“咱們市場(chǎng)里的普通商戶(hù)，換個(gè)許可證，原料報(bào)個(gè)備，不用一趟趟跑市場(chǎng)監(jiān)管所，手機(jī)APP上點(diǎn)一點(diǎn)就能搞定?！贝筮B市甘井子區(qū)辛寨子街道一名商戶(hù)說(shuō)。大連市甘井子區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局辛寨子市場(chǎng)監(jiān)督管理所中隊(duì)長(zhǎng)高群為了讓商戶(hù)少跑腿、服務(wù)更順暢，撿起大學(xué)學(xué)的計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)了一套“食品安全智慧化監(jiān)管”APP。他們邊研發(fā)邊實(shí)踐，逐漸將換證提醒、衛(wèi)生投訴、后廚監(jiān)管、原料記錄、臺(tái)賬管理等監(jiān)管服務(wù)職能融入到這個(gè)智慧監(jiān)管平臺(tái)。

　　辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所這一創(chuàng)新舉措，被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局評(píng)為全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的典型案例之一，這也是我省唯一入選的案例，該所還被評(píng)為全國(guó)首批“五星市場(chǎng)監(jiān)管所”。今天，就讓我們一起走進(jìn)這場(chǎng)智慧監(jiān)管的浪潮，見(jiàn)證它如何成為守護(hù)食品安全不可或缺的新防線。

系統(tǒng)初上線，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者操作使用。

　　萌芽：智慧監(jiān)管的起源

　　7月的大連正徐徐開(kāi)啟盛夏的序幕，陽(yáng)光透過(guò)樹(shù)葉的縫隙，灑在辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所的辦公樓上。

　　“其實(shí)，萌生研發(fā)一套智慧監(jiān)管的想法源于一次偶然但深刻的經(jīng)歷?！备呷赫f(shuō)。

　　“記得那是2015年底，一位60多歲的老奶奶手里攥著一張超過(guò)有效期限的食品流通許可證來(lái)到我們所里。當(dāng)時(shí)，按照新的《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者屬于未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)，將面臨高額罰款。老奶奶聽(tīng)后，當(dāng)場(chǎng)情緒崩潰。她解釋?zhuān)且驗(yàn)槔习閮和蝗簧?，自己忙于照顧，疏忽了證件的延期。”

　　高群回憶起那個(gè)午后，語(yǔ)氣更添一絲溫柔。“那一刻，我深刻感受到，對(duì)于許多經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，信息的不對(duì)稱(chēng)和遺忘將給他們?cè)斐删薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失和潛在的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。”高群的聲音中透露出幾分感慨。

　　構(gòu)想：智慧化監(jiān)管的藍(lán)圖

　　面對(duì)這一普遍存在的痛點(diǎn)，在得到甘井子區(qū)政府、甘井子區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)，以及辛寨子街道和所領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所的智慧化監(jiān)管的構(gòu)想應(yīng)運(yùn)而生。

　　“我畢業(yè)于大連大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè)，有軟件開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)，于是萌生了開(kāi)發(fā)一款智能APP的想法?！备呷航榻B道。

　　可是在實(shí)踐的路上，他們?cè)庥隽酥T多挑戰(zhàn)。初期，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)有可參考的典型，團(tuán)隊(duì)只能閉門(mén)造車(chē)，并尋求軟件公司合作，但因雙方對(duì)技術(shù)、市場(chǎng)監(jiān)管職能理解不足，開(kāi)發(fā)過(guò)程中走了不少?gòu)澛?。然而，這一挑戰(zhàn)也促使團(tuán)隊(duì)不斷學(xué)習(xí)與調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的正式上線。

　　誕生：智慧監(jiān)管系統(tǒng)的問(wèn)世

　　在所有人的共同努力下，一款名為“食品安全智慧化監(jiān)管”的APP應(yīng)運(yùn)而生，并在實(shí)踐中不斷完善。

　　“我們投入了大量時(shí)間和精力進(jìn)行需求調(diào)研和系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，從最初的研發(fā)提醒功能到后期所有能通過(guò)智慧軟件實(shí)現(xiàn)的功能都進(jìn)行了開(kāi)發(fā)，從界面設(shè)計(jì)到功能實(shí)現(xiàn)，每一個(gè)細(xì)節(jié)都力求完美?！备呷好枋龅溃疤貏e是在數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)方面，我們采用了先進(jìn)的加密技術(shù)，確保用戶(hù)信息的安全無(wú)憂(yōu)?！?

　　“現(xiàn)在，每當(dāng)有證件即將到期，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)生成溫馨提醒，通過(guò)APP推送的方式，直達(dá)業(yè)戶(hù)手中?！彼a(bǔ)充道，“這不僅減少了業(yè)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)損失，也規(guī)避了很多監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)?！?

