近年來，沈陽市大東區(qū)司法局長安司法所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，獲得“全國模范司法所”“遼寧省五星級司法所”“遼寧省人民調(diào)解工作先進集體”“沈陽市公共法律服務(wù)示范工作站”“六五普法先進集體”等榮譽稱號。
今年以來，長安司法所全力打造“一體化”“一站式”非訴訟糾紛解決模式，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，全方位、多角度化解矛盾糾紛，實現(xiàn)源頭治理，切實筑牢司法為民前沿陣地。
探索矛盾化解新機制
“我們在大東區(qū)司法局的指導(dǎo)下，與市公安局大東分局長安派出所建立緊密聯(lián)系，探索人民調(diào)解員跟隨110出警，開展矛盾前端調(diào)解工作?！遍L安司法所相關(guān)負責(zé)人向記者介紹，司法所指派人民調(diào)解員駐公安派出所工作，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛類警情后，第一時間跟隨110出警民警到現(xiàn)場，共同開展矛盾糾紛化解工作。
“針對矛盾糾紛現(xiàn)場難以化解的,將當(dāng)事人帶回派出所內(nèi),將矛盾糾紛細化分類，原因為家庭糾紛、鄰里糾紛、物業(yè)糾紛、交通責(zé)任事故糾紛、借貸糾紛、勞動糾紛等情況的，將情況推送至我所，由我們再次指派專業(yè)領(lǐng)域調(diào)解員進行調(diào)解。”該負責(zé)人告訴記者，這種舉措能夠真正從源頭化解矛盾，解決實質(zhì)性爭議，防止小矛盾變成大問題。
增強基層法治“引領(lǐng)力”
長安司法所充分利用信息化平臺，構(gòu)建高效便捷，靈活開放的“智慧調(diào)解”，豐富人民調(diào)解宣傳形式，拓展和完善人民調(diào)解服務(wù)功能。
加快推進長安司法所矛盾糾紛遠程調(diào)處平臺建設(shè)，率先在長安街道實現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級矛盾糾紛遠程調(diào)處視頻系統(tǒng)、視頻終端全覆蓋。
當(dāng)好推進法治建設(shè)參謀助手，常態(tài)化落實司法所所長列席街道黨工委會議，承擔(dān)項目合法性審查任務(wù)，參與街道重點工作推進會議，研究矛盾糾紛排查化解工作，把長安司法所打造成基層法治建設(shè)的基礎(chǔ)平臺。
據(jù)統(tǒng)計，今年以來，該所參與解決長安街道非訴訟事項共計12項，其中面談咨詢5次，參加會議7次。主要涉及轄區(qū)內(nèi)拆違、喪葬費追償、占用國有資產(chǎn)等事宜。承辦訴訟案件1件，為勞動爭議糾紛案件，目前已經(jīng)辦結(jié)。
堅持普法先行，精準普法，關(guān)注社會群體的集中需求和矛盾糾紛，從源頭上降低矛盾糾紛的發(fā)生率。及時將律師、心理咨詢師及退休政法干警充實到調(diào)解員隊伍中，逐步建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、群眾威信高的年輕化、專業(yè)化、職業(yè)化人民調(diào)解隊伍，采取巡回調(diào)解“出診”模式，每周對轄區(qū)進行巡回走訪，為解決疑難復(fù)雜糾紛把脈會診提供良策，實現(xiàn)矛盾糾紛源頭化解、就地解決，為第一時間調(diào)解矛盾糾紛提供有力保障。
形成訴源治理“聚合力”
長安司法所聚焦群眾需求，在推動“聯(lián)動聯(lián)調(diào)”工作中充分發(fā)揮基層社會治理的前沿陣地作用。
指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)9個人民調(diào)解委員會、89名人民調(diào)解員、40名“法律明白人”高質(zhì)效開展調(diào)解工作，暢通矛盾糾紛化解渠道。今年以來，該所定期排查矛盾糾紛線索252件，切實推動矛盾糾紛“排查走在調(diào)解前，調(diào)解走在激化前”。
充分發(fā)揮大東區(qū)訴前人民調(diào)解委員會長安街道駐點工作室職能作用，突出“司法所+法院”模式，緊盯勞資債務(wù)、復(fù)產(chǎn)就業(yè)、教育醫(yī)療等風(fēng)險多發(fā)領(lǐng)域“聯(lián)動會診、聯(lián)合督辦”，整合社會調(diào)解力量，將“法官走出去”與“社會力量引進來”相結(jié)合，及時就地開展矛盾糾紛化解工作，同時向當(dāng)事人和周圍群眾普及相關(guān)法律和政策規(guī)定，達到“調(diào)解一案教育一片”的良好效果。長安司法所主動參與訴前調(diào)解75件，切實從源頭上減少訴訟案件的發(fā)生。
聯(lián)合長安派出所積極探索“警司聯(lián)動”工作模式，在派出所掛牌“警司聯(lián)動調(diào)解中心”，定期召開“警司律聯(lián)調(diào)”工作研判會議，推動“四所一庭”從矛盾糾紛“碎片化”預(yù)防向“整體性”治理轉(zhuǎn)變。截至目前，長安司法所、長安派出所聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛123件，調(diào)解成功率100%。