5月12日,清原滿族自治縣人民法院召開“執(zhí)行案款發(fā)放暨推進執(zhí)行工作”新聞發(fā)布會,介紹該院“基本解決‘執(zhí)行難’”工作情況,并現(xiàn)場向涉及農(nóng)民工工資、勞動爭議、商品房買賣、民間借貸、交通事故、人格權(quán)及建設(shè)工程施工合同等各類37件案件中的101名債權(quán)人,發(fā)放執(zhí)行款296.43萬元。
這是自2017年以來,撫順兩級法院開展集中解決“執(zhí)行難”的“春雷行動”取得的積極成果。
三年任務(wù)兩年完成
3月24日,撫順市中級人民法院召開了“基本解決‘執(zhí)行難’”推進會,明確了“基本解決‘執(zhí)行難’”三年任務(wù)兩年完成的目標,撫順中院院長吳廷飛代表黨組提出了“十項工作舉措”,要求全市法院以前所未有的執(zhí)行力度和效果,攻克執(zhí)行頑疾。
會后,各縣區(qū)法院迅速行動,緊緊依靠地方黨委推進解決“執(zhí)行難”工作,新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)、撫順縣、東洲區(qū)、望花區(qū)、清原滿族自治縣都以縣區(qū)委名義召開了“基本解決‘執(zhí)行難’推進會議”,提出以全區(qū)(縣)之力,多部門聯(lián)動,堅決打贏“基本解決‘執(zhí)行難’”戰(zhàn)役。
撫順縣法院立下軍令狀,成立執(zhí)行指揮中心,誓要實現(xiàn)三年任務(wù)兩年完成;新賓滿族自治縣法院成立專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,實行黨組成員包案措施,確保推進解決“執(zhí)行難”;順城區(qū)法院調(diào)整充實執(zhí)行力量,組建保障執(zhí)行的司法警察分隊,各單位還充實員額法官進入執(zhí)行隊伍,從組織、車輛、人員方面加大投入,提升執(zhí)行隊伍戰(zhàn)斗力。
“春雷行動”的聲威和氣勢
為集中打擊一批拒不執(zhí)行的“老賴”,撫順中院黨組提出,要利用兩個月時間,集中開展“春雷行動”。
3月28日,撫順中院旨在解決“執(zhí)行難”的“春雷行動”打響第一槍。
一起歷經(jīng)三年的借款合同糾紛案,經(jīng)過16名法官、法警近一天的依法執(zhí)行,圓滿完成了強遷行動,申請人撫順銀行股份有限公司望花支行的合法權(quán)益得到有力保護,他們專程送來感謝信。
在撫順中院的帶動下,各基層法院陸續(xù)開展了有針對性的“春雷行動”。僅在4月下旬為期一周的“春雷行動”中,新?lián)釁^(qū)法院執(zhí)行局就執(zhí)行案件24起,走訪23戶,行程千余公里,依法拘留9人,全部執(zhí)結(jié)案件6起,達成和解協(xié)議和分期履行案件15件。
“春雷行動”開展以來,七個縣區(qū)法院共拘留10人,限制出境1人,拘傳17人,送公安追究拒執(zhí)罪2人,查封房屋60余套,執(zhí)行回款500余萬元。
打造一流營商環(huán)境
“執(zhí)行難”不僅是法律問題,同時也關(guān)乎著一個城市的營商環(huán)境建設(shè)。為此,撫順兩級法院把解決“執(zhí)行難”作為打造撫順經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段,立足發(fā)展大局,窮盡手段,不斷加大解決“執(zhí)行難”的力度。
遼寧金匯滿都食品有限公司、撫順金會肉類食品有限公司原系撫順市知名的生豬養(yǎng)殖、屠宰、肉類加工產(chǎn)業(yè)化企業(yè),因資金鏈斷裂產(chǎn)生巨額債務(wù),拖欠120名工人工資將近60萬元。相關(guān)案件通過仲裁和訴訟的形式最終進入執(zhí)行程序。順城區(qū)法院依法將相關(guān)的銀行賬戶凍結(jié),有關(guān)房產(chǎn)、土地和車輛也在管理部門進行了查封。期間,100多名申請人多次到有關(guān)部門反映情況,情緒也愈加激烈。為了實現(xiàn)申請人的利益,順城區(qū)法院通過深查細挖,了解到被執(zhí)行人關(guān)聯(lián)公司在農(nóng)發(fā)局有70萬元清潔飼養(yǎng)補助款,該款項具備給被執(zhí)行人的發(fā)放條件,院領(lǐng)導(dǎo)親自到區(qū)委、區(qū)政府溝通協(xié)調(diào),最終使此筆款項進入法院賬戶,在人大代表見證下,順城區(qū)法院為100多名申請人集體發(fā)放了工資。
撫順市人大代表、遼寧煤都律師事務(wù)所主任劉明說:“撫順法院站在優(yōu)化營商環(huán)境的制高點上,創(chuàng)新手段解決‘執(zhí)行難’,這在法院歷史上是空前的,隨著‘執(zhí)行難’瓶頸的逐一破解,必將給撫順的經(jīng)濟發(fā)展帶來新的機遇。”