林洪軍今年54歲，每天早上他都會徒步穿行熱鬧的市中心，來到位于沈陽市沈河區(qū)的惠工板行。
林洪軍所在單位是沈陽市恒信公證處，雖然單位只有兩名公證員，辦公場所只有20余平方米，但是正是這個小窗口，創(chuàng)下了很多成績，贏得了百姓的口碑。他們何以贏得眾多贊譽？帶著疑問，記者走進了這家公證處。
恒信公證處工作人員正在耐心服務(wù)
從一面錦旗說起
8月11日，記者沒有直接聯(lián)系林洪軍，而是跟隨辦事群眾的腳步上了樓，只見一個個窗口單位緊密排列，房產(chǎn)登記、中介咨詢……大多和房產(chǎn)有關(guān)，其中，離樓梯不遠處的一個窗口擠滿了人。這里便是沈陽市恒信公證處。圍在前面的幾個老人正在咨詢房產(chǎn)公證的相關(guān)問題。此時，林洪軍正和另一位公證人員辦理和解答有關(guān)問題。
隨后，記者和林洪軍聊了起來。“我們這家公證處原名叫沈河區(qū)公證處，后來體制改革，更名為恒信公證處。”林洪軍告訴記者，雖然公證處只有兩名工作人員，但是活兒并不輕松。“每天至少要辦理八九件公證吧，更多的還需要解答。”
“我們前幾天剛收到的一面錦旗，是解答群眾問題得來的。”在林洪軍看來，身在公證行業(yè)，除了要業(yè)務(wù)精湛，服務(wù)也是首當(dāng)其沖。記者看到錦旗上書“公證辛勤盡職盡責(zé)，情系百姓溫暖民心”的字樣，隨后，林洪軍向記者講述了錦旗背后的故事。
就在前不久，一位林姓的老人來到公證處進行繼承方面的公證。因為當(dāng)天辦理公證的人較多，直到四點半，才排到老人進行辦理，眼看著就要下班了，辦還是不辦，成了問題。“首先考慮到老人的年紀大了，如果再折騰老人來一次，實在是不方便。其次，我們本著便民服務(wù)的角度，應(yīng)該開辟綠色通道為老人辦理公證。”
就這樣，公證人員開始為老人辦理公證。因為五點下班，為了避免資料丟失，公證人員開始用紙手寫老人的相關(guān)材料，材料齊全之后，第二天再輸入到電腦里。就這樣，當(dāng)天為老人辦理了公證，省去了老人不必要的麻煩。“老人為了表示感謝，委托兒女送來了一面錦旗。”林洪軍說。
林洪軍告訴記者，現(xiàn)在老人來辦公證的很多，有的年齡大了，說的事項很難一次性記住，有的則是因為身體原因，出行不方便。為此，公證處從服務(wù)百姓的角度出發(fā)，盡可能地為老百姓提供便利服務(wù)。
小窗口的前世今生
在采訪中，記者注意到這樣一個細節(jié)，在眾多窗口中，恒信公證處的“生意”是最興隆的。雖說都是政府的下設(shè)部門，但是很多百姓來辦公證都是沖著“恒信”的品牌來的。就像公證處本身的名字一樣——“永恒的信譽”，讓很多人慕名而來。
“公證處品牌的打造離不開工作人員背后的付出。”采訪中，沈陽市司法局的李戩告訴記者，在沈陽乃至全省公證行業(yè)，林洪軍其實已經(jīng)是一個品牌。主動辭去主任，來到環(huán)境相對較差的地方工作，這在常人看來不可思議的行為，卻發(fā)生在林洪軍身上。
而對此，林洪軍的回答很簡單：“到人少的地方多做事，作為一名公證員，就要時刻想著一線。”
說起恒信這個小窗口的生存之道，就不得不說恒信的前世今生。
早在2000年，司法部為推動公證事業(yè)改革，決定在全國開展合作制公證處試點工作。省司法廳的領(lǐng)導(dǎo)想在沈陽市找一家公證處整體翻牌進行合作公證處的試點。但由于各種原因，當(dāng)時沒有一家公證處愿意轉(zhuǎn)制成合作制公證處。
經(jīng)過省、市領(lǐng)導(dǎo)的工作，林洪軍決定接受這個任務(wù)。要將行政編制的公證處轉(zhuǎn)變成合作制公證處，而且是整體翻牌，既需要原公證處全體人員的認可，又需要區(qū)司法局和區(qū)政府的同意，難度可想而知。在省、市、區(qū)三級司法行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)的支持下，經(jīng)過林洪軍的不懈努力，2001年沈陽市沈河區(qū)公證處更名為沈陽市恒信公證處，公證處由原來的行政編制轉(zhuǎn)制成合作制，公證處原有的七名同志都放棄了公務(wù)員或事業(yè)編制的身份，變成了單一的公證員。
不忘初心方得始終
