大連地區(qū)首個(gè)檢校合作示范點(diǎn)掛牌
大連地區(qū)首個(gè)檢校合作示范點(diǎn)
3月31日,一塊“檢校合作示范點(diǎn)”的牌匾被正式掛到大連市普蘭店區(qū)文化路小學(xué)的教學(xué)樓門(mén)外,這里也成為大連市檢察機(jī)關(guān)與教育部門(mén)聯(lián)手創(chuàng)建的第一個(gè)檢校合作示范點(diǎn)。
作為系列法治教育的第一講,一堂題為“遠(yuǎn)離校園暴力,對(duì)熊孩子說(shuō)NO!”的法治講座,為此次檢校合作開(kāi)了個(gè)好頭。
“這堂課太有意思了,檢察官阿姨放的動(dòng)畫(huà)片讓我一下子就知道檢察院是做什么的了!”
“校園暴力真可怕,以后我一定要遠(yuǎn)離校園暴力,保證不當(dāng)熊孩子!”
……
當(dāng)普蘭店區(qū)人民檢察院未成年人刑事檢察科李玲玲檢察官的法治講座剛結(jié)束,聽(tīng)課的學(xué)生們便紛紛討論起來(lái)。
“效果不錯(cuò),但我們要做的工作還有很多。”區(qū)檢察院未檢科科長(zhǎng)王健說(shuō)。
王健介紹,區(qū)別于以往檢察官進(jìn)校園單一進(jìn)行普法宣講,普蘭店區(qū)檢察院計(jì)劃在檢校合作示范點(diǎn)內(nèi)開(kāi)展一系列工作,通過(guò)一套漂亮的“組合拳”,切實(shí)健全完善檢校合作和校園法治教育的長(zhǎng)效機(jī)制,提高在校學(xué)生自覺(jué)守法意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),從源頭上預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪案件發(fā)生。
一套招式新穎的“組合拳”
通過(guò)采訪(fǎng),記者發(fā)覺(jué)普蘭店區(qū)檢察院的這套“組合拳”招式可謂新穎,具體包括——
在示范點(diǎn)學(xué)校布置“法在身邊”法治櫥窗。由檢察機(jī)關(guān)與教育局共同編印法治宣傳海報(bào),供學(xué)校布置櫥窗,加強(qiáng)法治宣傳教育。
在示范點(diǎn)學(xué)校開(kāi)展“讀書(shū)漂流”闖關(guān)活動(dòng)。由檢察機(jī)關(guān)提供法律書(shū)籍,將學(xué)生分成若干讀書(shū)小組進(jìn)行圖書(shū)漂流活動(dòng),對(duì)學(xué)生們進(jìn)行法律啟蒙教育。
進(jìn)行“法治宣講”教育活動(dòng)。在示范點(diǎn)學(xué)校上法治教育示范課,做到以案釋法,使廣大學(xué)生愿聽(tīng)、愛(ài)聽(tīng)并積極參與,進(jìn)行安全防范教育,提高自我保護(hù)能力,促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成守法意識(shí)和運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)益意識(shí)。
編印“檢愛(ài)校園”法治材料。檢察機(jī)關(guān)與教育部門(mén)協(xié)作,結(jié)合未成年人犯罪典型案例和地方特色,編寫(xiě)青少年法治材料,供學(xué)生閱讀。
開(kāi)展“法伴我行”法治夏令營(yíng)。在暑期,面向示范點(diǎn)學(xué)校暑期在家的學(xué)生,開(kāi)展法治夏令營(yíng)活動(dòng),將法治教育從校園延伸至家庭和社會(huì),真正做到法治教育無(wú)假期,在寓教于樂(lè)中讓青少年潛移默化地接受法治的渲染。
逐漸將合作范圍拓展到未成年人犯罪預(yù)防和幫教上,把學(xué)校作為涉罪未成年人幫教基地,將法治教育的學(xué)?;A(chǔ)打牢,與學(xué)校共筑青少年預(yù)防犯罪防火墻和幫教關(guān)愛(ài)平臺(tái)。
……
王健告訴記者:“法治教育最忌諱生硬的說(shuō)教,所以我們?cè)谄辗ㄖ辛η笞龅絻?nèi)容精彩豐富,語(yǔ)言生動(dòng)活潑;另外,我們還計(jì)劃通過(guò)把優(yōu)秀的法治宣傳內(nèi)容制作成視頻、發(fā)放宣傳冊(cè)、舉辦法治教育展覽、媒體直播訪(fǎng)談等形式,讓更多的學(xué)生、教師、家長(zhǎng)乃至校外未成年人、社會(huì)各界人士分享教育內(nèi)容,接受法治教育。”
記者在采訪(fǎng)中還注意到一點(diǎn),就是普蘭店區(qū)檢察院將老師和家長(zhǎng)也作為檢校合作示范點(diǎn)的教育對(duì)象。
