“楓橋”新綻遼寧花 ——全國(guó)模范司法所巡禮
編者按
化解矛盾沖在前，調(diào)兵山市司法局兀術(shù)街司法所始終把筑牢第一道防線、多化解一件糾紛、多給社會(huì)帶來一份安寧作為首要任務(wù)；社區(qū)矯正做在前，針對(duì)兀術(shù)街轄區(qū)人口眾多、矯正人員流動(dòng)性大、人與戶分離等特點(diǎn)，司法所探索矯正教育新方式，根據(jù)每一位社區(qū)矯正人員特點(diǎn)，為其“私人訂制”矯正方案；司法所還編織幫教網(wǎng)絡(luò)，讓法律服務(wù)覆蓋社區(qū)和村屯，讓法律的陽光溫暖曾經(jīng)迷失的心靈。
今年初，兀術(shù)街司法所被司法部評(píng)為“全國(guó)模范司法所”，5月14日，記者走進(jìn)兀術(shù)街司法所，探訪它的模范之處。
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調(diào)兵山市司法局兀術(shù)街司法所現(xiàn)有工作人員3名，分管轄區(qū)11個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)、3個(gè)行政村，120多個(gè)中小企業(yè)。近年來，司法所始終把人民滿意作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，立足本職，充分發(fā)揮司法行政職能作用，努力建設(shè)規(guī)范型、敬業(yè)型、和諧型、創(chuàng)新型的“四型”司法所。該司法所先后被鐵嶺市司法局、省司法廳、司法部授予“鐵嶺市先進(jìn)司法所”“遼寧省先進(jìn)司法所”“全國(guó)模范司法所”稱號(hào)。
所長(zhǎng)訪談
當(dāng)好社區(qū)矯正“領(lǐng)航員”——專訪調(diào)兵山市司法局兀術(shù)街司法所所長(zhǎng)孫海彬
孫海彬
在調(diào)兵山市兀術(shù)街道，提起孫海彬的名字，百姓都豎起大拇指。“他是我們轄區(qū)的好所長(zhǎng)，我們誰有解不開的‘結(jié)’都找他?！本用窭畲鬆斦f?！拔夷苡薪裉?，多虧孫所長(zhǎng)，他對(duì)我像親人一樣，沒事就到我家去，忙前忙后的?！鄙鐓^(qū)矯正人員趙某說。
5月14日，記者來到了調(diào)兵山市司法局兀術(shù)街司法所，見到了孫海彬。孫海彬告訴記者，一直以來，他都堅(jiān)持把司法所創(chuàng)建成規(guī)范型、敬業(yè)型、和諧型、創(chuàng)新型的“四型”司法所。“我從加強(qiáng)內(nèi)部管理建設(shè)入手，打造規(guī)范型司法所；這幾年，司法所加大投入，對(duì)辦公環(huán)境、工作制度、工作內(nèi)容加以規(guī)范?！彼f，“基層司法所直接與人民群眾打交道，擔(dān)負(fù)著千家萬戶的矛盾糾紛調(diào)解和法律服務(wù)工作，責(zé)任重大。因此，打造敬業(yè)型司法所尤為重要。司法工作人員素質(zhì)的高低直接影響著工作開展的好壞。為此，我加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，每月，司法所都組織全體司法工作人員學(xué)習(xí)理論政策、法律法規(guī)?！?
在打造和諧型司法所方面，孫海彬也有自己的一套方法，“我結(jié)合‘百名干部下基層、排憂解難促發(fā)展’活動(dòng),增強(qiáng)對(duì)群眾遵紀(jì)守法和自我防范教育，讓創(chuàng)建‘平安兀術(shù)街’工作家喻戶曉，促進(jìn)廣大干部群眾自覺參與到創(chuàng)建工作中來?！?