改制后，公證處在林洪軍的帶領(lǐng)下，嚴格依照《公證暫行條例》《公證法》從事公證業(yè)務(wù)，積極維護沈陽地區(qū)的公證秩序，遇到問題與同區(qū)域的公證機構(gòu)及時溝通、和諧相處、共謀發(fā)展。2005年，沈陽市司法局為了提升公證質(zhì)量，規(guī)范公證行為，決定在沈陽市部分公證處進行使用信息平臺辦證試點工作。按照市局要求，林洪軍率先在其所在的公證處推動使用哈爾濱公證處的公證信息平臺辦證。
2007年后，又再次按照市局的統(tǒng)一要求，使用了廣州市公證處研發(fā)的公證信息平臺辦理公證業(yè)務(wù)。開始，公證處有的同志對使用信息平臺辦證有抵觸情緒，但隨著對使用信息平臺辦證意義的理解和對程序的熟悉，抵觸情緒逐漸消失，越來越接受、愿意使用信息平臺辦證。
公證處轉(zhuǎn)制、使用信息平臺辦證、推廣要素式公證書等，只要是公證事業(yè)改革需要，對提升公證質(zhì)量有益，林洪軍都積極參與，不論阻力有多大，都會堅定不移地貫徹執(zhí)行。“公證工作要服務(wù)于時代、服務(wù)于經(jīng)濟、服務(wù)于社會、服務(wù)于民眾、服務(wù)于改革”，正是林洪軍對公證行業(yè)有著深刻的認識，才會使恒信走出了一條正路、好路。
對于現(xiàn)在這個小窗口，已經(jīng)超負荷地運作，林洪軍還有很多想法要實施，“但唯一不變的是服務(wù)，所有改革和做法都是為了便民服務(wù)。”
在采訪中，記者還發(fā)現(xiàn)，恒信公證處注重公證工作的社會效益，始終把服務(wù)大局作為公證發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。公證工作中的任何小事，只要是對公證行業(yè)有利的，即使沒有經(jīng)濟效益都會去做。例如，經(jīng)常有當(dāng)事人拿著二百元、五百元甚至五十元的銀行存單來到公證處辦理繼承公證。有的公證員因為繼承公證復(fù)雜、繼承標的金額小不愿受理，他要求公證員必須受理，絕不將當(dāng)事人拒之門外。
“肩負法治宣傳職責(zé)”
“之所以都喜歡到恒信辦業(yè)務(wù)，也與恒信的法治宣傳密不可分。”李戩介紹說。
一次，林洪軍看到一位老人拄著拐杖來到公證處找一名公證員，在與這名公證員嘮了好長時間后表情失望地離開?？粗@位老人無奈遠去的背影，他找到那名公證員詢問了情況。
原來這位老人90歲，老伴已去世，孤身一人，無兒無女。為了老有所依，將自己唯一的一處住宅贈與給了一位晚輩遠親，并辦理了公證。但這位晚輩遠親自從辦理完公證后，就再沒有露面，對老人生活不管不問，沒有履行事先的承諾。
這位老人很后悔，想要回自己的房子，幾次找到曾給他辦理贈與公證的公證員，要求撤銷對贈與合同的公證。公證員認為經(jīng)過公證的贈與合同，贈與人單方是不可撤銷的，它需要贈與人與受贈人雙方共同協(xié)商解除贈與合同。但這個受贈人不到場，公證處無法解決，因此建議老人到法院起訴，通過訴訟程序解決。
當(dāng)了解到被贈與的房屋尚未過戶時，林洪軍決定介入這起贈與合同糾紛，試著用公證調(diào)解的方式幫助老人解決問題。當(dāng)這位老人再次來到公證處時，他將老人讓到他的辦公室，向他詳細了解了相關(guān)情況，經(jīng)過電話聯(lián)系，這位遠房晚輩親屬的父母同意協(xié)商解決。
趁熱打鐵，第二天一早，他與公證處的另外兩名同志帶著老人來到了沈陽郊區(qū)這位遠房晚輩親屬所在的村子——新城子區(qū)朱爾屯村的村委會。在征得村干部的支持后，將這位親屬和他的父母找到村委會進行調(diào)解。
經(jīng)過大半天耐心的說服工作后，這位親屬終于同意將房屋退還給老人，老人也將這位親屬辦理贈與公證時給他的五千元錢退還，雙方達成和解協(xié)議，撤銷了贈與合同，公證處的同志現(xiàn)場免費為他們辦理了撤銷贈與合同協(xié)議的公證。這個公證調(diào)解的成功，雖然沒有給公證處帶來經(jīng)濟效益，但在林洪軍眼里，這對安撫老人、維護老年人的合法權(quán)益、促進社會和諧與穩(wěn)定起到了積極作用，這才是公證處的最大效益，最好的成果。
林洪軍也由此總結(jié)發(fā)現(xiàn)，公證處不但要辦理業(yè)務(wù)，還要堅持普法宣傳，只有大家的法治意識上升了，才能提高公證效益。
為此，林洪軍多次在沈陽市公證系統(tǒng)培訓(xùn)班作經(jīng)驗交流。在省、市公證系統(tǒng)培訓(xùn)班上的講課，林洪軍精心準備，從理論到實踐，深入淺出，由表及里，以案說法，收到了較好的效果。