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推進(jìn)“說事點(diǎn)”建設(shè)全覆蓋 探索市域治理現(xiàn)代化新途徑——專訪沈陽市司法局黨組書記、局長王佩軍

來源:遼寧法制報(bào) | 作者:李戩 記者 欒嵐 | 發(fā)布時(shí)間: 2020-07-27 09:52

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  為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,努力將矛盾化解在基層,沈陽市司法局強(qiáng)力推進(jìn)“村(居)民評理說事點(diǎn)”建設(shè),年初在渾南區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)先行。

  那么,作為省政府“十大民生實(shí)事”之一的“村(居)民評理說事點(diǎn)”建設(shè),沈陽市司法局是如何著力將其打造成矛盾糾紛“集散地”、村民居民“聚會廳”、法律服務(wù)“供給站”、干部群眾“連心橋”、文明風(fēng)尚“宣講堂”的?為此,本報(bào)專訪了沈陽市司法局黨組書記、局長王佩軍。

  記者:作為今年省政府“十大民生實(shí)事”之一的“村(居)民評理說事點(diǎn)”建設(shè)的背景、意義是什么?

  王佩軍:全面加強(qiáng)“村(居)民評理說事點(diǎn)”建設(shè)是深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神、踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措,是學(xué)習(xí)發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在遼寧、在沈陽的具體體現(xiàn),是推進(jìn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要。沈陽市委、市政府高度重視,將其列為市政府“重、強(qiáng)、抓”重點(diǎn)工作之一,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在我局設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,通過省、市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指導(dǎo)和我局的專項(xiàng)調(diào)度、強(qiáng)力推進(jìn),我市“村(居)民評理說事點(diǎn)”建設(shè)現(xiàn)已取得明顯成效。

  我們希望將“村(居)民評理說事點(diǎn)”建設(shè)與司法行政基層工作有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步推動人民調(diào)解、法律服務(wù)、法治宣傳等各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展;要把“說事點(diǎn)”打造成匯聚民意和化解糾紛的“中心點(diǎn)”、法律服務(wù)和法治宣傳的“集合點(diǎn)”、促進(jìn)和諧和傳播文明的“示范點(diǎn)”,為推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化打造“沈陽樣本”、提供“沈陽模式”和“沈陽經(jīng)驗(yàn)”。

  記者:市司法局是如何引導(dǎo)和鼓勵(lì)各縣(市)區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,打造具有自身特色的“村(居)民評理說事點(diǎn)”的?

  王佩軍:我們成立了以市委常委、政法委書記宋誠任組長,我任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開專題會議研究做強(qiáng)“村(居)民評理說事點(diǎn)”工作思路。截至目前,沈陽市2411個(gè)“村(居)民評理說事點(diǎn)”已全部建成,在全省率先實(shí)現(xiàn)評理說事工作對全市各村、社區(qū)全面覆蓋。

  渾南區(qū)總結(jié)凝練了“評理說事點(diǎn)”“八有”建設(shè)模式、“1+2+N”隊(duì)伍模式和“說、議、答、評”工作模式;沈北新區(qū)切實(shí)發(fā)揮“全國鄉(xiāng)村治理首批試點(diǎn)單位”優(yōu)勢,將“村(居)民評理說事點(diǎn)”建設(shè)與“網(wǎng)格化服務(wù)管理”結(jié)合起來;沈河區(qū)將“居民評理說事點(diǎn)”建設(shè)與自身文化資源優(yōu)勢相融合,精心選擇如濱河街道紅巾社區(qū)等一批兼具文化特色和歷史底蘊(yùn)的社區(qū)先行試點(diǎn);法庫縣發(fā)揮“典型引路”作用,將“王公正”人民調(diào)解品牌同“村民評理說事點(diǎn)”建設(shè)有機(jī)融合;蘇家屯區(qū)聚焦基層矛盾糾紛特點(diǎn),形成說家事、公事、農(nóng)事,評情理、德理、法理的“說三事評三理”特色工作模式;皇姑區(qū)采取“約談建設(shè)進(jìn)度落后的司法所長”等有力督導(dǎo)方式,化被動為主動,加班加點(diǎn)、彎道超車,實(shí)現(xiàn)全區(qū)126個(gè)“村(居)民評理說事點(diǎn)”在半個(gè)月內(nèi)全部建成。

  記者:目前,沈陽市“村(居)民評理說事點(diǎn)”取得了哪些成效?

  王佩軍:現(xiàn)如今,遍布我市的“村(居)民評理說事點(diǎn)”為人們提供了交流的渠道和說話的空間。在這里,居民們打開了話匣子,嘮著社會發(fā)展的大事、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)事、基層自治工作的要事,商議著影響和諧穩(wěn)定的難事、便民利民的好事、扶貧幫困的急事,評說著鄰里之間的瑣事、令人牽腸掛肚的心事……截至目前,全市2411個(gè)“村(居)民評理說事點(diǎn)”共舉辦“說事活動日”活動3123場,為群眾解答法律咨詢、解決法律問題32300余件,調(diào)解矛盾糾紛10441件,調(diào)解成功10370件,成功率99.3%。

  “有事說說,沒事轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)?!薄按澹ň樱┟裨u理說事點(diǎn)”正成為百姓喜愛、信賴、倚重的說事、議事、調(diào)事的“聚會廳”,成為百姓日常溝通鄰里情感、學(xué)習(xí)法律知識、聯(lián)系村干部反饋訴求的重要渠道,不僅為百姓提供了參與基層自治的舞臺,而且贏得了越來越多人的信任和贊譽(yù)。