“楓橋”新綻遼寧花?——全國模范司法所巡禮

　　編者按

　　2019年年初，司法部授予230個司法所“全國模范司法所”稱號，其中，我省沈陽市渾南區(qū)司法局五三司法所等9個司法所獲此殊榮。

　　為了更好地推動全國模范司法所在化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定、推進基層法治建設(shè)等方面發(fā)揮作用，以典型帶動系統(tǒng)，學(xué)習(xí)并普及先進經(jīng)驗，再創(chuàng)我省司法調(diào)解工作新業(yè)績，省司法廳與本報聯(lián)合推出“‘楓橋’新綻遼寧花——全國模范司法所巡禮”系列報道，并從即日起刊發(fā)。

　　名片

　　沈陽市渾南區(qū)司法局五三司法所現(xiàn)有工作人員5名，內(nèi)設(shè)有辦公區(qū)、多功能會議區(qū)、人民調(diào)解室。五三司法所是涵蓋法律咨詢、法律援助、綜合服務(wù)、人民調(diào)解、律師服務(wù)、社區(qū)矯正6項業(yè)務(wù)的公共法律服務(wù)站，打造了15分鐘法律服務(wù)圈，為百姓提供了方便快捷的公共法律服務(wù)。2019年1月，該所被司法部授予“全國模范司法所”稱號。

　　所長訪談

　　司法所是政府與群眾的“連心橋”——專訪沈陽市渾南區(qū)司法局五三司法所所長王暉

王暉

　　“這次被司法部授予‘全國模范司法所’稱號，是對全所多年來工作的肯定，在以后的工作中，我們司法所會更加努力，發(fā)揮好基層司法所的作用?！闭劦缴蜿柺袦喣蠀^(qū)司法局五三司法所獲得“全國模范司法所”的榮譽時，所長王暉這樣對記者說。

　　王暉告訴記者，五三司法所成立以來，在市、區(qū)司法局和五三街道黨工委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，先后成功調(diào)解多起熱點、難點糾紛，幫助轄區(qū)百姓挽回經(jīng)濟損失3000余萬元，其管理教育社區(qū)服刑人員的工作模式和教育效果受到省司法廳、沈陽市司法局、渾南區(qū)委政法委的認可和表彰。

　　“司法所植根基層，是政府和群眾的‘連心橋’，每一項職能都與基層政府的法治、平安建設(shè)密切相關(guān)。司法所的作用發(fā)揮好了，人民群眾的煩心事就少了。”王暉說。

　　當記者問到司法所在人民調(diào)解和社區(qū)矯正工作中發(fā)揮的作用時，王暉說：“社會矛盾糾紛就好比是一團線結(jié)，只要用心去解，這個結(jié)就變成活結(jié)，反之就變成死結(jié)。人民調(diào)解工作讓雙方當事人冰釋前嫌，看似平凡，但使命光榮。司法所在寬嚴相濟的社區(qū)矯正教育改造中幫扶社區(qū)服刑人員重新回歸社會，將大墻外服刑人員改造成守法公民，促進社會穩(wěn)定?！?

　　“新時期，司法所全體人員將不忘初心、牢記使命，當好基層黨委政府的參謀助手，為政府分憂，為百姓排憂解難，為企業(yè)保駕護航。”采訪最后，王暉這樣對記者說。

　　點睛之筆

　　“1885調(diào)解模式”開辟化解矛盾新渠道

　　五三司法所作為沈陽市唯一一個獲得“國字號”榮譽的司法所，其工作有什么獨到之處？近日，記者走進該所一探究竟。

　　走進五三司法所，首先映入記者眼簾的是墻上陳列柜中擺滿的歷年來獲得的獎牌，這一塊塊獎牌就是對五三司法所工作的見證。

　　記者還沒落座，所長王暉就對記者說：“文華苑社區(qū)有一起居民糾紛，調(diào)解員希望我過去一趟，一起解決一下，要不我們一起去吧。”隨后，記者跟著王暉一起驅(qū)車來到了渾南區(qū)五三街道文華苑社區(qū)。

　　在社區(qū)的調(diào)解室里，圍坐著社區(qū)調(diào)解員張曉旭、居民孫紅娟和飯店老板馬翠微。孫紅娟拉著王暉的手說：“一個月馬老板飯店的服務(wù)員在消防聯(lián)廊上吐了3次，把我家北屋窗臺外花欄上曬的大蔥、黃瓜干，擺放的花‘一網(wǎng)打盡’，這些東西全都白白浪費了。我得討個說法?！?

