“宋大媽，您預(yù)約的辦身份證的事我們聯(lián)系完了，下午民警就上門給您辦，聽(tīng)著點(diǎn)動(dòng)靜兒，別忘了給民警開(kāi)門?！苯眨◣?kù)縣和平鄉(xiāng)政法委員左春萍在電話中細(xì)心地叮囑著。

　　“服務(wù)群眾，化解矛盾，推進(jìn)依法辦事?！痹诜◣?kù)縣采訪，記者聽(tīng)到法庫(kù)縣委常委、政法委書(shū)記羅聃說(shuō)得最多的就是這句話。

　　多年來(lái)，法庫(kù)縣委政法委不斷深化基層社會(huì)治理，通過(guò)搭建治理平臺(tái)，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、多方參與、三治融合”的基層治理體系，完善三級(jí)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心功能，將“零事故、零案件、零糾紛”工作室全覆蓋，充分發(fā)揮平安志愿者力量，實(shí)現(xiàn)有效防范安全事故、遏制刑事犯罪和及時(shí)就地化解矛盾糾紛。

　　在不斷探索農(nóng)村基層社會(huì)治理路上，法庫(kù)縣委政法委用腳步丈量民情、用行動(dòng)證明初心，交出一張張滿意的答卷，用平安法治托起百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福生活。

　　三級(jí)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心全覆蓋 到百姓身邊化解矛盾糾紛

大孤家子鎮(zhèn)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心工作人員向來(lái)訪群眾了解情況

　　“我們爭(zhēng)論個(gè)沒(méi)完，人家?guī)拙湓捑徒o說(shuō)明白了，下回有事還來(lái)社區(qū)?！?0月16日下午2時(shí)許，十幾名居民臉上掛著笑容，從法庫(kù)縣吉祥街道團(tuán)結(jié)社區(qū)的大門走出來(lái)。而兩個(gè)多小時(shí)前，他們還爭(zhēng)吵不斷。

　　送走居民，社區(qū)黨總支書(shū)記孫紫薇一邊收拾喝剩的水杯一邊對(duì)記者說(shuō)：“樓下嫌樓上動(dòng)靜大，經(jīng)我們調(diào)解，這回讓他們把話都說(shuō)開(kāi)，我們?cè)龠M(jìn)行調(diào)解，矛盾很容易就解決了?！?

　　近年來(lái)，法庫(kù)縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化為目標(biāo)，有序推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，以網(wǎng)格化服務(wù)管理為抓手，逐步發(fā)展壯大群防群治隊(duì)伍，在基層基礎(chǔ)建設(shè)、糾紛化解、特殊人群服務(wù)管理、治安防控等方面下功夫，取得了一定的成效。

　　2020年年初，離家多年，已經(jīng)70多歲的張某回到法庫(kù)縣四家子蒙古族鄉(xiāng)陶家屯村，但因多年前的不辭而別和情感積怨，其丈夫和生活在外地的兩個(gè)兒子均不接納張某，她就只能在村里流浪。村黨支部書(shū)記劉偉回憶說(shuō)：“當(dāng)時(shí)，鄉(xiāng)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心聯(lián)合司法所、派出所和村委會(huì)，將其暫時(shí)安置在養(yǎng)老院，并為其申請(qǐng)贍養(yǎng)法律援助，又輾轉(zhuǎn)1000多公里至吉林省、遼寧省沈陽(yáng)市聯(lián)系其兒子，協(xié)助法院積極做家屬工作?！?

　　歷時(shí)兩年的時(shí)間，老人終于被大兒子接回吉林贍養(yǎng)，一場(chǎng)歷時(shí)20多年的家庭糾紛，終于在鄉(xiāng)黨委政府和政法各部門的努力下圓滿解決。

　　目前，法庫(kù)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已全部成立社會(huì)治理綜合服務(wù)中心，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，拓寬糾紛化解途徑，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　記者在采訪中看到，大孤家子鎮(zhèn)、十間房鎮(zhèn)、孟家鎮(zhèn)、臥牛石鄉(xiāng)的社會(huì)治理綜合服務(wù)中心都設(shè)置了獨(dú)立辦公場(chǎng)所，同時(shí)整合了司法、信訪、禁毒等工作力量（部門），與派出所、司法所、法庭實(shí)現(xiàn)多元解紛，打造了群眾訴求全鏈條解決、“一站式”服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)群眾運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題、化解矛盾。

