本報(bào)訊 記者昨日獲悉，省司法廳日前全文公布《遼寧省鐵路安全管理?xiàng)l例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》），征求社會(huì)各界意見。

　　我省是鐵路大省，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2019年年末，我省鐵路營業(yè)里程（不含地方鐵路）為6132.4公里，其中高速鐵路為2035公里。近年來，隨著鐵路建設(shè)的快速發(fā)展及鐵路客運(yùn)、貨運(yùn)量的不斷增大，鐵路沿線環(huán)境安全問題越來越凸顯出來。隨著鐵路路網(wǎng)的不斷擴(kuò)大，列車開行速度和動(dòng)車開行密度不斷加大，鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)增多。

　　鐵路安全誰來管？《條例（草案）》提出：為落實(shí)地方政府對鐵路沿線安全環(huán)境整治的主體責(zé)任，明確相關(guān)部門鐵路安全環(huán)境監(jiān)管、隱患整治等職責(zé)，全面推行“雙段長”制，增強(qiáng)鐵路與地方建立溝通。鐵路沿線根據(jù)管理需要合理劃分路段，實(shí)行“雙段長”工作責(zé)任制。鐵路運(yùn)輸企業(yè)和路段所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處各指定一名相關(guān)負(fù)責(zé)人作為段長，共同做好轄區(qū)內(nèi)鐵路安全管理的相關(guān)工作。鐵路運(yùn)輸企業(yè)段長應(yīng)當(dāng)定期巡查鐵路線路，若發(fā)現(xiàn)依法需要政府解決的安全隱患，要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處段長，共同會(huì)商，提出處置方案。對于超出職權(quán)范圍的事項(xiàng)，分別報(bào)請上級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)和單位處理。

　　鐵路線路安全怎么保障？《條例（草案）》提出對鐵路線路兩側(cè)設(shè)立安全保護(hù)區(qū)的規(guī)定，并將保護(hù)區(qū)內(nèi)一些行為列入禁止性規(guī)定：燒荒、放養(yǎng)牲畜、排污、傾倒垃圾、堆放棄土或者放置其他危害鐵路安全的物質(zhì)；在橋梁下、涵洞內(nèi)、排水設(shè)施內(nèi)堆放柴草、秸稈等可燃物；種植影響鐵路安全和行車瞭望的樹木等植物；燃放煙花、爆竹或者焚燒垃圾、祭品、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；采用彩鋼瓦、鐵皮、塑料薄膜等輕質(zhì)材料搭建板房、彩鋼棚、塑料大棚，懸掛廣告牌（匾）；法律法規(guī)禁止的其他危及鐵路安全的行為。

　　此外，《條例（草案）》明確了鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任及企業(yè)辦事流程，公開涉及鐵路安全相關(guān)事項(xiàng)的辦理渠道、流程、期限和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，公示辦理單位及聯(lián)系方式，接受鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，配合鐵路沿線政府做好鐵路安全管理工作。依法應(yīng)當(dāng)征得鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意方能從事的施工、建設(shè)、經(jīng)營等活動(dòng)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)；依法需要安全評估或者專家論證的，安全評估或者專家論證的時(shí)間不計(jì)算在鐵路運(yùn)輸企業(yè)的答復(fù)時(shí)限內(nèi)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面告知評估論證所需時(shí)間。

　　省司法廳歡迎有關(guān)單位和各界人士于9月1日前對《條例（草案）》稿提出修改意見。相關(guān)意見可以通過信函或者電子郵件方式發(fā)送到省司法廳。電子郵箱:lnfzblfyc@126.com；通信地址：沈陽市皇姑區(qū)北陵大街45-7號(hào)409房間。