他是錦州司法行政的領(lǐng)軍人，日常工作卻平易近人、樸實(shí)無(wú)華；他雖然只剩一年多時(shí)間就要退休，但是“老牛自知夕陽(yáng)晚，不需揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”。他就是錦州市司法局黨委書記、局長(zhǎng)王鳳山。8月24日，本報(bào)記者來(lái)到錦州市司法局采訪了王鳳山局長(zhǎng)。
提起錦州市司法局局長(zhǎng)王鳳山，很多人的第一反應(yīng)是——工作狂。而對(duì)于這個(gè)稱號(hào)，不妨從王鳳山的工作履歷中尋找答案，從街道黨委書記到縣委副書記、紀(jì)委書記、政法委書記再到招商局局長(zhǎng)，王鳳山可謂履歷豐富，經(jīng)驗(yàn)豐富。當(dāng)他走向司法行政崗位時(shí)，已經(jīng)57歲。眼看著到了退休的年紀(jì)，剩下三年的工作怎么干，如何干？王鳳山自有想法，王鳳山常說(shuō)“老牛自知夕陽(yáng)晚”，正是憑借著這股勁，王鳳山僅用了一年多的時(shí)間，就讓錦州司法行政大變了樣。
“爭(zhēng)取在最后20個(gè)月里做更多事”
雖說(shuō)過(guò)去做過(guò)政法委書記，但對(duì)于司法行政的很多細(xì)化工作，王鳳山還是初次面對(duì)。在很多人看來(lái)，到了快退休的年紀(jì)，莫不如做個(gè)“太平官”。然而，在王鳳山心里，早就做好了打算。
在采訪中，從一件事就可以看出，王鳳山的適應(yīng)能力很強(qiáng)。早在十幾年前，王鳳山在義縣做縣委副書記。在當(dāng)時(shí)，家在錦州的王鳳山可以選擇坐公車上下班，而王鳳山卻選擇坐火車上下班。對(duì)此，王鳳山說(shuō)：“如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有克服困難的能力，就不能成為一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)。”就這樣，王鳳山跑了三年火車通勤上下班。
時(shí)光流轉(zhuǎn)，2015年3月，王鳳山從市招商局局長(zhǎng)轉(zhuǎn)到司法局局長(zhǎng)。“如今，只剩下20個(gè)月的時(shí)間，我還得抓緊想事兒、干事。”對(duì)于在工作崗位的最后階段，王鳳山從無(wú)松懈之心。
初到司法局，王鳳山?jīng)]有盲目地進(jìn)行工作，而是對(duì)司法行政系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理。調(diào)查研究，琢磨問(wèn)題。“最重要的還是要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”長(zhǎng)期在招商局工作的王鳳山一直關(guān)注錦州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，面對(duì)當(dāng)前下行壓力的困難，王鳳山積極思索如何結(jié)合司法行政工作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
普法，成為全市司法行政的首要工作。
如何讓普法工作滲透到換屆選舉之中、如何讓普法為企業(yè)解決后顧之憂、如何讓基層百姓得到最實(shí)惠的法制教育？面對(duì)“法律六進(jìn)”中的細(xì)節(jié)問(wèn)題，王鳳山展開(kāi)深入調(diào)研。
“深化具有地域特色的法制宣傳教育，積極組織法治錦州建設(shè)年活動(dòng)。”王鳳山說(shuō)。為此，錦州市司法局組織新任命的領(lǐng)導(dǎo)干部向憲法宣誓，深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”“普法廣播村村響”“律師進(jìn)校園、法律進(jìn)課堂”、以司法局為代表的公務(wù)員“一月一法”的學(xué)法日等活動(dòng)。