　　成效：案例見(jiàn)證智慧力量

　　自智慧監(jiān)管APP上線以來(lái)，辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所轄區(qū)內(nèi)的證件過(guò)期率顯著下降，經(jīng)營(yíng)者們紛紛點(diǎn)贊這一創(chuàng)新舉措，更重要的是，它讓監(jiān)管工作變得更加高效、透明，有效緩解了監(jiān)管者與被監(jiān)管者之間的矛盾，提升了政府部門(mén)的公信力。

　　“比如那位奶奶，自從使用了我們的APP后，再也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)證件過(guò)期的情況。她還經(jīng)常向周?chē)泥従油扑]，說(shuō)這是‘守護(hù)小店的神器’?！备呷盒χ窒淼?。

　　消費(fèi)者吳女士通過(guò)消費(fèi)者端APP對(duì)大連某食品店的衛(wèi)生情況進(jìn)行了投訴，監(jiān)管人員通過(guò)APP與消費(fèi)者直接視頻采證，幾分鐘就解決了消費(fèi)者的訴求。同時(shí)，通過(guò)攝像頭語(yǔ)音功能，執(zhí)法人員不用到現(xiàn)場(chǎng)，遠(yuǎn)程即可要求該店現(xiàn)場(chǎng)整改。

　　不光如此，監(jiān)管人員還可以通過(guò)此端口查閱商戶(hù)電子臺(tái)賬和電子執(zhí)法文書(shū)，原來(lái)紙質(zhì)的臺(tái)賬和執(zhí)法文書(shū)現(xiàn)在均可以通過(guò)智能監(jiān)管APP實(shí)現(xiàn)線上記錄和監(jiān)管。一家火鍋店負(fù)責(zé)人手機(jī)上安裝了商戶(hù)端APP，每天上貨的單據(jù)通過(guò)手機(jī)拍照上傳，“傳統(tǒng)的進(jìn)貨臺(tái)賬，記錄書(shū)寫(xiě)相關(guān)信息并粘貼相關(guān)票據(jù)，每天至少需要花費(fèi)1個(gè)小時(shí)以上，而通過(guò)電子臺(tái)賬記錄并上傳僅需5分鐘左右即可完成?！痹摰曦?fù)責(zé)人介紹說(shuō)。執(zhí)法人員不用到現(xiàn)場(chǎng)直接坐在所內(nèi)就可以監(jiān)管到經(jīng)營(yíng)者記錄臺(tái)賬的情況。

　　街道各社區(qū)食品協(xié)管員手機(jī)上安裝了協(xié)管員端APP，食品經(jīng)營(yíng)者的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都可以及時(shí)上傳到系統(tǒng)里，有效搭建了與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)信息互通的電子平臺(tái)。

　　這些案例，只是智慧監(jiān)管系統(tǒng)眾多成功應(yīng)用中的冰山一角，但它們卻生動(dòng)地展示了智慧監(jiān)管在守護(hù)食品安全方面的巨大潛力。

“食品安全智慧化監(jiān)管”APP系統(tǒng)的4個(gè)手機(jī)端

　　影響

　　遼寧唯一入選案例

　　2023年，甘井子區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所獲評(píng)全國(guó)首批“五星市場(chǎng)監(jiān)管所”，成為大連市獲此殊榮的兩個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所之一。

　　“最近，我們的案例被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局評(píng)為全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的典型案例之一，這是遼寧省唯一入選的案例。并且這套智慧化系統(tǒng)為我所評(píng)選成為全國(guó)‘五星市場(chǎng)監(jiān)管所’起到了關(guān)鍵作用，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是莫大的鼓舞?！毙琳邮袌?chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)丁少華難掩激動(dòng)之情，“我們希望讓更多地方了解到智慧監(jiān)管的重要性，并借鑒我們的經(jīng)驗(yàn)，共同推動(dòng)食品安全監(jiān)管工作的進(jìn)步?！?

　　聲音

　　數(shù)字賦能智慧化監(jiān)管

　　省市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，省市場(chǎng)監(jiān)管局深入貫徹國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于“兩化”（標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化）建設(shè)的要求，通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，樹(shù)立了“大抓基層、長(zhǎng)抓基層”的導(dǎo)向，顯著提升了全省市場(chǎng)監(jiān)管所的工作效能。

　　其中，辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所作為示范單位，自主研發(fā)了“食品安全智慧化監(jiān)管”APP，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，展示了在智慧化監(jiān)管方面的顯著成果。這一案例為全國(guó)其他地區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)管所提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

　　·記者手記·

　　智慧監(jiān)管，未來(lái)可期

　　隨著科技的飛速發(fā)展，智慧監(jiān)管正逐步成為守護(hù)食品安全的新防線。辛寨子市場(chǎng)監(jiān)管所的實(shí)踐證明，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和人性化服務(wù)，可以有效解決傳統(tǒng)監(jiān)管模式中的痛點(diǎn)，提升監(jiān)管效率，保障人民群眾“舌尖上的安全”。

　　在智慧監(jiān)管的守護(hù)下，食品安全這道防線將更加堅(jiān)固，人民群眾吃得也將更加安心、放心。這，正是我們共同期待的未來(lái)。