　　其中，大孤家子鎮(zhèn)積極發(fā)揮老黨員先鋒模范作用，在社會(huì)治理綜合服務(wù)中心成立“夕陽(yáng)紅說(shuō)和團(tuán)”，在派出所成立了全市第一個(gè)以輔警命名的“老李評(píng)理”調(diào)解工作室。

　　“春季備耕期間土地糾紛高發(fā)，每村少則十起八起?！贝蠊录易渔?zhèn)黨委副書(shū)記張濤說(shuō)，“咱鎮(zhèn)、村兩級(jí)中心組織評(píng)理說(shuō)事員及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，大事化小、小事化了，兩家握手言和，沒(méi)讓矛盾激化?！?/p>

　　《民情日記》助推“三零”建設(shè) 記的都是老百姓的心頭事

“三零”工作室工作人員正在記《民情日記》

　　“今天15家商戶都安裝了一氧化碳報(bào)警器……盛福家園王某反映的路面下沉問(wèn)題解決了，今天抽時(shí)間上門告訴王某一聲，順便看看還有啥需要幫忙的?！?0月17日上午，法庫(kù)縣吉祥街道正陽(yáng)社區(qū)副書(shū)記崔進(jìn)正舉著小本子和網(wǎng)格員們梳理著今天的任務(wù)。

　　在正陽(yáng)社區(qū)辦公大廳記者看到，幾乎每名工作人員的桌面上都放著同樣的小本子，這些都是“零事故、零案件、零糾紛”工作室成員的《民情日記》。

　　正陽(yáng)社區(qū)黨總支書(shū)記楊丹告訴記者，《民情日記》記錄了工作室成員的職責(zé)和任務(wù)，還詳細(xì)記錄了居民提出的困難是否解決、解決后居民是否滿意、排查走訪是否實(shí)現(xiàn)全覆蓋等情況。

　　這樣的《民情日記》在法庫(kù)縣有成百上千本，一本本《民情日記》源于實(shí)干、貴在真實(shí)，記錄的看似是點(diǎn)滴瑣碎小事，但卻將隱患排查、治安防控、矛盾糾紛化解等工作處置在最前端，問(wèn)題解決在最末梢。

　　“專職網(wǎng)格員每日進(jìn)行2次巡查，每次巡查不少于20分鐘，將排查發(fā)現(xiàn)存在的生產(chǎn)安全隱患、違法行為和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等記錄到《民情日記》中，會(huì)同下沉專業(yè)力量及時(shí)處理解決問(wèn)題。”楊丹表示，“群眾是否滿意、需不需要繼續(xù)跟進(jìn)”在日記本中一目了然，有效確保了不發(fā)生各類安全事故，實(shí)現(xiàn)“零事故”建設(shè)率100%。

　　以《民情日記》為載體，各村（社區(qū)）還建立了“日匯總、周分析、月研判”工作機(jī)制，通過(guò)記錄《民情日記》，網(wǎng)格員每日開(kāi)展走訪排查，有效了解轄區(qū)治安動(dòng)態(tài)，讓“零案件”落到實(shí)處。

　　村（社區(qū)）還持續(xù)落實(shí)“吹哨人”制度，每周一至周四，司法、信訪、法院等部門的工作人員和律師都會(huì)在工作室進(jìn)行輪值，開(kāi)展法律宣傳、政策指導(dǎo)、糾紛調(diào)解等工作，每周五開(kāi)展重點(diǎn)案件會(huì)商，多部門聯(lián)合調(diào)處矛盾糾紛，讓“零糾紛”落到實(shí)處。