對(duì)此王健表示,針對(duì)家長(zhǎng)要讓其了解到家庭教育的重要性,尤其是家庭的關(guān)愛(ài)和監(jiān)管在預(yù)防未成年人犯罪問(wèn)題上起到了不容小覷的作用;而針對(duì)教師是要向其普及有關(guān)未成年人教育保護(hù)的基本法律知識(shí),培養(yǎng)出一支熟悉法律、學(xué)生心理的教師隊(duì)伍,使其逐漸成為法治教育課的主導(dǎo)者,使校園法治教育常態(tài)化。
一次積極探索和有益嘗試
最近幾年,校園暴力欺凌事件層出不窮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2014年至2015年,光是媒體曝光的校園欺凌、暴力事件就多達(dá)43起。2016年,全國(guó)各地又發(fā)生多起同類(lèi)事件——海南15歲少女遭多人圍毆扒衣,湖南女生在不到100秒視頻中被掌摑32次,中學(xué)女生遭同學(xué)圍毆踩頭打臉……這些惡性事件一次又一次地觸動(dòng)著國(guó)人的神經(jīng)。去年年底,發(fā)生在北京中關(guān)村二小的校園“欺凌事件”,更是引發(fā)了全社會(huì)的關(guān)注。
據(jù)了解,去年6月,最高檢和教育部聯(lián)合啟動(dòng)為期三年的“法治進(jìn)校園”巡講活動(dòng);在我省,三級(jí)檢察機(jī)關(guān)和教育部門(mén)也都組織了巡講活動(dòng),并希望通過(guò)巡講,建立一批青少年法治教育示范基地。此次普蘭店區(qū)建立的檢校合作示范點(diǎn),便是一次積極探索和有益嘗試。
普蘭店區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)張洪斌表示,預(yù)防青少年犯罪,源頭預(yù)防是關(guān)鍵。當(dāng)前,未成年人違法犯罪低齡化,校園暴力欺凌、性侵害、網(wǎng)絡(luò)欺詐等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,暴露出有些學(xué)生法治意識(shí)淡薄、學(xué)校安全防范措施薄弱等問(wèn)題。因此,關(guān)口前移、提前預(yù)防是重中之重。
“通過(guò)創(chuàng)建合作示范點(diǎn),將有助于提高學(xué)生遵守法律的自覺(jué)性,養(yǎng)成良好行為習(xí)慣,不斷提升學(xué)生守法意識(shí)、防范意識(shí)、自救意識(shí),預(yù)防校園欺凌、性侵害等案件發(fā)生,保障未成年人健康成長(zhǎng)。”張洪斌說(shuō)。
一些亟待解決的困難和問(wèn)題
記者在采訪(fǎng)中了解到,這種檢校雙方深度合作的示范點(diǎn)在大連地區(qū)屬首個(gè),在全省范圍內(nèi)也無(wú)先例可循,因此沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可借鑒參考,現(xiàn)實(shí)合作中還存在很多現(xiàn)實(shí)困難和亟待解決的問(wèn)題,具體包括:檢察院未檢部門(mén)干警人數(shù)不多,辦案人員精力有限。急需一支合格的社工隊(duì)伍,共同聯(lián)合開(kāi)展檢校合作相關(guān)活動(dòng);通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),學(xué)校不僅在法治教育方面有需求,在其他方面例如學(xué)生出行安全、食品安全、消防安全等方面,也需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,但這些不是檢察機(jī)關(guān)專(zhuān)長(zhǎng),所以還需以檢校合作示范點(diǎn)為平臺(tái)逐漸將其他職能部門(mén)融入進(jìn)來(lái),形成對(duì)未成年人教育保護(hù)的多面內(nèi)容;示范點(diǎn)學(xué)校作為幫教基地將開(kāi)展涉罪未成年人的幫教工作,但涉罪未成年人不是該校學(xué)生,對(duì)其監(jiān)督、幫教需多部門(mén)共同協(xié)作;檢校合作重點(diǎn)在初高中會(huì)達(dá)到更好的效果,但因?qū)W業(yè)緊張,學(xué)校很難安排充足的時(shí)間進(jìn)行法治教育,尤其農(nóng)村學(xué)校地處偏遠(yuǎn),很難兼顧,望盡早將法治課堂引入教學(xué)大綱。
“我們希望這些問(wèn)題都能得到切實(shí)解決,更希望能通過(guò)檢校合作示范點(diǎn)總結(jié)出一套經(jīng)驗(yàn),并將成果逐漸推廣至全區(qū),將法治教育覆蓋全區(qū)中小學(xué),與學(xué)校聯(lián)手共筑青少年預(yù)防犯罪防火墻。”王健說(shuō)。
