秋夜涼,菊花黃,蟹肥稻花香。1986年秋,乘著改革開(kāi)放的暖風(fēng),盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)正式批準(zhǔn)建立。自此,這片資源豐富、土地肥沃的遼西土地開(kāi)始不斷地開(kāi)出幸福之花、結(jié)出平安之果。
這里有肥美的河蟹,有醇香的大米……富庶、平安、幸福、宜居,興隆臺(tái)區(qū)居民是這樣贊美這塊熱土的,它也名副其實(shí)、不負(fù)所望,成為了“中國(guó)北方唯一的國(guó)家級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入曾連續(xù)八年位列全省第一名。
如今,興隆臺(tái)區(qū)不僅天藍(lán)了、水清了,衣食住行方便了,更有平安、法治、陽(yáng)光、智慧幾塊招牌,是盤(pán)錦市成功創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”行動(dòng)中璀璨耀眼的“先鋒”。
興隆臺(tái)公安分局警務(wù)平臺(tái)車(chē)投入使用
平安興隆臺(tái)——
1987年3月,盤(pán)錦市公安局興隆臺(tái)分局掛牌成立,成為了最早歸屬于興隆臺(tái)區(qū)管理的政法機(jī)關(guān)。興隆臺(tái)公安分局組建初期,適逢20世紀(jì)80年代后期,影響社會(huì)治安穩(wěn)定的暴力犯罪、團(tuán)伙犯罪和流竄犯罪出現(xiàn)增多的趨勢(shì),面對(duì)復(fù)雜、嚴(yán)峻、多變的治安形勢(shì),剛剛成立的公安分局積極履行職責(zé),組織開(kāi)展了“嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,整頓社會(huì)治安”和“打擊搶劫盜竊”等一系列專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),掌控社會(huì)治安大局的能力不斷增強(qiáng)。
法者,所以興功懼暴也。
1993年,興隆臺(tái)區(qū)于樓街道的發(fā)案率較高、社會(huì)治安混亂,分局針對(duì)這一情況開(kāi)展了“打霸撅棍”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),并在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了以“破大案、抓逃犯、打團(tuán)伙、端黑窩、撅棍霸”為主要內(nèi)容的春季攻勢(shì)、夏季攻勢(shì)和冬季嚴(yán)打等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),當(dāng)年打掉各類(lèi)犯罪團(tuán)伙25個(gè),全區(qū)社會(huì)治安突出問(wèn)題得到根本治理。接下來(lái)的幾年內(nèi),興隆臺(tái)公安分局嚴(yán)厲打擊刑事犯罪、整治治安突出問(wèn)題,組織開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),公安工作和隊(duì)伍建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。1998年至2000年連續(xù)三年被省委組織部、省公安廳授予“三個(gè)一流”先進(jìn)單位。
如今已是興海派出所所長(zhǎng)的沈世海就是在那一時(shí)期進(jìn)入了興隆臺(tái)分局治安巡邏警察大隊(duì)的,“那時(shí),我認(rèn)為警察的工作既神圣又光榮,面對(duì)各種警情都充滿(mǎn)了好奇,不怕苦,不怕累,沖鋒在出警的第一線(xiàn),當(dāng)年巡警提出了‘110’出警五必承諾,有警必接、接警必處、有難必幫、有險(xiǎn)必救、有求必應(yīng)?!鄙蚴篮Uf(shuō),治安巡邏警察一天最多處理警情達(dá)50多起,有時(shí)夜里沒(méi)有警情睡一會(huì)兒,電話(huà)鈴聲突然響起,心臟和電話(huà)會(huì)產(chǎn)生共鳴。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,興隆臺(tái)公安分局逐漸加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),積極推進(jìn)情報(bào)信息、防控體系、科技強(qiáng)警、警務(wù)保障、隊(duì)伍建設(shè)“五大工程”和社區(qū)、農(nóng)村、校園“三大警務(wù)”,民警執(zhí)法辦案水平和隊(duì)伍整體素質(zhì)等各個(gè)方面都得到很大提高,取得了黨委政府滿(mǎn)意、人民群眾認(rèn)可、社會(huì)效果明顯的良好成績(jī)。2002年、2004年、2005年先后三年被省公安廳授予“人民滿(mǎn)意公安局”。2006年,被省公安廳授予“爭(zhēng)創(chuàng)綜治先進(jìn)省、創(chuàng)建平安社區(qū)”活動(dòng)先進(jìn)單位。