　　同時(shí)，法庫(kù)縣根據(jù)縣域?qū)嶋H，充分借鑒公安的“三清”機(jī)制深化“三零”建設(shè)，以每日制發(fā)《法庫(kù)穩(wěn)定工作專報(bào)》為載體，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)、夯實(shí)工作責(zé)任、跟蹤督辦重點(diǎn)案件，及時(shí)轉(zhuǎn)遞涉穩(wěn)預(yù)警性信息，力爭(zhēng)做到當(dāng)日發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，當(dāng)日處置解決、當(dāng)日通報(bào)情況，對(duì)于當(dāng)日解決不了的，由縣社會(huì)治理綜合服務(wù)中心跟蹤督辦處置情況，對(duì)需協(xié)調(diào)解決的重大問(wèn)題，即時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議，確保及時(shí)妥善處置，實(shí)現(xiàn)矛盾聯(lián)調(diào)、問(wèn)題聯(lián)解、案件聯(lián)防、隱患聯(lián)治。

　　群防群治打造治理新格局　“草根專家”是村民守護(hù)者

吉祥街道正陽(yáng)社區(qū)工作人員正在更新“三零”信息板上的信息

　　10月18日，法庫(kù)縣平安志愿者協(xié)會(huì)第二次會(huì)員代表大會(huì)在縣綜合服務(wù)中心召開(kāi)。

　　藍(lán)天、祥云、白鶴樓、巴爾虎山是法庫(kù)縣平安志愿者協(xié)會(huì)會(huì)徽的背景，簡(jiǎn)筆和平鴿、心形紅色飄帶是會(huì)徽的主要元素。

　　“這樣設(shè)計(jì)可傳遞出法庫(kù)平安建設(shè)、法治建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展、蒸蒸日上的美好愿景和協(xié)會(huì)‘組織起來(lái)、守護(hù)平安、弘揚(yáng)法治、服務(wù)法庫(kù)’的宗旨。”平安志愿者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)褚秀芹這樣告訴記者。

　　5年前，法庫(kù)縣平安志愿者協(xié)會(huì)在法庫(kù)縣委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)法庫(kù)縣民政局批準(zhǔn)登記成立，由熱心公益事業(yè)和志愿參加平安法治法庫(kù)建設(shè)的社會(huì)各界人士自愿組成。

　　多年來(lái)，法庫(kù)縣積極探索新形勢(shì)下群眾參與社會(huì)服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，在每個(gè)村（社區(qū)）按照不少于實(shí)有人口1‰的比例建立平安志愿者隊(duì)伍，城市每棟樓、農(nóng)村每20戶配備1名治安信息員，在黨委政法委、公安機(jī)關(guān)的帶領(lǐng)下，進(jìn)行矛盾糾紛排查化解、巡邏防范等工作。

　　平安志愿者為建設(shè)更高水平的平安法庫(kù)、法治法庫(kù)提供了堅(jiān)實(shí)保障，其中的“草根專家”也為維護(hù)社會(huì)安定、保障人民安寧作出了新的貢獻(xiàn)。

　　齊俊恒自小在臥牛石鄉(xiāng)邢家屯村長(zhǎng)大，祖輩都靠種地為生。如今，已經(jīng)成為種地一把好手的他在閑暇之余還積極參加相關(guān)部門組織的防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙知識(shí)宣傳活動(dòng)。在村里人眼中，齊俊恒已是熟知各種電信詐騙手法和防范知識(shí)的“反詐專家”。

　　齊俊恒告訴記者：“我說(shuō)的話，村里人都愛(ài)聽(tīng)，我就經(jīng)常和他們念叨這些防詐騙知識(shí)，時(shí)間長(zhǎng)了，大家就知道什么不能信，‘錢袋子’也就保住了?！毕颀R俊恒這樣的“草根專家”在平安志愿者隊(duì)伍中很常見(jiàn)。依牛堡子鎮(zhèn)西拉馬河村的袁松武是個(gè)養(yǎng)豬專業(yè)戶，在村里比較有威望，也是個(gè)熱心腸。晚上沒(méi)事的時(shí)候他就到村民家里坐一坐、嘮一嘮，熱心為群眾調(diào)解糾紛，是遠(yuǎn)近聞名的“調(diào)解專家”。

　　據(jù)了解，在法庫(kù)縣基層鄉(xiāng)村，還有修理專家、信息采集專家、法律專家等一大批“草根專家”，他們充分發(fā)揮特長(zhǎng)，在做好法治宣傳的同時(shí)化解矛盾糾紛，既成為了村民的“守護(hù)者”，又成為了民警的“好幫手”。