核心提示

　　當(dāng)前很多老年人選擇入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安享晚年，但個(gè)別養(yǎng)老機(jī)構(gòu)卻看到了其中的“商機(jī)”，在合同中設(shè)下陷阱。沈陽(yáng)市沈河區(qū)人民檢察院開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同條款行政公益訴訟，并探索在轄區(qū)內(nèi)推行《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同（示范文本）》，保障了老年人的權(quán)益。

　　辦案人：李海威

　　職務(wù)：沈陽(yáng)市沈河區(qū)人民檢察院第四檢察部檢察官助理

　　我院在辦理一起虐待被看護(hù)人刑事案件中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)某養(yǎng)老院在合同中規(guī)定了“養(yǎng)老院具有在廣告中無(wú)償使用入住老年人肖像的權(quán)利”的條款，卻沒(méi)有明確如何使用，也沒(méi)有盡到提醒義務(wù)，這樣的條款，使不特定老年人的肖像權(quán)處于受侵害的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中，該線(xiàn)索移至公益訴訟檢察部門(mén)后，2023年9月4日，我院正式立案。

　　辦案中，我們邀請(qǐng)“益心為公”志愿者擔(dān)任聽(tīng)證員，組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)?！梆B(yǎng)老院顯失公平的條款侵犯了老年人的肖像權(quán)，民政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，讓老年人住得舒心、安心?！甭?tīng)證員達(dá)成一致意見(jiàn)，并建議我院發(fā)出檢察建議督促民政部門(mén)依法履職。

　　2023年9月11日，我院向民政部門(mén)制發(fā)檢察建議，民政部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)26家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，取締非法養(yǎng)老院3家，整改存在合同條款不明確、消防設(shè)施不合格、未備案違規(guī)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題養(yǎng)老院10家。2024年1月，我院開(kāi)展“回頭看”，轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)合同文本都進(jìn)行了自查整改。

　　為了更好守護(hù)“夕陽(yáng)紅”，讓老年人安享晚年，我們還針對(duì)養(yǎng)老合同條款不規(guī)范、養(yǎng)老護(hù)理人員管理機(jī)制不健全等突出問(wèn)題向民政部門(mén)發(fā)出社會(huì)治理檢察建議，并協(xié)同民政部門(mén)出臺(tái)《沈河區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人權(quán)益保障工作機(jī)制（試行）》，探索在轄區(qū)內(nèi)推行《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同（示范文本）》，共同守護(hù)老年人的美好生活。

　　這是我院“小案不小辦”的一個(gè)縮影。我們將堅(jiān)持“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的價(jià)值取向，全流程提升辦案質(zhì)效，監(jiān)督與治理并重，精準(zhǔn)規(guī)范辦好檢察為民實(shí)事，努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中感受到公平正義。