什么是“四段四集中”
即同類案件集中提前介入、集中受理、集中審查、集中移送起訴;在同類案件審查起訴時(shí),集中傳喚犯罪嫌疑人、集中權(quán)利義務(wù)告知、集中進(jìn)行法律宣傳教育、集中認(rèn)罪認(rèn)罰;對(duì)于決定起訴的同類案件,集中提起公訴、建議法院集中審理、集中開庭、集中宣判;對(duì)于擬不起訴案件集中經(jīng)檢察官聯(lián)席會(huì)、集中公開聽證、集中檢委會(huì)審議、集中宣告不起訴決定。
新模式成效
截至目前,通過“四段四集中”辦案模式已成功辦理兩批次危險(xiǎn)駕駛起訴案件、一批次故意傷害起訴案件、一批次盜竊相對(duì)不起訴案件、一批次故意傷害不起訴案件,共計(jì)28件33人,辦案總時(shí)長(zhǎng)約10天,平均每日辦案量2.8件。
本報(bào)訊 今年年初,沈陽市人民檢察院決定選取部分基層院開展輕罪治理試點(diǎn)工作,沈北新區(qū)人民檢察院成為第一批試點(diǎn)基層院。此后,沈北新區(qū)輕罪執(zhí)法辦案管理中心正式揭牌啟動(dòng),并創(chuàng)新辦案方式,建立“四段四集中”的辦案模式,打造一條從“源頭”到“出口”的輕罪案件辦理高速路、快速路?!?
沈北新區(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹,“在辦理姜某某盜竊案時(shí),因其系拾荒人員,無近親屬及固定居所,無法對(duì)其采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施,公安機(jī)關(guān)擬對(duì)其提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕,我們檢察官對(duì)在案證據(jù)進(jìn)行全面審查后,結(jié)合其犯罪動(dòng)機(jī)、數(shù)額、情節(jié)等因素綜合認(rèn)定該案符合相對(duì)不起訴標(biāo)準(zhǔn),不宜對(duì)犯罪嫌疑人采取逮捕強(qiáng)制措施。”該負(fù)責(zé)人稱,鑒于本案的特殊性,檢察官?zèng)Q定:在公安機(jī)關(guān)刑拘期滿僅剩的3天時(shí)間內(nèi),完成對(duì)該案的審查起訴工作,并在犯罪嫌疑人刑拘期滿前向其宣讀不起訴決定書。此舉在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí),最大限度保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益,充分體現(xiàn)了輕罪案件辦理中的“高質(zhì)效、快準(zhǔn)穩(wěn)”。
對(duì)于案件數(shù)量大、輕罪案件多、認(rèn)罪認(rèn)罰率高的基層司法機(jī)關(guān)起到了增效減負(fù)的積極作用,在提高案件辦理時(shí)效、節(jié)約司法資源的同時(shí),凸顯了檢察機(jī)關(guān)在司法環(huán)節(jié)中承上啟下的能動(dòng)作用,展現(xiàn)了檢察權(quán)行使過程的公正性、公開性和透明度,展示了檢察官在定罪量刑上的專業(yè)性和精準(zhǔn)性,更有利于同案同量、同案同判,彰顯了司法的公平與正義,獲得了公安機(jī)關(guān)、法院、律師及案件當(dāng)事人的高度認(rèn)可和一致好評(píng)。
該模式成為沈北新區(qū)輕罪執(zhí)法辦案管理中心工作的新亮點(diǎn),沈北新區(qū)檢察院將繼續(xù)以輕罪執(zhí)法辦案管理中心為載體,圍繞辦案質(zhì)量、效率、效果進(jìn)行多維度探索,在堅(jiān)持依法履職的前提下做好前延后展,不僅要做好輕罪前期的“快辦”工作,更要做好輕罪后續(xù)的“治理”工作,努力打造現(xiàn)代化輕罪案件治理體系,更好助力社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。