　　孫紅娟和馬翠微經(jīng)過張曉旭和王暉大概半小時的勸說后，終于達成了協(xié)議：馬翠微承諾租房的服務(wù)員一定不會再發(fā)生類似的事情，對于孫紅娟的損失，馬翠微作出相應(yīng)的賠償，孫紅娟滿意而歸。

　　王暉告訴記者，像張曉旭這樣的調(diào)解員他們轄區(qū)有500名，他們正是五三司法所“1885調(diào)解模式”中的一項?！盀楹霌P‘楓橋經(jīng)驗’，司法所發(fā)動各方力量、整合各方資源，創(chuàng)建了‘1885調(diào)解模式’?！?885調(diào)解模式’中的1指的是以我的名字命名的‘暉哥調(diào)解室’；第一個8指的是在社區(qū)調(diào)解員中選拔的在8個糾紛調(diào)解領(lǐng)域突出的調(diào)解組長；第二個8指的是每個社區(qū)創(chuàng)建的婚姻家事糾紛小組、物業(yè)糾紛小組、鄰里糾紛小組、業(yè)主糾紛小組、生產(chǎn)經(jīng)營小組、社會組織小組、環(huán)境污染小組7個調(diào)解小組和黨員先鋒模范小組；5指的是500名等級調(diào)解員，街道從16個社區(qū)遴選出500名退休群眾、在職志愿者和優(yōu)秀黨員，并根據(jù)特長編入8個調(diào)解小組，設(shè)有組長、副組長和組員，每個副組長都由社區(qū)調(diào)解員兼任，作為組織聯(lián)系者?！蓖鯐熣f，“沈陽市渾南區(qū)人民法院非常重視‘1885調(diào)解模式’，為500名等級調(diào)解員進行調(diào)解技能培訓(xùn)，提高履職能力。司法所經(jīng)常舉辦調(diào)解研判分析會，各社區(qū)交流調(diào)解成功案例，并邀請律師進行點評，不斷提升業(yè)務(wù)能力?！?

　　據(jù)記者了解，2016年以來，五三司法所受理矛盾糾紛303件，指導(dǎo)社區(qū)調(diào)解糾紛301件，調(diào)解成功率達98%以上。

調(diào)解現(xiàn)場

　　調(diào)解那些事兒

　　有事兒找“暉哥”

　　沈陽市渾南區(qū)司法局五三司法所成為沈陽市唯一一個獲得“國字號”榮譽的司法所，除了司法所工作人員的共同努力外，還得提到一個重要的人——所長王暉。

　　記者在五三司法所采訪時發(fā)現(xiàn)，司法所除正常辦公場所外，有一間特殊的辦公室——“暉哥調(diào)解室”?！巴跛L，我是這樣掃一下就可以了嗎？以后有啥事我就直接微信跟你說?！薄皩Γ咽謾C微信打開，掃一掃這個二維碼，就加上我微信了，以后有事您老別親自過來了，微信告訴我就行?！庇浾呖吹皆凇皶煾缯{(diào)解室”，一位老大爺在王暉的幫助下，關(guān)注了王暉的微信號。

　　“王所長人可好了，當年可幫了我們大忙，現(xiàn)在我們有啥事也愛找他，他都會幫我們解決?！?9歲的付大爺對記者說。隨后，付大爺向記者回憶起當年王暉幫他們的“大忙”：2011年10月，渾南區(qū)某地塊拆遷，150戶村民與開發(fā)商簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議書。然而，老百姓交錢入住的時候，雙方卻對里面的一個字眼兒產(chǎn)生了分歧。合同里寫的是“均價”多少元，但很多居民發(fā)現(xiàn)開發(fā)商層層加價，所有房屋價格加一起平均起來要超過當初承諾的均價。老百姓找到開發(fā)商，但對方卻有另外的解釋。2014年6月，老百姓找到五三司法所所長王暉。

　　根據(jù)群眾提出的6點訴求，王暉帶領(lǐng)司法所工作人員查找了相關(guān)的法律法規(guī)并進行合議，對法律不支持的訴求，司法所耐心給予答復(fù)；對法律支持的訴求，司法所多次找開發(fā)商、房產(chǎn)局相關(guān)負責(zé)人協(xié)調(diào)溝通解決，依據(jù)雙方簽訂的合同，開發(fā)公司最終重新調(diào)整樓層款。司法所為群眾挽回經(jīng)濟損失折合人民幣300余萬元。

　　像這樣的調(diào)解案例，在“暉哥調(diào)解室”數(shù)不勝數(shù)。調(diào)解矛盾糾紛，在很多人看來是跑斷腿、磨破嘴的苦差事，但對于王暉來說，卻是“傳統(tǒng)優(yōu)勢項目”。王暉把滿腔熱血傾注在化解人民群眾的矛盾糾紛上，調(diào)解矛盾糾紛已經(jīng)與他的生命融合在了一起。

　　頒獎詞

　　司法所是司法行政系統(tǒng)的基層組織，是整個司法行政工作的基礎(chǔ)，也是推進基層法治建設(shè)的重要陣地。司法所的舞臺是基層，服務(wù)的對象是百姓。一件小事，對司法所來說就是一件大事；一句口角，對司法所來說就是苦口婆心的千般叮嚀。在調(diào)解維權(quán)和普法的征程中，五三司法所把創(chuàng)新當作工作的生命，用真情與愛心換回了一方的和諧。