報(bào)道提示
“大連兩級(jí)法院上下精神飽滿，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，為全省法院樹立了學(xué)習(xí)榜樣……”日前，省高級(jí)人民法院在全省發(fā)布通報(bào)，對(duì)大連兩級(jí)法院一站式多元解紛機(jī)制和一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)工作給予高度評(píng)價(jià)。
2020年以來，大連法院在最高人民法院訴訟服務(wù)指導(dǎo)中心信息平臺(tái)質(zhì)效評(píng)估指標(biāo)體系得分一直保持全省領(lǐng)先。
案件庭審現(xiàn)場(chǎng)。
大數(shù)據(jù)
●今年以來，大連兩級(jí)法院委派訴前調(diào)解案件48942件，約占今年全市一審民事、行政審判案件立案數(shù)的51%；其中成功化解矛盾糾紛33807件，化解率達(dá)到69%；通過線上音視頻方式調(diào)解案件26717件，占全部訴前調(diào)解件數(shù)的54.59%。
●今年以來，大連全市法院一審民事、行政案件網(wǎng)上立案率達(dá)到76.17%，較去年有極大幅度的提升。
●自2020年5月全面啟動(dòng)線上對(duì)外委托工作以來，大連中院共辦理線上鑒定、評(píng)估案件6340件，實(shí)現(xiàn)100%線上委托。
●今年以來，大連兩級(jí)法院網(wǎng)上繳費(fèi)92515筆，繳費(fèi)金額5億余元，網(wǎng)上繳費(fèi)率94.89%；網(wǎng)上退費(fèi)5519筆，退費(fèi)金額近6000萬元。
工作向下沉?矛盾不上交
主動(dòng)參與訴源治理體系建設(shè)
現(xiàn)場(chǎng)閃回
“白法官，您好，我是長(zhǎng)嶺派出所民警，這里有一起鄰里糾紛，我們所里多次組織調(diào)解未果，當(dāng)事人有意通過訴訟解決爭(zhēng)議……”9月，莊河市人民法院長(zhǎng)嶺法庭負(fù)責(zé)人白晶一大早接到電話后，立即放下手中的工作趕往派出所。
這是一起因鄰里排水矛盾引發(fā)的健康權(quán)糾紛，雙方當(dāng)事人因排水問題發(fā)生廝打，致一人受傷住院治療，出院后雙方對(duì)賠償?shù)仁马?xiàng)分歧較大，白晶通過釋法析理，采取“背靠背”等調(diào)解方式，經(jīng)多次調(diào)解，最終使雙方達(dá)成和解協(xié)議并當(dāng)場(chǎng)履行，將糾紛化解在訴前。
經(jīng)驗(yàn)介紹
“這是大連兩級(jí)法院主動(dòng)參與訴源治理工作的一個(gè)縮影。”大連市中級(jí)人民法院立案一庭庭長(zhǎng)董凱介紹說，“全市法院已將訴源治理納入重點(diǎn)工作，各基層法院多渠道開展矛盾糾紛排查，為家門口解決糾紛、矛盾止于訴前提供保障，打造‘無訟’‘無訪’社區(qū)。”
“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”
推進(jìn)矛盾糾紛化解駛?cè)搿翱燔嚨馈?/b>
案件回顧
“法官，你一定要為我們主持公道，這可是我們的血汗錢??！”在法官面前，原告代表賈女士哭訴道?！拔椰F(xiàn)在真的拿不出錢，要不還能一直拖著不給嘛！”被告某公司負(fù)責(zé)人王某無奈地說。這是一起勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件，調(diào)解室內(nèi)雙方情緒激動(dòng)，在法官的勸解下才未發(fā)生肢體沖突。
“這樣的案件事實(shí)清楚，但如果簡(jiǎn)單地一判了之極有可能引發(fā)更多潛在風(fēng)險(xiǎn)?！贝筮B市西崗區(qū)人民法院案件承辦法官馬世艷說。法官一方面邀請(qǐng)心理疏導(dǎo)師穩(wěn)定雙方情緒；另一方面邀請(qǐng)工會(huì)組織、社區(qū)調(diào)解員等介入。最終，雙方握手言和，達(dá)成一致意見，被告分期向原告支付所欠工資，雙方矛盾得以高效化解。
經(jīng)驗(yàn)介紹
面對(duì)矛盾糾紛日益多元化的現(xiàn)狀，大連兩級(jí)法院堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”相結(jié)合，積極主動(dòng)爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界支持，加強(qiáng)與人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和對(duì)接，構(gòu)建全方位、多角度、廣參與的多元化解平臺(tái)，形成多層次、多領(lǐng)域齊抓共管的解紛合力。
以群眾需求為導(dǎo)向
不斷提升訴訟服務(wù)水平
百姓感受
“真的太便利了，沒想到我身在加拿大也能這么快立案成功，在國(guó)外只能想象的事情在國(guó)內(nèi)已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)！”今年4月，在大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心工作人員的組織下，加拿大籍華人劉先生在相隔萬里的大洋彼岸通過“中國(guó)移動(dòng)微法院”順利立案成功，劉先生對(duì)跨境立案功能連聲稱贊。
