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扎實做好全省法院各項工作以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開

來源:遼寧法制報 | 作者:記者 關月 通訊員 王晨旭 | 發(fā)布時間: 2017-07-28 07:33
  今年上半年,全省法院狠抓執(zhí)法辦案第一要務,審執(zhí)結(jié)案件316064件,同比上升6.45%,有效維護了社會公平正義;司法體制改革有序推進,得到中央司改督察組的高度評價;深入開展“忠誠、干凈、擔當”主題實踐活動,打造過硬隊伍,履職盡責能力不斷提升,各項工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,為完成全年工作創(chuàng)造了條件、打下了基礎,為全省振興發(fā)展作出了應有貢獻。會上, 省高院黨組副書記、副院長韓德洋部署全省法院下半年重點工作。
 
  會議強調(diào),全省法院要將深入學習領會、認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和系列重要講話精神作為重大政治任務,把準在我國政治制度中的定位、把準在全面依法治國中的定位、把準在全面深化改革中的定位、把準在遼寧經(jīng)濟發(fā)展中的定位,讓每一名干警全面準確理解基本觀點和精神實質(zhì),更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。依法服務保障改革發(fā)展大局,始終把法院工作放到遼寧改革發(fā)展全局中定位,促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障國企改革發(fā)展、營造法治化營商環(huán)境,切實做到聚焦大局、服務大局、保障大局。堅定不移推進司法體制改革,嚴格落實員額制改革政策,加速推動司法責任制改革政策落實,全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,扎實推進各項改革在基層落到實處、見到實效,提升審判質(zhì)量效率,讓人民群眾有更多獲得感。全面提高信息化建設水平和應用能力,堅持頂層設計與基層創(chuàng)新相結(jié)合、挖掘潛力與借助外力相結(jié)合、專業(yè)隊伍與全員參與相結(jié)合、技術(shù)革新與機制變革相結(jié)合、創(chuàng)新發(fā)展與安全維護相結(jié)合,立足實現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,重視智慧法院建設,不斷提高應用水平。打造過硬隊伍,按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,塑造法院隊伍忠誠品格,加強司法能力建設,強化干警擔當意識,從嚴教育管理干警,加強司法作風建設,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。努力做好維護社會穩(wěn)定工作,嚴厲打擊非法集資、電信網(wǎng)絡詐騙,依法嚴懲貪污、挪用、騙取套取扶貧資金等發(fā)生在群眾身邊的腐敗犯罪,開展信訪案件化解專項活動,加強風險防控和輿情應對,切實增強群眾安全感。
 
三地中級法院院長交流經(jīng)驗
 
  增強保障和服務振興發(fā)展的能力
 
  沈陽市中級人民法院黨組書記、院長 周維遠
 
 
  持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,牢固樹立“四個意識”。深入貫徹“五大發(fā)展理念”,牢牢把握法院工作在“三個推進”中的職能定位,緊緊圍繞中央、省市的決策部署和上級法院的具體要求,深化落實中院出臺的“優(yōu)化營商環(huán)境十項保障措施”,充分發(fā)揮審判職能作用,持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境、助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國有企業(yè)改革的各項服務和保障措施。
 
  沈陽中院在前期改革中,深入推進審判權(quán)運行機制改革,全面規(guī)范審判流程節(jié)點,建立審判監(jiān)督管理權(quán)力清單及全程留痕制度,完善案件質(zhì)量評查和審判質(zhì)效評估體系,順利完成首批員額法官遴選,研究制定各類人員管理辦法,探索扁平化管理方式和專業(yè)化團隊辦案模式,深入推進案件繁簡分流和矛盾糾紛多元化解機制建設,統(tǒng)籌推進刑事速裁程序、行政集中交叉管轄、以審判為中心的刑事訴訟制度、刑事案件認罪認罰從寬制度、家事審判方式等全國、全省試點改革,各項改革任務或圓滿完成,或取得了階段性進展。
  下一步以提升審判質(zhì)效和司法公信力為目標,緊密圍繞上級部署的各項改革任務。
 
  在充分利用好已經(jīng)建成的審判集控中心、“金雕查控網(wǎng)”“四大公開平臺”、12368訴訟服務熱線及科技法庭等信息化系統(tǒng)和平臺的基礎上,加快推進沈陽法院信息化建設。著力補齊信息化建設中的短板,強化大數(shù)據(jù)應用和提升數(shù)據(jù)分析挖掘能力,強化現(xiàn)代科技應用意識和能力培訓,加大人才、經(jīng)費等方面投入力度,促進司法數(shù)據(jù)和業(yè)務應用、外部協(xié)作、訴訟服務等無縫對接。
 
