“兩高兩部”聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》（以下簡稱《意見》）已施行半年，沈陽政法機關(guān)落實情況怎樣？如何打好醉駕綜合治理“組合拳”？日前，由沈陽市中級人民法院牽頭，會同沈陽市委政法委、市人民檢察院、市司法局共同召開關(guān)于醉酒危險駕駛刑事案件綜合治理工作座談會，各政法單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議。與會各方就《意見》具體內(nèi)容和執(zhí)行情況進行深入交流探討，共同協(xié)商做好醉酒危險駕駛刑事案件綜合治理工作的具體路徑和詳細舉措。

　　刑事懲治 從重+從寬

　　《意見》明確規(guī)定了15種從重處理、4種從寬處理和5種可以認(rèn)定為情節(jié)顯著輕微、危害不大的具體情形，更加注重刑罰手段與非刑罰手段的協(xié)調(diào)性，優(yōu)化出入罪標(biāo)準(zhǔn)，確保做到該寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、罰當(dāng)其罪。

　　座談會上，兩級法院分別通報了上半年醉酒危險駕駛刑事案件審判情況，與會單位立足各自職能介紹了相關(guān)工作開展情況，圍繞司法實踐中證據(jù)固定調(diào)取、量刑情節(jié)認(rèn)定、快速辦理機制、社區(qū)矯正監(jiān)管等難點焦點內(nèi)容進行深入交流，進一步統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)，健全完善快速辦理工作機制，切實解決司法辦案中的問題，共同提升醉駕案件辦案質(zhì)效。 

　　刑行銜接 免刑責(zé)≠不處罰

　　《意見》明確提出醉駕屬于嚴(yán)重的飲酒后駕駛機動車行為，規(guī)定對未被追究刑事責(zé)任、免予刑事處罰的醉駕者應(yīng)當(dāng)按照道路交通安全法規(guī)定的飲酒后駕駛機動車相應(yīng)情形，給予罰款、行政拘留的行政處罰，避免被不起訴人、免予刑事處罰人落入“不刑不罰”盲區(qū)。

　　為確保實現(xiàn)處罰“無縫銜接”，防止責(zé)罰不一，與會各單位就“刑行銜接”的程序、辦理、監(jiān)督等進行研討，法院、檢察院將對需要予以行政處罰的被不起訴人、免予刑事處罰的被告人，依法提出司法建議或檢察意見，移送公安機關(guān)依規(guī)處理，進一步嚴(yán)密醉駕治理的刑事、行政法網(wǎng)，構(gòu)建完整的刑事司法與行政執(zhí)法相互銜接、梯次遞進的醉駕治理體系。 

　　綜合治理 整治+預(yù)防

　　會上，與會各單位一致認(rèn)為，當(dāng)前在保持懲治酒駕醉駕力度不減的情況之下，仍有人心存僥幸、以身試法，歸根結(jié)底是因為守法意識淡薄。因此，在打擊懲罰不放松的前提下，不斷加強源頭預(yù)防、綜合治理。要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，依法懲治酒駕醉駕違法犯罪行為，有力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和道路交通安全；要堅持“抓前端、治未病”理念，分別從普法宣傳、協(xié)同治理、教育改造等方面對開展醉駕綜合治理提出意見，將積極落實普法責(zé)任制，堅持以“七進”宣傳為載體，深入機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村開展道路交通安全法治宣傳教育，引導(dǎo)社會公眾培養(yǎng)法規(guī)意識、養(yǎng)成守法習(xí)慣等，確?！昂染撇婚_車，開車不喝酒”的觀念深入人心。

　　沈陽中院將以深入貫徹《意見》為抓手，以此次座談會為契機，充分發(fā)揮黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)調(diào)機制優(yōu)勢，繼續(xù)強化醉駕綜合治理成效，共同探索打造符合沈陽實際的輕罪治理體系，推動構(gòu)建沈陽地區(qū)醉酒危險駕駛刑事案件綜合治理新格局。