如何將矛盾排查化解落到最基層？這是桓仁滿族自治縣司法局黑溝司法所所長何其生在近幾年做調(diào)解工作時一直在思考的問題。

　　“我們在排查化解矛盾糾紛工作中發(fā)現(xiàn)，大多的矛盾糾紛來源于居民組，居民組長是不能忽視的重要崗位，居民組長是居民的當(dāng)家人，更是發(fā)現(xiàn)矛盾、接觸矛盾和處理矛盾的第一人。”

　　于是黑溝司法所在2019年年底，向鄉(xiāng)黨委、政府建議將居民組長納入人民調(diào)解員隊(duì)伍，進(jìn)行規(guī)范化和制度化管理，進(jìn)而將化解矛盾糾紛的關(guān)口前移，與當(dāng)事人零距離化解矛盾。

　　司法所的這一建議得到了黑溝鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視，并經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府會議研究后，于今年4月3日以鄉(xiāng)黨委、政府文件的形式出臺了《黑溝鄉(xiāng)居民組長管理辦法（試行）》和《黑溝鄉(xiāng)人民調(diào)解信訪穩(wěn)定工作考核辦法》（重新完善修改），將全鄉(xiāng)48名居民組長納入到基層人民調(diào)解隊(duì)伍中來，使網(wǎng)格化的人民調(diào)解隊(duì)伍真正發(fā)揮矛盾糾紛化解關(guān)口前移、與當(dāng)事人化解矛盾零距離的調(diào)解作用。

　　黑溝鄉(xiāng)石虎子村第十四居民組組長史奎云就是一名人民調(diào)解員，他為人正直，在居民組中特別有威望。前一段時間，史奎云居民組里的村民王大哥在春耕時發(fā)現(xiàn)自家地少了一壟，他馬上找到了土地相鄰的幾戶村民，吵嚷著說肯定是誰占了他的地。但幾戶村民都表示根本沒占王大哥的地，一時間幾家人僵持不下。

　　“因?yàn)橐粔诺貏e吵架，不值得，我的地給你一壟！”史奎云的地也和王大哥家的地相鄰，為了及時化解矛盾，他在確認(rèn)自己沒有多占地之后，主動提出給王大哥一壟，矛盾就這樣被化解了。

　　黑溝司法所在開展居民組設(shè)立人民調(diào)解員工作中，還積極開展“村民評理說事點(diǎn)”創(chuàng)建工作，并在村委設(shè)立“村民評理說事點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，結(jié)合居民組人民調(diào)解員的設(shè)立，將“村民評理說事點(diǎn)”前移，在居民組村民經(jīng)常聚集的商店、棋牌室、個人家里等地設(shè)立“村民評理說事點(diǎn)”。由居民組長（人民調(diào)解員）作為信息員，以嘮家常、論是非的形式，收集問題線索，及時反饋問題信息。

　　黑溝村第五居民組組長湯義國家附近的橋頭就是一個信息點(diǎn)，現(xiàn)在每天他只要有時間，都會到家附近的橋頭坐一會?！按迕褶r(nóng)閑的時候都愿意來這兒嘮嗑，我沒事也過來聊聊，誰家有矛盾我就能知道了?！?

　　為了調(diào)動基層居民組長的工作積極性，加大基層矛盾糾紛排查和化解的工作力度，黑溝鄉(xiāng)還把基層人民調(diào)解員務(wù)工補(bǔ)助對象范圍從村級人民調(diào)解員，擴(kuò)大到居民組人民調(diào)解員，并增加了個案補(bǔ)助金額。

　　如今，黑溝鄉(xiāng)通過積極開展“村民評理說事點(diǎn)”工作和把居民組長納入人民調(diào)解員隊(duì)伍，打造了更暢通、規(guī)范的群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障通道，更好地將矛盾糾紛排查化解在基層。