沈陽市公安局新一屆黨委組建以來，堅(jiān)持從推動(dòng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以規(guī)范執(zhí)法向不作為亂作為等頑疾開刀，持續(xù)推進(jìn)政治建設(shè)、能力建設(shè)，讓全警在回歸公安主責(zé)主業(yè)中提高打擊犯罪能力，在不斷為民服務(wù)中增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　倒逼執(zhí)法責(zé)任落實(shí)

　　為破除“有警不出、接警不處，有案不立、立案不查”等頑疾，2021年10月1日，沈陽市公安局啟動(dòng)“警情日清零、立案月清倉、積案季清底”的扁平化指揮調(diào)度“三清”機(jī)制，倒逼執(zhí)法責(zé)任落實(shí)和執(zhí)法行為規(guī)范。

　　近日，在沈陽市公安局、15個(gè)分（縣、市）局、221個(gè)派出所值班領(lǐng)導(dǎo)參加的“三清”機(jī)制調(diào)度會(huì)上，沈陽市公安局值班副局長說：“現(xiàn)在連線沈河公安分局皇城派出所，講一下103043號(hào)警情?！?

　　“這是一個(gè)扒竊團(tuán)伙在蘋果手機(jī)店以假蘋果耳機(jī)掉包真耳機(jī)的盜竊案件?，F(xiàn)場視頻、證人取證工作已經(jīng)結(jié)束，正在追蹤犯罪嫌疑人?！?

　　聽到皇城派出所值班副所長楊銘宇匯報(bào)后，沈陽市公安局值班副局長表示：“和平、鐵西也有類似警情，立即并案處理?！?

　　據(jù)沈陽市公安局負(fù)責(zé)人介紹，市公安局值班領(lǐng)導(dǎo)每天利用1個(gè)小時(shí)，通過視頻逐一點(diǎn)調(diào)15個(gè)分(縣、市）局，每個(gè)分（縣、市）局隨機(jī)延伸一個(gè)派出所，對(duì)前24小時(shí)重點(diǎn)警情、案情、疫情的辦理、查處情況全程督辦。一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)法不規(guī)范甚至錯(cuò)誤情況，值班領(lǐng)導(dǎo)和法制、督察、信訪等專業(yè)人員立即指導(dǎo)糾正。

　　蘋果耳機(jī)失竊案立案24小時(shí)內(nèi)，一個(gè)流竄作案的扒竊團(tuán)伙就被皇城派出所打掉?；食桥沙鏊L周永明說：“調(diào)度會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)高手都盯著你的案子。是否立案，偵查取證的措施是否及時(shí)、有效、規(guī)范一目了然，這種壓力讓派出所在接警、處警中更加嚴(yán)格規(guī)矩、提高辦案質(zhì)量?！?

　　沈陽市公安局指揮中心主任說，扁平化指揮調(diào)度“三清”機(jī)制從執(zhí)法初始環(huán)節(jié)入手，對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行源頭監(jiān)管、過程監(jiān)督和后續(xù)跟蹤，讓權(quán)力在多方監(jiān)督下運(yùn)行，形成了規(guī)范執(zhí)法閉環(huán)管理。據(jù)介紹，2021年10月以來，沈陽沒有發(fā)生一起因警情處置問題引發(fā)的群眾信訪案件；經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)110警情抽查評(píng)議，群眾滿意率達(dá)到96.17%。

　　自我革命扭轉(zhuǎn)風(fēng)氣

　　扁平化指揮調(diào)度“三清”機(jī)制運(yùn)行半年來，沈陽市公安局堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)執(zhí)法灰色地帶、辦案能力不強(qiáng)、隊(duì)伍士氣低落等突出問題自我革命，破解了一系列重大隱患。

　　晾出灰色地帶嚴(yán)防權(quán)力濫用?！叭濉睓C(jī)制啟動(dòng)以來，針對(duì)案件是否應(yīng)立盡立、調(diào)查取證是否窮盡、法律適用是否準(zhǔn)確等執(zhí)法辦案中的灰色地帶、隱形權(quán)力，沈陽市公安局法制、督察部門一直緊盯不放，從受案到結(jié)案全程監(jiān)督。沈陽市公安局信訪處負(fù)責(zé)人說，把權(quán)力曬在陽光下，大大壓縮了權(quán)力尋租空間。