如今,興隆臺(tái)公安分局經(jīng)過(guò)一系列改革創(chuàng)新,駕馭社會(huì)治安大局的能力也有明顯提高。2013年被省公安廳授予“全省公安信息化建設(shè)與應(yīng)用先進(jìn)單位”,2013年、2014年、2016年先后三年被市公安局授予“綜合考評(píng)優(yōu)秀公安局”。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。興隆臺(tái)公安將站在新的歷史起點(diǎn)上,凝聚一切智慧和力量,打造一支鐵軍,續(xù)寫(xiě)榮譽(yù),建設(shè)平安興隆臺(tái)。
法治興隆臺(tái)——
不立規(guī)矩,無(wú)以成方圓。興隆臺(tái)區(qū)誕生于“一五普法”開(kāi)展時(shí),30余年來(lái),一直在法治社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中不斷前行,法治興隆臺(tái)正在逐漸形成。
多年前,作為普法工作的主力軍,興隆臺(tái)區(qū)司法局還依靠傳統(tǒng)的條幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等普法形式。時(shí)代在發(fā)展,思想在進(jìn)步,這些簡(jiǎn)陋、單一的模式早已不能滿(mǎn)足百姓的需要,以案說(shuō)法、網(wǎng)上答疑成為新時(shí)期普法的新形式。興隆臺(tái)區(qū)司法局利用“興隆司法行政在線(xiàn)”微信公眾號(hào)開(kāi)展線(xiàn)上普法宣傳、法律服務(wù),在網(wǎng)站和微信定期發(fā)布以案釋法,引導(dǎo)群眾遇事找法。
興隆臺(tái)區(qū)還推進(jìn)實(shí)體法治宣傳教育陣地建設(shè),興隆街道樂(lè)園社區(qū)就被選為全國(guó)民主法治示范社區(qū),法治文化廣場(chǎng)、法治文化公園、模擬法庭、青少年法治空間等多類(lèi)別的普法陣地也時(shí)常開(kāi)展豐富多彩的法治宣傳活動(dòng),營(yíng)造了良好的社會(huì)法治氛圍。
一花不是春,孤雁難成行。
法治興隆臺(tái)建設(shè)更離不開(kāi)法院在審判中的公平、正義。早在2002年,在受盤(pán)錦市政府委托的吳家鄉(xiāng)興安村四組行政訴訟案件答辯及應(yīng)訴工作中,興隆臺(tái)區(qū)人民法院就通過(guò)認(rèn)真查閱歷史資料,深入實(shí)際調(diào)查、取證,召開(kāi)涉案人員聽(tīng)證會(huì)等工作,嚴(yán)格依法辦理。經(jīng)3次出庭應(yīng)訴,法院依法支持了市政府的行政復(fù)議決定,既維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又樹(shù)立了政府的形象。并且,對(duì)行政復(fù)議案件進(jìn)行立檔裝卷,取得全省行政復(fù)議案件立檔裝卷工作第一名的好成績(jī)。這在當(dāng)時(shí),充分地體現(xiàn)了辦理行政復(fù)議案件中,排除行政長(zhǎng)官意識(shí),依法審理,及時(shí)裁定。在保證案件質(zhì)量的同時(shí),不斷提高行政復(fù)議干部的辦案能力和綜合素質(zhì)。
如今,興隆臺(tái)區(qū)法院以“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”為目標(biāo),加強(qiáng)了行政審判工作,進(jìn)一步推進(jìn)法治興隆臺(tái)建設(shè)。2018年,興隆臺(tái)區(qū)法院共受理行政案件93件,審結(jié)78件,結(jié)案率83.87%,其中非訴行政執(zhí)行收案11件,結(jié)案8件。認(rèn)真執(zhí)行新修改的行政訴訟法司法解釋?zhuān)瑢?duì)應(yīng)當(dāng)受理的土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議案件依法審理,保障行政相對(duì)人的合法訴權(quán)。
在處理原告王某某等4人訴興隆臺(tái)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、興隆臺(tái)區(qū)房屋征收管理辦公室行政協(xié)議案件8件時(shí),4名原告因房屋被征收后無(wú)法實(shí)現(xiàn)原地產(chǎn)權(quán)置換,多次赴市、區(qū)上訪。興隆臺(tái)區(qū)法院受理后,積極做行政相對(duì)人工作,并與區(qū)里溝通協(xié)調(diào),最終為4原告爭(zhēng)取了位于優(yōu)質(zhì)地段小區(qū)的產(chǎn)權(quán)置換房屋,并給予適當(dāng)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),促使行政相對(duì)人息訴止訪,圓滿(mǎn)化解了糾紛。
陽(yáng)光興隆臺(tái)——
改革成效看發(fā)展,發(fā)展成果百姓說(shuō),政府做得好不好,要看百姓的臉上有沒(méi)有微笑,百姓的生活有沒(méi)有保障。如今,這里的政法工作已經(jīng)越來(lái)越接地氣。
盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)人民檢察院以社會(huì)形象良好為落腳點(diǎn),致力于彰顯公信力,通過(guò)積極推行“陽(yáng)光檢務(wù)”工程,使人民群眾真正感受到檢察權(quán)的陽(yáng)光運(yùn)行,積極開(kāi)展法律宣講團(tuán)“五進(jìn)”活動(dòng),讓人民群眾真正看到了檢察官的精神風(fēng)貌,并建立了社區(qū)民生檢察服務(wù)站,讓檢察職能的行使深入到最基層的社區(qū),把法律服務(wù)送到群眾身邊。興隆臺(tái)區(qū)檢察院通過(guò)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,讓人民群眾真正感受到社會(huì)的公平正義。2010年至2014年,興隆臺(tái)區(qū)檢察院連續(xù)五年被評(píng)為全省先進(jìn)基層檢察院,并榮立集體二等功,新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)在興隆臺(tái)區(qū)的社會(huì)公信力和影響力正在逐年攀升。
智慧興隆臺(tái)——
自開(kāi)展網(wǎng)格化建設(shè)工作以來(lái),興隆臺(tái)區(qū)就走在全省前列,通過(guò)實(shí)行網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格員、網(wǎng)格信息員四級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)制,使網(wǎng)格員與職能部門(mén)駐網(wǎng)格責(zé)任人無(wú)縫“捆綁”,建立“網(wǎng)上有格、格中有點(diǎn)、點(diǎn)上有事、事上有人、人上有責(zé)”的管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了分塊管理,各方參與、全面覆蓋、上下聯(lián)動(dòng),互聯(lián)互通,無(wú)縫對(duì)接,全區(qū)“一張網(wǎng)”的城區(qū)管理模式,充分調(diào)動(dòng)了居民參與文明城市創(chuàng)建的積極性,形成了人人參與的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)了“智慧興隆”。
興隆臺(tái)區(qū)網(wǎng)格中心建立了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái),區(qū)級(jí)網(wǎng)格管理指揮調(diào)度平臺(tái)與安監(jiān)局、綜合執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等9個(gè)區(qū)直單位和街道實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)了公眾參與、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急指揮和績(jī)效考核四大功能。網(wǎng)格員每天對(duì)照自己所在網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)治理、城市管理、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等12類(lèi)112項(xiàng)實(shí)行清單化巡查,利用手持終端及時(shí)采集上報(bào),并通過(guò)平臺(tái)與區(qū)直部門(mén)互聯(lián)互通,與職能部門(mén)責(zé)任人無(wú)縫“捆綁”,實(shí)現(xiàn)了智能化派單,做到了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“零距離”、處置問(wèn)題“零延誤”。
·聲音·
“明朝時(shí)期,遼西地區(qū)有一處烽火臺(tái)屢遭風(fēng)雨侵蝕,又因年久失修,便出現(xiàn)了大窟窿,附近百姓就稱(chēng)這里為‘窟窿臺(tái)’。到了清末,因?yàn)椤吡_(tái)’有破落、敗家等不吉之意,附近村民都不滿(mǎn)意,由屯中首戶(hù)劉老禹暢議,并在鄉(xiāng)鄰中公決,改名為‘興隆臺(tái)’,為慶祝更名,村民們還請(qǐng)來(lái)戲班子,搭臺(tái)唱戲3日,這就是這塊兒地名的由來(lái)?!北P(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)居民王慶宇大爺告訴記者,“我認(rèn)為興隆臺(tái)區(qū)是興盛之地,保民運(yùn)昌隆。抱著這么美好的愿望,區(qū)委、區(qū)政府也的確讓老百姓過(guò)上了平安的日子,大家的幸福感是越來(lái)越強(qiáng)了。這是我生活的地方,也是我養(yǎng)老的地方,現(xiàn)在我有什么難處,網(wǎng)格員能最先知道,我在興隆臺(tái)區(qū)生活,兒女也放心?!?