聚焦 “兩個(gè)建設(shè)” 司法行政再上新臺(tái)階

——專訪營口市司法局黨組書記、局長姜紅英

　　遼寧法治報(bào)：近年來，營口市司法局取得哪些成績？

　　姜紅英：一年來，營口市司法局堅(jiān)持以人民為中心，以文明城市創(chuàng)建為著力點(diǎn)，聚焦推進(jìn)法治營口和法治化營商環(huán)境“兩個(gè)建設(shè)”，圍繞司法行政體制改革、黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊(duì)伍教育整頓“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，在行政立法質(zhì)量、行政復(fù)議效能、執(zhí)法監(jiān)督效果和公共法律服務(wù)水平等方面達(dá)到了“四個(gè)提升”。充分發(fā)揮政府法律顧問“法律智囊”作用，代理政府應(yīng)訴案件31件，已宣判案件28件，全部勝訴，為政府挽回經(jīng)濟(jì)損失約2.9億元（不含利息）。全年全系統(tǒng)獲得省部級表彰4項(xiàng)，6人獲得市級以上先進(jìn)稱號(hào)。法治建設(shè)、行政復(fù)議、社區(qū)矯正、公益性公證等工作均在全省名列前茅。

　　遼寧法治報(bào)：營口市司法局在持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設(shè)方面，有哪些工作成果？

　　姜紅英：為了保障行政決策更科學(xué)，營口市司法局借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，起草制定施行多個(gè)法規(guī)，填補(bǔ)了營口市立法后評估制度空白。同時(shí)，推進(jìn)依法行政，從立法、執(zhí)法、司法和守法方面圍繞高質(zhì)量發(fā)展，提出依法平等保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益等十項(xiàng)法治化營商環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。重點(diǎn)落實(shí)營口市人大設(shè)立“營口民營企業(yè)家日”的決定，創(chuàng)新各項(xiàng)律師服務(wù)舉措，積極回應(yīng)企業(yè)法律需求。

　　遼寧法治報(bào)：營口市司法局在創(chuàng)新各項(xiàng)律師服務(wù)方面，有哪些舉措？

　　姜紅英：營口市司法局創(chuàng)新各項(xiàng)律師服務(wù)舉措，積極回應(yīng)企業(yè)法律需求，與營口市工業(yè)企業(yè)聯(lián)合會(huì)簽訂《法律服務(wù)合作框架協(xié)議》，為企業(yè)營造良好的法治化營商環(huán)境。重點(diǎn)清理與營商環(huán)境建設(shè)相關(guān)政策相違背的規(guī)范文件，在全面清理基礎(chǔ)上開展涉及行政處罰內(nèi)容、不合理罰款內(nèi)容、不符合外商投資政策、“證照分離”全覆蓋改革等8次地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理。不斷提升行政立法質(zhì)量，重點(diǎn)抓源頭治理，防止違法文件出臺(tái)，共審核市政府規(guī)范性文件82件，提出95條修改意見；對60件部門征求意見提出54條修改建議。此外，政府法律顧問工作成效顯著，審核框架協(xié)議及重大合同15件。持續(xù)開展民營企業(yè)“法治體檢”活動(dòng)，先后組織150名律師開展法治體檢活動(dòng)，為企業(yè)提供咨詢服務(wù)500余人次，提出意見和建議100余條。