錦州市中級人民法院以創(chuàng)新思維掃清改革“路障”,解決了全地區(qū)審判資源配置不均衡、審判資源不足、審判權力運行中易滋生司法腐敗三大難題,積極穩(wěn)妥地推進了司法體制改革,取得了一定成效。
針對各地審判資源、案件數(shù)量的動態(tài)變化,錦州中院在全市法院合理調(diào)配審判力量,既緩解了部分基層法院、法庭案多人少的壓力,同時,又促進了干部生長和審判質(zhì)效的均衡發(fā)展。推行員額法官的動態(tài)管理,解決了全地區(qū)審判資源配置不均衡的難題。最近,錦州中院協(xié)調(diào)安排太和區(qū)人民法院的6名員額法官充實到松山新區(qū)、濱海新區(qū)人民法庭,在一定程度上緩解了兩個派出法庭的壓力。
去年以來,錦州中院先后籌措資金445萬元,建成錦州市法院執(zhí)行指揮中心,實現(xiàn)了與全國法院執(zhí)行查控聯(lián)動系統(tǒng)的全面對接。加大科技強院力度,積極推進法院信息化建設,解決了審判資源不足的難題。通過該系統(tǒng)進行財產(chǎn)“四查”,使429件有財產(chǎn)可供執(zhí)行的積案全部執(zhí)結。錦州中院投入資金近170萬元,新建300平方米信息技術含量較高的安檢接待大廳,執(zhí)行信息化建設走在了全省法院前列,并在提升審判質(zhì)效、完成中心任務中發(fā)揮了積極作用。
錦州中院還研究制定了《關于法院內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究的實施辦法》,建立了獨任法官、合議制的承辦法官、審判長的“權力清單”,明確各自工作職責、權限。完善錯案及瑕疵案件責任追究機制,加大案件評查及責任追究力度。截至3月底,兩級法院落實錯案及瑕疵案件責任追究,認定嚴重瑕疵案件5件,涉及5名法官,給以通報批評4人、記過1人。強化了對審判權力的監(jiān)督制約,解決了審判權力運行中易滋生司法腐敗的難題。同時出臺了《院長、副院長、庭長、審判長審判管理監(jiān)督工作的規(guī)定》,規(guī)范了院長、庭長的審判管理監(jiān)督職責,充分發(fā)揮各級領導的管理職能,形成銜接有序、全程把關、齊抓共管的管理格局。