在王鳳山的倡議下，法治文化陣地建設(shè)成效顯著，全市9個(gè)縣(市)區(qū)全部建設(shè)法治文化廣場(chǎng)，錦州市占地面積3000平方米的“憲法廣場(chǎng)”投入使用。公益性普法成為常態(tài)，推出“舉案說(shuō)法”“律師熱線”“維權(quán)律師幫”等普法欄目，深受錦城百姓歡迎。法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍不斷壯大，組建各類法律志愿者服務(wù)團(tuán)(隊(duì))22個(gè)，主動(dòng)參與社區(qū)和農(nóng)村法律服務(wù)，建立以資深律師、公證員為主體的公共法律服務(wù)專業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)列席政府常務(wù)會(huì)議，參與重大決策部署。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，王鳳山的“普法成績(jī)單”相當(dāng)了得，法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)斐然。85%的律師事務(wù)所實(shí)現(xiàn)品牌化。市律協(xié)黨委被省委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)，遼寧戎達(dá)律師事務(wù)所被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀律師事務(wù)所，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)駐錦部隊(duì)營(yíng)以上法律援助全覆蓋。“一社區(qū)一律師”“民警維權(quán)法律服務(wù)中心”等工作收到較好成效，省人大對(duì)錦州市律師工作予以肯定。辦理法律援助訴訟案件3928件，達(dá)到歷史最高，健全“半小時(shí)法律援助服務(wù)圈”，村(居)法律援助站(點(diǎn))覆蓋率達(dá)到100%。
僅用了一年的時(shí)間，錦州普法工作就呈現(xiàn)了新局面，為此，省司法廳林志敏廳長(zhǎng)批示：錦州打響了“七五”普法第一槍。
“當(dāng)好司法行政的家”
作為局長(zhǎng)、黨委書記，王鳳山始終帶著責(zé)任感和使命感，帶著對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從嚴(yán)要求，努力增強(qiáng)工作能力，提高決策水平。
“堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為工作和生活的一項(xiàng)重要內(nèi)容。”王鳳山經(jīng)常這樣說(shuō)。除參加中心組集中學(xué)習(xí)外，每天還抽出時(shí)間閱報(bào)紙、看文件、學(xué)業(yè)務(wù)，并結(jié)合具體工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行思考，在學(xué)習(xí)中尋找解決問(wèn)題的答案。面對(duì)新形勢(shì)下的司法行政工作，自覺(jué)加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和崗位的需要。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，認(rèn)真組織黨委中心組集體學(xué)習(xí)，把黨章、習(xí)近平總書記系列講話和市委書記王明玉講話等內(nèi)容作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。
除參加司法部組織的培訓(xùn)外，王鳳山把法律法規(guī)、準(zhǔn)則、條例列為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)筆記30000余字，主持了專題研討，撰寫學(xué)習(xí)心得五篇。通過(guò)學(xué)習(xí)，工作能力得到了增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)水平得到了提高，為進(jìn)一步做好司法行政工作奠定了更為堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
對(duì)于單位建設(shè)，無(wú)論是規(guī)章制度，還是細(xì)節(jié)問(wèn)題，王鳳山都一一對(duì)應(yīng)落實(shí)。有一次，王鳳山來(lái)到市法援中心進(jìn)行調(diào)研，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，法援中心的接待指示牌并不明確。王鳳山立刻讓工作人員制作了醒目的引導(dǎo)牌，為需要法律援助的百姓敞開(kāi)法援大門。
“沾了王鳳山的光”
