本報(bào)訊 記者昨日獲悉，因規(guī)范特種行業(yè)管理的法規(guī)規(guī)章比較分散，且大多制定出臺于“放管服”改革之前，一些規(guī)定滯后于改革的要求和社會(huì)的需要，日前，省司法廳出臺《遼寧省特種行業(yè)服務(wù)管理辦法（草案）》（以下簡稱《辦法草案》），加強(qiáng)對特種行業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)改革與立法同步進(jìn)行。

　　《辦法草案》規(guī)定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范特種行業(yè)治安管理，嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，按照國家和省關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，自覺接受社會(huì)和公民監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實(shí)“最多跑一次”相關(guān)規(guī)定，優(yōu)化特種行業(yè)審批流程，簡化辦理手續(xù)，推行網(wǎng)上辦事。

　　《辦法草案》規(guī)定，申辦《特種行業(yè)許可證》實(shí)行告知承諾制。申請人提交的告知承諾書及告知承諾書約定的材料齊全的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出行政審批決定，并即時(shí)頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》。申請人不選擇告知承諾方式的，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，辦理行政許可。作出準(zhǔn)予行政審批決定后，被審批人在告知承諾書約定的期限內(nèi)未提交材料或者提交的材料不符合要求的，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷行政審批決定。

　　《辦法草案》規(guī)定，公安機(jī)關(guān)及其人民警察對特種行業(yè)進(jìn)行治安檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)不少于二人，并主動(dòng)出示人民警察證件和規(guī)定的檢查證件，不得從事與職務(wù)無關(guān)的活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)對特種行業(yè)進(jìn)行檢查，實(shí)行治安檢查登記制度。檢查結(jié)果由執(zhí)法人員和被檢查方簽字確認(rèn)。公安機(jī)關(guān)及其人民警察開展治安檢查，應(yīng)當(dāng)盡量避免或者減少對經(jīng)營者正常經(jīng)營活動(dòng)的影響，對知曉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法予以保密。除上級公安機(jī)關(guān)組織或者批準(zhǔn)以外，不得跨行政區(qū)域?qū)μ胤N行業(yè)進(jìn)行治安檢查。

　　《辦法草案》在省政府門戶網(wǎng)站（www.ln.gov.cn）和省司法廳政務(wù)外網(wǎng)(sft.ln.gov.cn)全文公布，希望社會(huì)各界積極參與，對征求意見稿提出寶貴意見。