核心提示

　　又到秋季開學，校園食品安全關(guān)系到孩子的健康成長，一向是社會的焦點關(guān)注問題。某餐飲管理公司為學校提供受污染午餐導(dǎo)致聚集性食源性疾病，被罰款190萬余元。某餐飲管理公司不服訴至法院，法院認定，該涉案餐飲管理公司具有侵害未成年群體的從重處罰情節(jié)，綜合考慮酌情給予貨值金額16倍罰款，量罰適當。

　　辦案人：張麗

　　職務(wù)：大連市金州區(qū)人民法院刑事審判庭一級法官

　　某餐飲管理公司向某區(qū)共計9所中小學校提供午餐。2020年9月3日共提供午餐11887份，每份午餐價格為10元。2020年9月3日就餐結(jié)束后，多所學校多名學生出現(xiàn)了腹痛、腹瀉癥狀而被緊急送醫(yī)。市場監(jiān)督管理局立即會同有關(guān)部門到該公司的經(jīng)營場所現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)某餐飲管理公司在上述學校午餐的存儲、加工、配送過程中，存在員工裸手取食烹煮食物、未及時洗手消毒或更換清潔手套、傳菜過程中食物堆疊、常溫供餐時間過長等違規(guī)操作情形。經(jīng)某區(qū)疾病預(yù)防控制中心討論分析認定，本案中涉及食用某餐飲管理公司配餐導(dǎo)致感染的中小學生共計18人，類似病癥是因食用了受污染午餐導(dǎo)致的聚集性食源性疾病。

　　市場監(jiān)督管理局在法定期限內(nèi)，經(jīng)法定程序調(diào)查后，認為某餐飲管理公司的行為構(gòu)成了經(jīng)營污穢不潔食品、未按要求進行食品貯存、未按要求留樣的違法行為，于2021年7月12日作出行政處罰決定，責令某餐飲管理公司立即改正違法行為，并給予警告，罰款190萬余元，罰款達貨值金額16倍。某餐飲管理公司對處罰決定不服，訴至法院。

　　我們經(jīng)審理認為，市場監(jiān)督管理局在案發(fā)后立即對某餐飲管理公司的經(jīng)營場所進行了現(xiàn)場調(diào)查，疾病預(yù)防控制中心作為專業(yè)機構(gòu)，同時對案涉食品事件開展了流行病學調(diào)查及實驗室檢測，并出具了《關(guān)于某區(qū)學生聚集性食源性疾病的結(jié)案報告》。因此，市場監(jiān)督管理局認定某餐飲管理公司配送的午餐為污穢不潔食品事實清楚、證據(jù)確鑿。

　　同時，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，以該案情節(jié)，除沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品外，可并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。涉案餐飲管理公司具有侵害未成年群體的從重處罰情節(jié)，綜合考慮酌情給予貨值金額16倍罰款，量罰適當。

　　因此，我們依法駁回了某餐飲管理公司的訴訟請求。某餐飲管理公司不服一審判決，上訴至大連市中級人民法院，大連中院維持原判。

　　近年來，關(guān)于未成年人配餐引發(fā)的食品安全問題時有發(fā)生，引發(fā)家長和公眾擔憂。這起案件就是一起典型未成年人食品安全事件。人民法院對行政處罰行為依法予以支持，對危害學生身體健康的行為堅決說“不”。該案在今年入選最高人民法院四個“涉未成年人食品安全司法保護典型案例”之一。