李玲玲檢察官作法治講座
一份基層檢察院的校園暴力案件調(diào)研報(bào)告
大連市普蘭店區(qū)人民檢察院未檢科的檢察官們通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前在校園暴力引發(fā)犯罪的案件中,涉嫌故意傷害占57%、故意殺人占6%、尋釁滋事占10%、性侵及侵財(cái)犯罪各占12%、聚眾斗毆占3%。
校園暴力的原因
校園暴力事件發(fā)生的外在原因主要是家庭教育的缺失、學(xué)校管理不當(dāng)和社會(huì)不良環(huán)境的影響。校園暴力的施暴者和受害者多為未成年人,事件發(fā)生的內(nèi)在原因同未成年人的身心特點(diǎn)密切相關(guān)。
一是處于生長(zhǎng)發(fā)育階段的未成年人,年輕氣盛,追求刺激,情緒不穩(wěn),自控力差,極易為外界不良社會(huì)環(huán)境的感染而激發(fā)沖動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì):“日常摩擦”為起因的校園暴力事件居首,占55%,“錢(qián)財(cái)糾紛”占17.5%,“情感糾葛”占15%,“偏激心理”占7.5%??梢?jiàn),個(gè)性獨(dú)斷、暴躁、嫉妒心強(qiáng)的同學(xué)很容易和他人發(fā)生沖突。而由于自身性格偏激,所以出現(xiàn)錯(cuò)誤不能虛心接受批評(píng),遇到挫折又容易鉆牛角尖。
二是癡迷網(wǎng)絡(luò),崇拜暴力文化?,F(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)游戲、廣告、電影等充斥著各種暴力文化,青少年心智不成熟,很容易追捧、效仿暴力文化。比如網(wǎng)絡(luò)游戲,95%的網(wǎng)絡(luò)游戲充斥著暴力與打斗,這種暴力和打斗會(huì)給同學(xué)們帶來(lái)刺激和快感。另外,網(wǎng)絡(luò)游戲買(mǎi)裝備需要付費(fèi)、網(wǎng)吧上網(wǎng)需要花銷(xiāo),因此在經(jīng)濟(jì)不允許的情況下極易引發(fā)盜竊、搶劫等犯罪。
三是不良行為習(xí)慣。一些未成年人總是喜歡給人起外號(hào)、捉弄同學(xué),又爭(zhēng)強(qiáng)好勝、欺軟怕硬,小則排擠、辱罵,大則大打出手、拳腳相加,是學(xué)校里有名的“小霸王”。有的未成年人平時(shí)就紀(jì)律散漫,甚至吸煙喝酒,極易結(jié)交社會(huì)閑散不良青年,從而引發(fā)犯罪。
四是未成年人法治意識(shí)缺乏,不能正確評(píng)價(jià)自己和他人的行為性質(zhì),不知道自己的行為可能觸犯了法律。
校園暴力的危害
校園暴力不僅傷害未成年人身心健康,更沖擊社會(huì)的道德底線(xiàn)。
對(duì)施暴者而言,要承擔(dān)賠償責(zé)任、受到批評(píng),甚至無(wú)法完成學(xué)業(yè)的后果,嚴(yán)重的暴力行為可能引發(fā)犯罪。
對(duì)受害者而言,身體受到了傷害甚至可能導(dǎo)致殘疾;由于遭受校園暴力可能會(huì)產(chǎn)生恐懼心理,不敢上學(xué)甚至厭學(xué);長(zhǎng)期遭受校園暴力的受害者若心理未及時(shí)得到疏導(dǎo),可能會(huì)產(chǎn)生反社會(huì)心理,仇視社會(huì)。
如何避免和防范校園暴力
未成年人要避免自己成為校園暴力事件的施暴者,可以從以下幾方面做起:
1.要注重心理的健康發(fā)展。遇到困難要堅(jiān)強(qiáng)、勇敢,學(xué)會(huì)正確面對(duì)挫折。在平時(shí)學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)和控制自己的情緒,懂得謙讓?zhuān)荒茼б馔秊椤?/div>
2.不崇拜暴力,不參與校園暴力。盡量不看有暴力畫(huà)面的影視劇,不玩有暴力色彩的游戲,不做有暴力傾向的人。
3.注意規(guī)范自己的行為,不搞小團(tuán)體,不刻意孤立他人,不結(jié)交不良朋友,避免與社會(huì)不良青年交往。
4.加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。要學(xué)法、知法、守法、用法,學(xué)會(huì)用法律來(lái)規(guī)范自己的行為,學(xué)會(huì)用法律來(lái)保護(hù)自己的權(quán)益。