2018年,在本溪市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,“平安本溪”建設(shè)不斷闊步前行,本溪市群眾安全感、滿意度明顯提升。
東北的冬夜總是來得很早,黑得又深又靜。1月19日19時,不愿在寒風(fēng)中多逗留一秒的本溪人,不是已經(jīng)回到了溫暖的家中,就是裹緊了衣服匆匆走在歸家的路上。
而在同一時刻,卻有2000多人忍受著嚴(yán)寒忙碌著,他們就是本溪市公安局的民警們。當(dāng)日19時至22時,本溪市公安局在全市范圍內(nèi)組織開展了治安清查統(tǒng)一行動。各分縣局及刑警、交警、巡特警等警種部門,共出動民警1872人次、輔警393人次,出動警車953臺次,檢查各類場所2975家?!斑@點(diǎn)辛苦又算得了什么?!睘榱四茏尷习傩者^個平安年,這些寒冷和辛苦,公安民警們早都習(xí)以為常了。
而這次夜間的行動,只是“平安本溪”建設(shè)的一個縮影。公安民警們的心聲,也是本溪所有平安建設(shè)者們的心聲。
關(guān)鍵詞:聽民聲
各類大走訪、大調(diào)研工作從未止步羅馬不是一天建成的,“平安本溪”建設(shè)也不是一蹴而就的。
2011年3月9日,以“千名民警進(jìn)萬家”為背景的電視劇《情暖萬家》在央視黃金時間段熱播,社會各界反響良好。本溪公安正是公安機(jī)關(guān)大走訪的發(fā)源地。
從2008年6月本溪市公安局開展“公安民警進(jìn)萬家”活動起,本溪市走訪調(diào)研的根基就特別深厚,各級政法機(jī)關(guān)就一直把傾聽基層的聲音作為各項工作的重中之重,各類大走訪、大調(diào)研工作從未止步。
如何才能降低萬人發(fā)案率?如何才能提高老百姓的安全感?本溪市各類大走訪活動正是解決了“平安本溪”建設(shè)中“為了誰”“依靠誰”“怎么做”的問題。
走訪調(diào)研,就是要聽反響、找路徑、想對策、明目標(biāo)。
平安,是本溪百姓最樸素的追求與熱盼。平安,也是本溪政法執(zhí)著堅持的目標(biāo)。
而聚民力、化矛盾、促創(chuàng)新則是本溪的平安密碼,它們緊密相連,編織出一張張平安網(wǎng)。
社區(qū)網(wǎng)格員在調(diào)解居民之間的矛盾糾紛
關(guān)鍵詞:聚民力
本溪市溪湖區(qū)河?xùn)|街道峪前社區(qū)68歲的王寶志,是小區(qū)的“紅袖標(biāo)”黨員巡邏志愿者,只要平時有時間,王寶志總要在社區(qū)里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),遇見陌生人也總要上前去問問?!坝辛诉@些‘紅袖標(biāo)’,社區(qū)平安多了,壞人都不敢來,因?yàn)樗麄円粊?,肯定會被‘紅袖標(biāo)’們‘盯’上?!本用駛兌歼@樣對記者說。
在本溪市像王寶志一樣的巡邏志愿者還有很多很多,2018年,本溪市公安局各分縣局及公安派出所全面組織轄區(qū)群防群治力量開展“紅袖標(biāo)”巡邏防范工作。
除了“紅袖標(biāo)”,社區(qū)里的網(wǎng)格員也是“平安本溪”建設(shè)中不可或缺的一部分。
本溪各社區(qū)自網(wǎng)格化管理以來,工作效率大幅提高,治安防控體系不斷完善,流動人口管理更為有效,各類信息得到及時收集、反饋。與此同時,網(wǎng)格化管理使得社區(qū)工作深入到大街小巷、大小樓棟,有效彌補(bǔ)了工作的“盲區(qū)”,密切了社區(qū)與居民之間的聯(lián)系,讓平安建設(shè)更“接地氣”
關(guān)鍵詞:化矛盾
構(gòu)建多元化解工作格局
網(wǎng)格員不僅是平安建設(shè)的“千里眼、順風(fēng)耳”,還是化解矛盾的“滅火器”。
網(wǎng)格員是人民調(diào)解的重要組成部分,近年來,本溪市進(jìn)一步規(guī)范各類人民調(diào)解組織建設(shè),目前,全市共有509個人民調(diào)解組織達(dá)到省級規(guī)范化水平,人民調(diào)解組織達(dá)標(biāo)率達(dá)到81.18%。
但光有人民調(diào)解并不夠,本溪市力爭充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用、行政調(diào)解的防線作用和司法調(diào)解的主導(dǎo)作用,深入排查和化解影響社會安全穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和風(fēng)險隱患,努力實(shí)現(xiàn)“一降一升”,即各類矛盾糾紛發(fā)生數(shù)量逐年下降,矛盾糾紛化解率逐年提升。本溪市已構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、部門齊抓共管、社會力量廣泛參與的矛盾糾紛多元化解工作格局,促進(jìn)社會矛盾化解工作規(guī)范化、多元化、常態(tài)化。
在化解基層矛盾時,本溪市各基層單位都能轉(zhuǎn)換思維,用創(chuàng)新的方式化解基層矛盾糾紛。溪湖區(qū)還推出了以手機(jī)微信為載體的56個“指尖上的移動調(diào)解室”,社區(qū)居民通過微信群反映生活中遇到的困難、矛盾糾紛和有關(guān)訴求,社區(qū)工作人員、法律工作者利用微信群協(xié)調(diào)各方解決矛盾沖突。
關(guān)鍵詞:促創(chuàng)新
讓百姓感受安全滿意創(chuàng)新不僅僅在化解矛盾糾紛上有所體現(xiàn)。
2018年,針對群眾反映強(qiáng)烈的有警不接、接警不處、有案不立、立案不查等不作為、慢作為、消極作為問題,本溪市公安局堅持從執(zhí)法的初始環(huán)節(jié)入手,建立啟動了扁平化指揮調(diào)度機(jī)制,通過強(qiáng)化執(zhí)法源頭監(jiān)管、過程監(jiān)督和后續(xù)跟蹤,切實(shí)規(guī)范警務(wù)流程、辦案程序和執(zhí)法行為,有效壓實(shí)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、值班民警值守備勤和全體民警認(rèn)真履職的責(zé)任意識,形成了“大案有人抓、小案有人查、事事有人管”的良好局面。
2018年,全市共受理有效警情7.7萬余起,實(shí)現(xiàn)了警情全清零、群眾零投訴、公安零信訪的工作目標(biāo),群眾對公安機(jī)關(guān)接處警的滿意率達(dá)到了100%。
城市交通擁堵問題也是百姓最關(guān)注的事,2018年,本溪市公安局聯(lián)合中保公司啟動了“警保聯(lián)動、地空一體”便民服務(wù)項目,全面提升交通事故應(yīng)急救援處置的能力和水平,并積極打造“扁平化指揮”“可視化調(diào)度”“網(wǎng)格化管理”“快速化處置”的交通管理新模式,極大緩解了城市交通擁堵問題。
這些不斷創(chuàng)新的“平安手段”怎能不讓百姓感受到安全?百姓又怎能不滿意?
眼看著就要過年了,本溪的平安建設(shè)者們更是加緊了平安建設(shè)的腳步,他們在心里都想著:“得讓百姓過個平安年!”