劉先生因民間借貸糾紛欲向開發(fā)區(qū)法院提起訴訟，因境外疫情嚴(yán)峻，導(dǎo)致無法回國(guó)辦理起訴手續(xù)。劉先生萬分焦急，向開發(fā)區(qū)法院打來求助電話，該院訴訟服務(wù)中心負(fù)責(zé)人立即指導(dǎo)劉先生通過“中國(guó)移動(dòng)微法院”完成跨域立案。
經(jīng)驗(yàn)介紹
今年以來，大連兩級(jí)法院大力倡導(dǎo)和推進(jìn)協(xié)作跨域、跨境立案，推進(jìn)協(xié)作跨域立案、跨境立案機(jī)制建設(shè)，確保群眾“在家門口立案”。
“當(dāng)事人到兩級(jí)法院訴訟服務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)提交立案申請(qǐng)或通過移動(dòng)微法院提交立案申請(qǐng)，立案工作人員經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)不屬于本院管轄的，通過指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)事人進(jìn)行跨域立案操作，將跨域立案工作落地落實(shí)，得到了人民群眾的高度認(rèn)可。”大連中院訴訟服務(wù)中心工作人員蘇虹羽介紹說。
案件識(shí)別快精準(zhǔn)
分調(diào)裁審高效定分止?fàn)?/b>
法官聲音
“10多分鐘就讓當(dāng)事人拿到判決，這是以前想都不敢想的，現(xiàn)在每天看到當(dāng)事人滿意的笑容，我們也很欣慰?！贝筮B中院民三庭快審速裁團(tuán)隊(duì)法官王慧瑩說。
經(jīng)驗(yàn)介紹
為有效應(yīng)對(duì)民商事審判工作新形勢(shì)新任務(wù)，自2020年以來，大連中院不斷改革司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和民商事審判工作機(jī)制，推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道，案件審判質(zhì)效得到大幅提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年度，大連中院民商事審判部門共分流簡(jiǎn)案占比52.2%；今年1—9月，簡(jiǎn)案占比高達(dá)67.58%，平均審理天數(shù)大大縮短。
“案件經(jīng)識(shí)別繁簡(jiǎn)后，簡(jiǎn)案自動(dòng)隨機(jī)分至快審組法官。快審組法官認(rèn)為不適宜快審的，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人或分管副院長(zhǎng)審核確定后，可以將案件退回重新向普通法官隨機(jī)分案，確保繁簡(jiǎn)分流準(zhǔn)確無誤?！贝筮B中院審管辦主任劉勇峰說。
科技賦能?便利加碼
提升審判智能化水平
律師評(píng)價(jià)
“以前代理這種需要鑒定的案件，我們往往需要跑到中院現(xiàn)場(chǎng)參與搖號(hào)，這樣一來一回，最少就得半天時(shí)間，現(xiàn)在方便多了，再也不為代理類似案件而苦惱了?！?長(zhǎng)?？h人民法院審理的一起裝修合同糾紛案的案件代理人王律師說。
經(jīng)驗(yàn)介紹
大連中院司法技術(shù)處處長(zhǎng)李濤介紹說：“傳統(tǒng)的線下委托、線下?lián)u號(hào)方式，偏遠(yuǎn)地區(qū)的當(dāng)事人往往為了幾分鐘的線下?lián)u號(hào)需要跑幾個(gè)小時(shí)的路程。同時(shí)，線下?lián)u號(hào)存在鑒定材料線下多次移送、各方銜接不夠緊密、流程節(jié)點(diǎn)難以把控、信息不夠公開透明等弊端，在一定程度上影響了當(dāng)事人的訴訟體驗(yàn)?！?
今年5月，大連中院攻克一體化平臺(tái)功能不夠完善、遠(yuǎn)程提訊系統(tǒng)不夠穩(wěn)定等難點(diǎn)，借助信息化平臺(tái)，全面推行遠(yuǎn)程視頻電子搖號(hào)，承辦法官和當(dāng)事人“隔空”參加搖號(hào)，共同見證、監(jiān)督完成鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)的選取，實(shí)現(xiàn)了對(duì)外委托全流程網(wǎng)上辦案。運(yùn)行5個(gè)多月來，共完成遠(yuǎn)程視頻電子搖號(hào)1536件。
記者了解到，今年以來，為了給當(dāng)事人提供更加便捷高效的司法服務(wù)，大連兩級(jí)法院不斷完善審判輔助職能，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，深入開發(fā)利用互聯(lián)網(wǎng)開庭、智能送達(dá)云平臺(tái)、全流程網(wǎng)上交退費(fèi)系統(tǒng)等功能，實(shí)現(xiàn)了12個(gè)模塊共計(jì)60項(xiàng)功能的全應(yīng)用，切實(shí)將全流程智能輔助辦案工作推向流程優(yōu)化、操作順暢、好用實(shí)用、質(zhì)效提升的新階段。
后記
記者在采訪中深深感到，大連法院把訴源治理工作主動(dòng)融入社會(huì)治理大格局，積極推進(jìn)一站式多元解紛機(jī)制和一站式訴訟服務(wù)體系建設(shè)工作，最大限度提升人民群眾的司法獲得感，確有可取可學(xué)之處。