多年來(lái)，有一件事王鳳山一直堅(jiān)持不懈。“這件事已經(jīng)成為我工作和生活的一部分。”說(shuō)起這件事，王鳳山故作神秘地笑了笑。隨后，他從辦公桌里拿出來(lái)幾個(gè)包裝袋。記者看到，里面裝著幾支鋼筆。原來(lái)，這些都是王鳳山為他所資助的貧困大學(xué)生準(zhǔn)備的。
這些年來(lái)，在王鳳山當(dāng)年所包扶的村，凡是考上高中和大學(xué)的，王鳳山都會(huì)以錢物的方式予以獎(jiǎng)勵(lì)，鋼筆、皮箱……王鳳山自掏腰包，為貧困學(xué)生“買單”。
時(shí)間回到五年前，一位陌生的母親帶著她的女兒將一封字里行間無(wú)不充滿感激之情的感謝信交給了王鳳山。
母女是義縣大榆樹(shù)堡鎮(zhèn)雙井子村的農(nóng)民。母親叫楊立新，女兒叫張悅。她們此次來(lái)錦州是專程上門感謝恩人王鳳山的。楊立新激動(dòng)地說(shuō)：“如果沒(méi)有王鳳山這位大好人對(duì)我們的關(guān)心和無(wú)私的資助，便不會(huì)有我女兒的今天……”
據(jù)母女倆介紹，她們家里十分貧困，張悅的爸爸張會(huì)利從2004年開(kāi)始便患了嚴(yán)重的雙側(cè)骨股頭壞死病，完全喪失了勞動(dòng)能力，張悅還有一個(gè)上學(xué)的弟弟。侍候病人、料理家務(wù)、掙錢糊口等所有的事都落到了楊立新一人的肩上。為了給丈夫治病，家里花掉了所有的積蓄，甚至賣掉了居住的房屋，而不得不寄居在親戚家。
因?yàn)樨毨?，楊立新的生活壓力過(guò)大，有一段時(shí)間甚至產(chǎn)生了輕生的念頭。然而就在這時(shí)，也就是2007年，她卻幸運(yùn)地碰上了一位好心人——王鳳山。“這也許就是緣分吧。”
那年，王鳳山從錦州市內(nèi)調(diào)到義縣工作。工作性質(zhì)決定，他要經(jīng)常與基層的農(nóng)民接觸，從而了解到許多人還很貧困，甚至個(gè)別家庭的孩子處在輟學(xué)的邊緣。這促使心地善良的王鳳山油然產(chǎn)生了資助貧困學(xué)生的想法。于是，在縣教育部門的幫助下，2007年的夏天，他來(lái)到了張悅的家里。王鳳山回憶說(shuō)，看到張悅一家4口居住在一間簡(jiǎn)陋的小土房里，家徒四壁，張悅的父親病在炕上，當(dāng)時(shí)他的心里難受極了。在交談中他了解到，正在念高中的張悅學(xué)習(xí)成績(jī)非常好，但懂事的孩子為了減輕媽媽的生活壓力，有輟學(xué)的念頭。“絕不能因家庭貧困，耽誤了孩子的前程。”王鳳山表示，他資助張悅學(xué)習(xí)的一切費(fèi)用，并當(dāng)場(chǎng)將兜里僅有的500元錢留給了楊立新，鼓勵(lì)她要堅(jiān)強(qiáng)，一切都會(huì)好起來(lái)的。
經(jīng)過(guò)幾次扶貧“串門”王鳳山認(rèn)識(shí)她們后，幫著她們和相關(guān)部門聯(lián)系溝通，為她們家辦了低保。每當(dāng)楊立新在生活中遇到挫折想不開(kāi)時(shí)，王鳳山都語(yǔ)重心長(zhǎng)地做她的思想工作，給她克服、戰(zhàn)勝困難的動(dòng)力和信心。當(dāng)年張悅高考，王鳳山雖然已經(jīng)調(diào)回錦州工作了，但他還不忘這門“親戚”，幾次抽空來(lái)她們家?guī)椭鴧⒅\填報(bào)高考志愿。如今，張悅已經(jīng)是中國(guó)社科院的一名博士研究生了，而王鳳山的資助，還在繼續(xù)。
對(duì)于王鳳山資助大學(xué)生一事，很多人都認(rèn)為是大伙沾了王鳳山的光。而王鳳山卻認(rèn)為，是黨的政策讓他與貧困群眾相識(shí)相知。“既然是緣分，就一直堅(jiān)持下去！”
心里話：青山有意化為橋
作為司法行政的領(lǐng)頭人，既要做司法行政改革的奠基人，又要做司法行政的服務(wù)者。要有青山有意化為橋的意識(shí)，堅(jiān)持站好最后一班崗。多年的基層工作使我養(yǎng)成了迎難而上、勇于進(jìn)取的拼搏精神。作為司法局黨委書記、局長(zhǎng)，我深感肩上責(zé)任之重，決心要一門心思干好工作，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果來(lái)回報(bào)組織的信任與期望。在具體工作中，拿出了拼命三郎的精神，把全部精力投入到工作中。為確保完成各項(xiàng)任務(wù)，確定了“抓好重點(diǎn)工作，以干一件、成一件”為指導(dǎo)思想，扎實(shí)履職，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。