盤錦市興隆臺區(qū)構(gòu)建基層黨建新格局
前不久，在盤錦市興隆臺區(qū)網(wǎng)格管理指揮調(diào)度中心，記者看到了中心平臺有一個“基層黨建”模塊，興隆臺區(qū)委政法委副書記、綜治辦主任李慶介紹，現(xiàn)在興隆臺區(qū)建立了在職黨員、離退休黨員、下崗黨員、流動黨員分類管理數(shù)據(jù)庫，把居住在社區(qū)的“隱形黨員”“口袋黨員”全部納入信息化平臺管理。真正實現(xiàn)了在職黨員“雙重管理”，居民黨員“直接管理”，離退休黨員“接著管理”，流動黨員“參照管理”，下崗黨員“重點管理”。形成條塊結(jié)合、以塊為主、橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格黨員管理體系。
李慶帶領(lǐng)記者來到了創(chuàng)新街道鶴鳴社區(qū)。社區(qū)黨總支書記、主任蔡樹紅說，社區(qū)按每300至500戶居民為一個單位，將整個轄區(qū)劃分為8個網(wǎng)格。社區(qū)主任擔(dān)任網(wǎng)格長，每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格信息員和1支志愿服務(wù)團隊，將社區(qū)黨建、居民自治、城市治理、社區(qū)服務(wù)等10項工作全部下沉到一線，形成“屬地成網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有責(zé)、責(zé)任到人、管理到位、服務(wù)到家”的精細(xì)治理網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)格化實施半年來，共處理各類問題1700余件。
興隆街道錦祥社區(qū)，來自各行各業(yè)、在職的、退休的等百余名志愿者在黨總支的指導(dǎo)下組成義務(wù)服務(wù)隊，有事沒事常在社區(qū)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，誰家有病人就過去看看、有糾紛就出面勸勸、有急活就幫忙干干。這些志愿者協(xié)助社區(qū)為居民提供家政服務(wù)、環(huán)保服務(wù)、貧困救助、就業(yè)信息、政策咨詢、醫(yī)療保健等10大項80余小項的服務(wù)。
“網(wǎng)格志愿者服務(wù)團隊到處都有，但為啥說興隆臺區(qū)的志愿者服務(wù)隊有特色呢？就是因為興隆臺區(qū)將黨建與志愿者服務(wù)融合在一起，網(wǎng)格是依托，志愿者是抓手。”李慶說。
如何發(fā)揮基層黨組織的作用，把黨員凝聚起來？興隆臺區(qū)在街區(qū)改革中，街道黨工委設(shè)置了黨群辦、綜治辦和黨建中心“2+1”工作機構(gòu)，并組建了街區(qū)黨委。打破了原先以黨員身份劃分的行政支部、老年支部和流動支部的形式。根據(jù)“就近居住，活動就便”的原則，結(jié)合網(wǎng)格管理平臺黨員分類數(shù)據(jù)庫，把黨總支設(shè)在社區(qū)，把黨支部設(shè)在網(wǎng)格，把黨小組設(shè)在樓棟。在信息平臺的GIS(地理信息系統(tǒng))地圖上，基層黨組織分布情況一目了然。
網(wǎng)格管理信息平臺上的黨建，構(gòu)建了“組織全覆蓋、服務(wù)全方位、社區(qū)網(wǎng)格化、管理信息化”的基層黨建新格局，促進了和諧社區(qū)建設(shè)的步伐，發(fā)揮了黨組織在社會管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，小網(wǎng)格促進了大和諧，建起了大支部。
在興隆臺區(qū)各個街道，“黨建進網(wǎng)格”與社會治理緊密關(guān)聯(lián)，網(wǎng)格長與黨小組長共同為社區(qū)居民服務(wù)，除了定期或不定期開展黨員學(xué)習(xí)活動之外，也將環(huán)境衛(wèi)生整治、安全檢查等社會治理問題納入其中，充分發(fā)揮社區(qū)老黨員、老模范的先鋒帶頭作用，形成了黨員和志愿者帶動群眾積極開展活動的良好風(fēng)氣。