省政府提出三項(xiàng)舉措回應(yīng)省高院司法建議

 

　　本報(bào)訊 7月初，省高級(jí)人民法院向省政府發(fā)出司法建議書(shū)，建議省政府推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。日前，記者從省法制辦獲悉，省政府提出了建立行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴情況定期通報(bào)制度、調(diào)整完善行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴考核指標(biāo)、探索建立省高院和省政府?dāng)?shù)據(jù)共享機(jī)制三項(xiàng)舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。

　　5月初，省高院開(kāi)庭審理上訴人鄭某訴被上訴人盤(pán)錦市人民政府國(guó)有土地使用權(quán)變更登記一案，盤(pán)錦市副市長(zhǎng)白光作為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到庭應(yīng)訴。這是近年來(lái)我省地市級(jí)政府負(fù)責(zé)人首次出庭應(yīng)訴。省高院以此案為例向省政府發(fā)出司法建議書(shū)，建議省政府推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，積極鼓勵(lì)地方政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。

　　近日,省政府專門(mén)復(fù)函省高院，提出三項(xiàng)措施。省政府建立行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴情況定期通報(bào)制度，結(jié)合半年總結(jié)，將對(duì)各市政府、省政府各部門(mén)行政應(yīng)訴情況進(jìn)行通報(bào)，具體內(nèi)容包括行政訴訟案件數(shù)量、敗訴案件數(shù)量、負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況等，以此推進(jìn)行政應(yīng)訴工作。年終對(duì)行政應(yīng)訴工作進(jìn)行專題總結(jié)，適時(shí)將通報(bào)對(duì)象擴(kuò)大至縣(市)政府及工作部門(mén)。調(diào)整完善行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴考核指標(biāo)，將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴作為加分項(xiàng)，鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，樹(shù)立行政機(jī)關(guān)良好形象。探索建立省高院和省政府?dāng)?shù)據(jù)共享機(jī)制，由省高院定期向省政府反饋各市政府、省政府各部門(mén)行政應(yīng)訴案件數(shù)據(jù)，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。

　　近幾年，我省行政案件數(shù)量呈“井噴”態(tài)勢(shì)。2014年至2016年，全省法院受理行政案件分別為8764件、16601件、19137件，同比上升16.42%、89.42%、15.28%。省高院指出，全省各級(jí)人民政府支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的氛圍明顯好轉(zhuǎn)，地方政府負(fù)責(zé)人出庭參加行政案件審理逐漸增多，但政府負(fù)責(zé)人出庭比例仍然不高。

　　“考慮到各行政機(jī)關(guān)行政訴訟案件數(shù)量差異和行政應(yīng)訴能力不同，省政府法制辦將進(jìn)一步研究依法行政考核指標(biāo)權(quán)重，調(diào)動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴積極性。”省法制辦負(fù)責(zé)人表示。