  堅定不移地推動司法體制改革落到實處
 
  大連市中級人民法院黨組書記、院長 周焱
 
 
  進一步落實院、庭長辦案規(guī)定,推動領導干部辦案制度化、常態(tài)化;健全院、庭長權(quán)力清單和履職指引制度,進一步細化法官、法官助理和書記員職責;嚴格執(zhí)行法官遴選標準和程序,探索建立員額法官退出機制;推動法官職業(yè)保障政策落實到位。目前,大連中院已經(jīng)制定員額法官績效考核辦法,下一步將在實踐中不斷完善。
 
  堅持嚴格公正司法,嚴格落實罪刑法定、證據(jù)裁判等原則制度;扎實抓好庭前會議、非法證據(jù)排除和法庭調(diào)查等“三項規(guī)程”,切實提高出庭作證率、強制辯護率和當庭宣判率;深入推進認罪認罰從寬制度試點,不斷完善速裁程序運行機制。大連中院已經(jīng)出臺了具體實施辦法,下一步要繼續(xù)在抓落實上下工夫,確保改革取得實效。
 
  細化院、庭長審判管理職責,規(guī)范權(quán)限流程,形成標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理模式。加強規(guī)范化建設,依法制定刑事、民事、行政案件等庭審規(guī)范,強化案件質(zhì)效監(jiān)管。強化訴調(diào)對接、推廣繁簡分流、加強小額訴訟等程序適用,切實提高審判效率。
 
  推動訴訟服務中心轉(zhuǎn)型升級,設立導訴機器人,大力推行自助立案,整合12368熱線和訴訟服務網(wǎng)功能,為當事人提供更好的訴訟服務。積極配合探索構(gòu)建跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺,統(tǒng)一與公安、檢察機關的數(shù)據(jù)規(guī)格和交換標準,實現(xiàn)辦案系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)自助推送,并推動解決送達難、執(zhí)行難等問題。
 
  堅持深化改革和信息化建設“兩手抓”
 
  撫順市中級人民法院黨組書記、院長 吳廷飛
 
 
  撫順中院于2015年初對法官實行員額管理,對審判組織實行徹底的“扁平化”:改革后,員額比例控制在28%左右,辦案力量明顯減少,受理案件量以平均每年16%的速度遞增,法官審限內(nèi)結(jié)案率仍保持在98%以上,今年上半年,撫順中院結(jié)案數(shù)同比增長9.58%,一審案件改發(fā)數(shù)量減少16.67%,服判息訴率達到95.28%。涉訴信訪案訪比由改革前的1.2%下降到0.15%。
 
  堅持制度控權(quán),建立權(quán)力清單制度,做到用權(quán)有據(jù);健全專業(yè)法官會議制度,做到用權(quán)有度;建立全程留痕制度,做到用權(quán)有序;建立責任追究和績效考評制度,做到用權(quán)有責。
 
  撫順中院積極探索司法改革時期的黨建工作新模式,將支部建在合議庭上,重新組建了3個黨總支,建立了34個黨支部,實現(xiàn)了黨建工作與新的審判組織、與審判模式的緊密結(jié)合。
 
  為了全力解決執(zhí)行難,撫順中院確立了“一年大見成效、兩年基本解決,努力將撫順打造成全省法院執(zhí)行環(huán)境最好、執(zhí)行效率最高的法院之一”的工作目標。連續(xù)開展“春雷行動”和“夏日風暴”專項攻堅行動,對重點案件掛牌督辦,從工作態(tài)勢上看,今年年底基本能夠?qū)崿F(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”的目標。
 
  同時成立了領導小組,制定了《實施方案》和《工作細則》,兩級法院全部召開了有公、檢、司和律協(xié)參加的工作推進會。
 
  目前撫順中院已高標準建設了訴訟服務中心,不斷完善訴訟服務功能,切實做到將便民服務融入群眾生活。建設執(zhí)行高性能指揮中心,高質(zhì)量開通12368服務熱線,真正做到“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”。下一步將按照最高院和省高院提出的要求,全力推進“智慧法院”建設,撫順中院概算2000余萬元的信息化建設綜合項目已獲批并進入招投標程序,努力讓“互聯(lián)網(wǎng)+”法院成為現(xiàn)實。