機、互聯(lián)網(wǎng)+支付寶、互聯(lián)網(wǎng)+視頻法庭、互聯(lián)網(wǎng)+電子書、互聯(lián)網(wǎng)+微信公眾號。葫蘆島市強制隔離戒毒所作為全省首家以“互聯(lián)網(wǎng)+”模式為依托的智慧型強戒所，圍繞戒毒學(xué)員的衣食住行，在管理和服務(wù)保障上不斷創(chuàng)新。不僅提高了規(guī)范化、信息化和智能化管理水平，推動了戒毒工作健康有序發(fā)展，而且充分依托互聯(lián)網(wǎng)和新媒體、新技術(shù)手段，打造了強戒所的“銅墻鐵壁”，有效提升了教育戒治質(zhì)量。