本報訊 9月5日,?。ㄖ校┲毙姓?zhí)法部門“一基準四清單”工作推進會議在沈陽召開。會議按2023年省政府工作報告的任務(wù)分解與責(zé)任分工要求,對全省行政執(zhí)法部門開展行政裁量基準等工作進行再動員、再部署,確保按時完成既定工作目標。
會議指出,各個省(中)直行政執(zhí)法部門是制定“一基準四清單”的重要責(zé)任主體,要堅持系統(tǒng)思維,明確工作重點,一體推進工作。要咬定工作目標,全面充分履職,堅持條塊結(jié)合、以條為主,整個條線同題共答、同向發(fā)力。要加強省級統(tǒng)籌,對下指揮有力、指導(dǎo)有方,增強對市、縣級行政執(zhí)法部門依法制定本行政區(qū)域內(nèi)的行政裁量基準或直接適用上級制定的裁量權(quán)基準的指導(dǎo)。要加速提質(zhì)增效,推動良法善治。通過上報匯總、備案審查等制度,掌握各市細化“一基準四清單”情況。對于在地方普遍適用的細化量化執(zhí)法事項,及時進行研究,在動態(tài)調(diào)整時吸納到省級“一基準四清單”中。
會議要求,各級行政機關(guān)要壓實工作責(zé)任,加強督促保障,確保年內(nèi)“一基準四清單”規(guī)范運行。要狠抓落實,按照“誰制定誰負責(zé)”的原則,及時做好動態(tài)調(diào)整,并向社會公示。要建立健全監(jiān)督檢查機制,通過行政執(zhí)法情況檢查、行政執(zhí)法案卷評查、依法行政考核、行政執(zhí)法評議考核、行政執(zhí)法投訴舉報處理等方式,加強監(jiān)督檢查。要加大宣傳力度,豐富宣傳形式,合理引導(dǎo)社會預(yù)期,及時回應(yīng)社會關(guān)切,鼓勵廣大公民、法人和其他組織積極參與監(jiān)督和評議行政執(zhí)法活動。要加強專題培訓(xùn),通過專業(yè)講解、案例分析、情景模擬等方式,提高行政執(zhí)法人員熟練運用“一基準四清單”解決執(zhí)法問題的能力。省司法廳要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進、指導(dǎo)監(jiān)督的作用,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,研究解決共性問題。對還未完成或者完成質(zhì)量不高的部門,要實地調(diào)研督導(dǎo),進行單獨輔導(dǎo)。
“一基準四清單”是啥
“一基準四清單”即規(guī)范行政裁量權(quán)基準制定管理及建立行政執(zhí)法不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、不予實施行政強制措施“四張清單”制度。