本報(bào)訊 自《遼寧省行政規(guī)范性文件合法性審核辦法》施行以來，盤錦市司法局按照省司法廳工作要求，緊緊圍繞市委市政府全面振興新突破三年行動(dòng)中心工作，扎實(shí)開展行政規(guī)范性文件合法性審核工作，以“三診”式審核，推動(dòng)全市行政規(guī)范性文件規(guī)范化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平全面提升。

　　今年以來，盤錦市司法局對3件市政府行政規(guī)范性文件和18件其他政府文件進(jìn)行了合法性審核，提出審核意見40余條，采納率達(dá)100%，從源頭上防止了違法文件出臺，切實(shí)保障了公民、法人和其他組織合法權(quán)益。

　　為促進(jìn)規(guī)范性文件保質(zhì)保效，盤錦市司法局建立了“積極‘問診’，前移審核關(guān)口”的合法性審核工作機(jī)制。積極發(fā)揮“領(lǐng)跑員”作用，派出合法性審核人員提前參與文件的起草、調(diào)研、修改、論證、征求意見等各環(huán)節(jié)工作，發(fā)表可行性意見和建議。

　　堅(jiān)持廣開言路，有效“施診”，讓民意民智在規(guī)范性文件制定過程中得到最大限度的尊重和發(fā)揮。通過召開座談會(huì)、書面征求意見等方式，充分聽取政府法律顧問、公職律師的法律意見。對起草部門的立項(xiàng)文件邀請法律顧問、公職律師提前介入，參與調(diào)研，提供專業(yè)意見。

　　通過健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷完善審核體系，形成工作合力，達(dá)到全面“會(huì)診”。將起草部門初審作為合法性審核的第一道關(guān)口，堅(jiān)持“有件必審、有審必嚴(yán)”，嚴(yán)把復(fù)審關(guān)，逐條逐款抓好審核，并與市政府辦公室形成聯(lián)動(dòng)把關(guān)機(jī)制，做到政府文件審核率100%、政府常務(wù)會(huì)議議題審核率100%。

　　下一步，盤錦市司法局將繼續(xù)加大合法性審核工作力度，把握工作層次，堅(jiān)持分類施策，建立健全事前規(guī)范與事后監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全過程閉環(huán)管理，推動(dòng)規(guī)范性文件制定水平再上新臺階。