48小時(shí)，這是9起危險(xiǎn)駕駛案從立案到審判所用時(shí)長(zhǎng)。
40分鐘，這是9起危險(xiǎn)駕駛案的合并審理庭審時(shí)長(zhǎng)。
隨著劉某某等9名被告人當(dāng)庭提交悔罪書并認(rèn)罪服判，本溪市平山區(qū)真正實(shí)現(xiàn)輕刑快辦。
“聽說要合并審理，我以為會(huì)需要更長(zhǎng)時(shí)間，真沒想到這么快！”庭審后，被告人劉某某難掩激動(dòng)。
今年4月，以本溪市法院系統(tǒng)部署開展“提質(zhì)效、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、促振興”攻堅(jiān)亮賽為契機(jī)，本溪市平山區(qū)人民檢察院、本溪市平山區(qū)人民法院、本溪市公安局平山分局、本溪市公安局橋北工業(yè)園分局、本溪市平山區(qū)司法局聯(lián)合出臺(tái)《本溪市平山區(qū)關(guān)于輕微刑事案件快速辦理機(jī)制的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《機(jī)制規(guī)定》），進(jìn)一步推動(dòng)刑事案件繁簡(jiǎn)分流，優(yōu)化司法資源配置。
被告人劉某某等9人危險(xiǎn)駕駛案是按照《機(jī)制規(guī)定》采用快審、快訴、快判辦理的首批輕微刑事案件。
法官的兩個(gè)比較
“快”在哪里？“快”了多少？面對(duì)記者的提問，主審法官孫家強(qiáng)做了兩個(gè)數(shù)據(jù)比較：
以往辦理危險(xiǎn)駕駛案，從公安機(jī)關(guān)偵查到法院審判，多則數(shù)月，少則近兩個(gè)月，法院如果適用速裁程序需十天內(nèi)審結(jié)，適用簡(jiǎn)易程序需二十天內(nèi)審結(jié)。而《機(jī)制規(guī)定》要求，對(duì)于符合快辦機(jī)制的輕微刑事案件，公安機(jī)關(guān)在十日內(nèi)完成偵查取證工作，檢察機(jī)關(guān)在三日內(nèi)完成起訴，法院在五日內(nèi)完成審判工作。也就是說，僅在法院階段，速度要提高2—4倍。
一般一起危險(xiǎn)駕駛案件庭審需要15分鐘至25分鐘，而根據(jù)《機(jī)制規(guī)定》采用合并審理方式，9起案件僅用時(shí)40分鐘完成庭審，合并審理后至少節(jié)省近100分鐘時(shí)間，極大地節(jié)約了訴訟資源。
被告人的“好消息”
《機(jī)制規(guī)定》中明確：對(duì)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、認(rèn)罪認(rèn)罰的危險(xiǎn)駕駛、故意傷害、盜竊、搶奪等案件優(yōu)先適用快速辦理機(jī)制。而除了規(guī)定合并辦理外，《機(jī)制規(guī)定》對(duì)適用案件類別、移送、審判的程序和時(shí)間都作出了明確規(guī)定，還與司法局建立了律師定期“值班”制度，在案件集中受理后，由值班律師提供法律幫助和咨詢。
對(duì)于被告人來說，《機(jī)制規(guī)定》帶來了哪些“好消息”？記者采訪得知，在征得被告人同意后，采用快辦的模式推進(jìn)案件辦理，極大地縮短了辦案周期。而在刑罰處罰上，量刑情節(jié)增減比例、罰金刑適用等問題均可比照普通程序?qū)徖淼陌讣玫綇妮p處罰，這樣既減輕被害人的訴累，同時(shí)可助推被告人早日回歸社會(huì)。
“快”不是唯一要求
“雖然‘快’是輕刑快辦的特點(diǎn)，但依法定罪量刑才是目標(biāo)?！睂O家強(qiáng)告訴記者，為確保辦案質(zhì)量，這類案件實(shí)行“四定”，即定制度、定流程、定專人、定監(jiān)督，“提速不降標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化不減權(quán)利，讓效率與公正兼得，這才是基本要求”。
記者深入采訪了解到，目前，在輕刑快辦機(jī)制執(zhí)行過程中，還存在“快”不起來的堵點(diǎn)問題。對(duì)于可能適用非監(jiān)禁刑的案件，除《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件的意見》中規(guī)定對(duì)醉駕被告人擬提出緩刑量刑建議或者宣告緩刑的一般可以不進(jìn)行調(diào)查評(píng)估外，其他案件仍需委托社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)被告人進(jìn)行審前社會(huì)調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告提交至法院作為量刑參考，但實(shí)務(wù)中，如被告人不能準(zhǔn)確提供詳細(xì)地址，導(dǎo)致審前社會(huì)調(diào)查出現(xiàn)不能如期完成調(diào)查報(bào)告等諸多問題，影響了輕刑快辦，特別是對(duì)于外地被告人，與外地司法局溝通、銜接易出現(xiàn)不配合的情況。
為此，平山區(qū)法院將繼續(xù)與相關(guān)部門協(xié)作配合，打通輕刑快辦機(jī)制執(zhí)行過程中的堵點(diǎn)，讓制度運(yùn)行“快”起來，打造輕罪治理的“平山樣板”。