錦州市中級(jí)人民法院以創(chuàng)新思維掃清改革“路障”,解決了全地區(qū)審判資源配置不均衡、審判資源不足、審判權(quán)力運(yùn)行中易滋生司法腐敗三大難題,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了司法體制改革,取得了一定成效。
針對(duì)各地審判資源、案件數(shù)量的動(dòng)態(tài)變化,錦州中院在全市法院合理調(diào)配審判力量,既緩解了部分基層法院、法庭案多人少的壓力,同時(shí),又促進(jìn)了干部生長和審判質(zhì)效的均衡發(fā)展。推行員額法官的動(dòng)態(tài)管理,解決了全地區(qū)審判資源配置不均衡的難題。最近,錦州中院協(xié)調(diào)安排太和區(qū)人民法院的6名員額法官充實(shí)到松山新區(qū)、濱海新區(qū)人民法庭,在一定程度上緩解了兩個(gè)派出法庭的壓力。
去年以來,錦州中院先后籌措資金445萬元,建成錦州市法院執(zhí)行指揮中心,實(shí)現(xiàn)了與全國法院執(zhí)行查控聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的全面對(duì)接。加大科技強(qiáng)院力度,積極推進(jìn)法院信息化建設(shè),解決了審判資源不足的難題。通過該系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)“四查”,使429件有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的積案全部執(zhí)結(jié)。錦州中院投入資金近170萬元,新建300平方米信息技術(shù)含量較高的安檢接待大廳,執(zhí)行信息化建設(shè)走在了全省法院前列,并在提升審判質(zhì)效、完成中心任務(wù)中發(fā)揮了積極作用。
錦州中院還研究制定了《關(guān)于法院內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究的實(shí)施辦法》,建立了獨(dú)任法官、合議制的承辦法官、審判長的“權(quán)力清單”,明確各自工作職責(zé)、權(quán)限。完善錯(cuò)案及瑕疵案件責(zé)任追究機(jī)制,加大案件評(píng)查及責(zé)任追究力度。截至3月底,兩級(jí)法院落實(shí)錯(cuò)案及瑕疵案件責(zé)任追究,認(rèn)定嚴(yán)重瑕疵案件5件,涉及5名法官,給以通報(bào)批評(píng)4人、記過1人。強(qiáng)化了對(duì)審判權(quán)力的監(jiān)督制約,解決了審判權(quán)力運(yùn)行中易滋生司法腐敗的難題。同時(shí)出臺(tái)了《院長、副院長、庭長、審判長審判管理監(jiān)督工作的規(guī)定》,規(guī)范了院長、庭長的審判管理監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的管理職能,形成銜接有序、全程把關(guān)、齊抓共管的管理格局。