　　聚焦主責(zé)主業(yè)補(bǔ)齊辦案能力短板。2021年10月30日，沈陽市大東區(qū)居民王某某家的房門鎖眼被堵。沈陽市公安局大東分局按照扁平化指揮調(diào)度“三清”機(jī)制要求，細(xì)致勘查現(xiàn)場，綜合運(yùn)用公安科技手段，迅速鎖定犯罪嫌疑人冮某某。隨后，警方經(jīng)過串并分析、拓線深挖，破獲了由冮某某實(shí)施的一起放火案，并成功阻止了一起預(yù)謀爆炸案件，及時(shí)消除了重大安全隱患。

　　沈陽市公安局法制支隊(duì)負(fù)責(zé)人說，民警現(xiàn)場勘查、證人詢問、調(diào)閱材料等細(xì)節(jié)都做到了，通過小線索消除了大隱患，這種高質(zhì)量案件體現(xiàn)出的態(tài)度、能力在點(diǎn)調(diào)會(huì)上被及時(shí)點(diǎn)評(píng)、總結(jié)，對(duì)15個(gè)分（縣、市）局、221個(gè)派出所的指揮員和民警都是鮮活教材。法庫縣公安局大孤家派出所所長程子龍說：“每天的‘三清’調(diào)度會(huì)上，聽各單位匯報(bào)案子、警種專家點(diǎn)評(píng)案子就是學(xué)習(xí)，今天聽別人匯報(bào)的案子可能就是明天自己遇到的案子，這對(duì)辦案經(jīng)驗(yàn)少的農(nóng)村派出所來說太難得了?！?

　　公正執(zhí)法為民服務(wù)

　　在初步破除頑疾、扭轉(zhuǎn)風(fēng)氣基礎(chǔ)上，沈陽市公安局正繼續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)、能力建設(shè)，厚植為民情懷，在筑牢忠誠警魂上下功夫，在依法辦案增強(qiáng)化解矛盾手段上下功夫，在密切與群眾血肉聯(lián)系上下功夫，全力維護(hù)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定。

　　黨建引領(lǐng)筑牢忠誠警魂?！耙?guī)范執(zhí)法意味著權(quán)力受約束，只有筑牢忠誠警魂才能正確面對(duì)權(quán)力利益。沈陽市公安局正以‘讓黨旗在警營高高飄揚(yáng)’黨建工程引領(lǐng)全體民警筑牢對(duì)黨忠誠的堅(jiān)定信仰?！鄙蜿柺懈笔虚L、市公安局局長王會(huì)奇如是說。今年2月，沈河公安分局兩名“90后”民警奮不顧身跳入南運(yùn)河救起落水群眾，沈陽市公安局立即給予表獎(jiǎng)，廣泛宣傳他們的事跡。沈陽市公安局政治部主任說：“我們時(shí)刻注重用身邊的典型激勵(lì)全警，讓正能量充盈警營?！?

　　依法辦案維護(hù)公平正義。沈陽市公安局法制支隊(duì)負(fù)責(zé)人說：“‘三清’機(jī)制要求季清底，把關(guān)清底質(zhì)量，法制部門就要當(dāng)黑臉包公。對(duì)未能清底的案件，其偵查手段、證據(jù)收集是否窮盡，我們務(wù)求全程監(jiān)督、嚴(yán)格監(jiān)督?！?

　　民生小案厚植為民情懷。今年2月20日，渾南公安分局棋盤山派出所接到群眾報(bào)案稱手機(jī)丟失。民警經(jīng)過視頻追蹤，確認(rèn)手機(jī)屬于遺失并非刑事案件，但仍驅(qū)車40公里在于洪區(qū)找到了撿到手機(jī)的居民，耐心講解政策，最終幫助報(bào)警人找回手機(jī)。抓逃犯、防電詐、找手機(jī)，在一次次為群眾破案、服務(wù)過程中，民警一點(diǎn)一滴地踐行為人民服務(wù)的誓言。