孫海彬自豪地告訴記者，在打造創(chuàng)新型司法所方面，他根據(jù)矯正對(duì)象犯罪原因、性格類型、家庭情況、就業(yè)情況制定適合社區(qū)服刑人員特點(diǎn)的“私人訂制”管理教育工作模式。兀術(shù)街司法所精心打造教育管理體系，逐步建立起以提升社區(qū)服刑人員能力素質(zhì)、重塑精神家園為核心的育人工程，有效防止社區(qū)服刑人員重新違法犯罪，當(dāng)好社區(qū)矯正“領(lǐng)航員”。
點(diǎn)睛之筆
“私人訂制”挽救迷失的心
在記者采訪孫海彬的過程中，他的手機(jī)響了，是一位社區(qū)矯正人員向他匯報(bào)自己的情況。簡(jiǎn)短的匯報(bào)之后，孫海彬向記者介紹了這位社區(qū)矯正人員的情況：今年55歲的趙某，曾謊稱自己有能力為他人安排工作，先后騙取被害人錢款合計(jì)10萬元，因詐騙罪在社區(qū)服刑。
孫海彬告訴記者，趙某剛開始到社區(qū)的時(shí)候，認(rèn)為自己已經(jīng)積極退贓，并且繳納了法院的罰款，社區(qū)服刑意識(shí)淡薄，并且被判刑后，他的妻子和他離了婚，因?yàn)闆]有經(jīng)濟(jì)來源，水、電、煤氣費(fèi)都不能按時(shí)繳納，生活態(tài)度極度悲觀。
“我知道情況后，為趙某繳納了水、電、煤氣費(fèi)，多次來到他家里，對(duì)其動(dòng)之以情、曉之以理，趙某慢慢被我的真誠(chéng)和熱情所打動(dòng)，重新樹立起生活信心，主動(dòng)積極參加社區(qū)矯正，今年年底即將服刑結(jié)束。”孫海彬說?！坝捎谧约旱倪^錯(cuò)，命運(yùn)給我關(guān)了一扇門，是兀術(shù)街司法所和您給我開了一扇窗，是您給了我一次重新做人的機(jī)會(huì)，我一定做一個(gè)有益于社會(huì)的人?！睂O海彬拿起手機(jī)，讓記者看趙某給他發(fā)的微信內(nèi)容。
孫海彬介紹，趙某就是我們針對(duì)社區(qū)矯正人員創(chuàng)新打造的“私人訂制”管理教育工作模式的成功例子。
記者在孫海彬的辦公室看到，社區(qū)矯正人員的情況記錄被裝訂成冊(cè)，記者隨機(jī)翻到一本杜某的檔案。“她也是通過‘私人訂制’工作模式改變的。”孫海彬?qū)τ浾哒f。
今年50歲的杜某，因開設(shè)賭場(chǎng)罪在社區(qū)服刑?！氨慌行毯?，她感覺像天塌下來一樣，本來就沒什么一技之長(zhǎng)，感覺別人看她的眼神都充滿著瞧不起，在別人面前她都不敢抬頭。”孫海彬說，“我們司法所了解她的情況后，我?guī)ьI(lǐng)工作人員到她家走訪，并介紹她參加了月嫂職業(yè)培訓(xùn)。她現(xiàn)在成了調(diào)兵山市為數(shù)不多的金牌月嫂，月收入能達(dá)到7000元。明年1月份，她的社區(qū)服刑期就結(jié)束了，看到她的變化，我非常欣慰?！?
孫海彬告訴記者，在社區(qū)矯正工作中，他們還創(chuàng)新開設(shè)“入矯嚴(yán)管學(xué)習(xí)班”，通過入矯一個(gè)月的嚴(yán)管教育來增強(qiáng)部分服刑人員的悔過意識(shí)和自我約束能力。并為每名社區(qū)服刑人員制作了學(xué)習(xí)手冊(cè)，做到了有考勤、有筆記、有心得、有評(píng)價(jià)。
司法所工作人員指導(dǎo)社區(qū)矯正人員登記
調(diào)解那些事兒
公平公正對(duì)待每一個(gè)調(diào)解案件
“作為一名人民調(diào)解員，必須讓自己的工作適應(yīng)新時(shí)代的要求，要在接觸、調(diào)解大量糾紛案件中，認(rèn)真對(duì)待每一件調(diào)解案件。無論案件的大小、難易，都要一視同仁?！睂O海彬?qū)τ浾哒f。
去年5月下旬，調(diào)兵山市施荒地村有一起婚姻糾紛經(jīng)村里多次調(diào)解無效，男方的父親情緒沖動(dòng)，拿著菜刀到女方家要挾，揚(yáng)言“如不退還彩禮就殺人，解決不好就一命換一命?！?
孫海彬帶領(lǐng)司法所工作人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，向相關(guān)人員了解情況、分析案情后，解決糾紛方案已在他心里形成。原來，施荒地村的小伙張某與本村李某在女方未到法定婚齡、未領(lǐng)取結(jié)婚證的情況下，于2018年春舉行了婚禮?；楹髢扇艘颥嵤鲁匙於志樱蟹礁赣H多次到女方家索要3萬元彩禮錢無果，還將其80多歲的岳父母放在女方家中吃住，此次矛盾激化，其拿刀威脅，聲稱解決不好就殺人。
“我從情、理、法三方面為雙方進(jìn)行剖析，提出調(diào)解方案，最后女方愿意當(dāng)場(chǎng)退還彩禮1萬元，男方不再干涉對(duì)方的正常生活，雙方都同意解除無效婚姻?！睂O海彬說。
孫海彬告訴記者，他從事人民調(diào)解工作已有17年，工作中總結(jié)出了自己的一套方法?！跋胍龊谜{(diào)解工作就一定要盡可能多地掌握法律知識(shí)，熟練地運(yùn)用法律知識(shí)；還要時(shí)時(shí)注意調(diào)解技巧的研究與運(yùn)用，適時(shí)地運(yùn)用恰當(dāng)?shù)恼{(diào)解技巧更能使調(diào)解事半功倍。”
頒獎(jiǎng)詞
平和親善是他們的本質(zhì)，創(chuàng)新改革是他們的激情，為民解難是他們的心愿，維護(hù)公正是他們的始終。小小的司法所承載著居民們大大的祈望，平平淡淡的工作有著他們澎湃的激情。
在法律援助與宣傳的大道上，他們把實(shí)干當(dāng)做工作的生命；在調(diào)解維權(quán)和普法的征程上，他們把民本當(dāng)做工作的靈魂；在安置幫教和社區(qū)矯正的道路上，他們把創(chuàng)新當(dāng)做工作的指引。他們是基層的司法工作者，是百姓的貼心人。