當清晨的第一縷陽光灑向遼陽時，白塔公園里悠揚的笛聲飄來了，青年街小學里學生瑯瑯的讀書聲傳來了，社區(qū)活動室里居民大秧歌伴著喧天鑼鼓扭起來了。
遼陽市白塔區(qū)因千年古塔而得名，改革開放以來，白塔區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，社區(qū)那坑洼狹窄的路面變得平整寬闊，見證了改革開放變遷的樓院也被粉刷一新，煥然一新的老舊小區(qū)到處呈現(xiàn)出一片祥和的氣氛。
白塔區(qū)是國家民政部確定的全國首批社區(qū)管理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)之一，白塔區(qū)委、區(qū)政委堅持“以人為本，執(zhí)政為民，服務為先”的理念和要求，結合區(qū)情，以平安社區(qū)、精神家園、發(fā)展社區(qū)服務業(yè)、社區(qū)工作者隊伍、社區(qū)衛(wèi)生服務等五項工程創(chuàng)建為載體，強力推進社區(qū)治理，增強社區(qū)自治和服務功能，使百姓幸福指數(shù)大幅提升，社會和諧充滿生機與活力，初步形成“社區(qū)+社工+社團”的社區(qū)參與機制和居民自治機制。
過去的社區(qū)服務站相當于現(xiàn)在的社區(qū)愛心超市
從居委會大媽 到職業(yè)化隊伍
上世紀90年代，白塔區(qū)大批“單位人”離開企業(yè)，走向社會，成為了地地道道的“社會人”，那時候，白塔區(qū)的治安案件增多，而增加更多的是人民矛盾糾紛，隨著人們利益需求的多元化，群眾訴求也多了起來。
白塔區(qū)新華街道黨工委書記王利昌這些年一直在白塔區(qū)工作，他見證了白塔區(qū)的變化，他說：“（上世紀）90年代以前，白塔區(qū)主要解決治安案件，企業(yè)、工廠盜竊這類的案子，而這之后，矛盾糾紛化解成為了居委會的主要工作?！?
在王利昌的印象里，那時候沒有“社區(qū)”一詞，居委會大媽是當時排解矛盾糾紛的主力軍，“‘張某和李某打起來了，快找居委會周大媽’，那年代經(jīng)常能聽到這樣的話?！蓖趵f。
2001年春，白塔區(qū)開始成立社區(qū)，居委會大媽漸漸地淡出了歷史舞臺，社區(qū)面向社會公開招聘，企業(yè)下崗但是有文化的人當上了社區(qū)工作者。
2003年，朱麗紅成為了一名社區(qū)工作者，主要負責下崗職工再就業(yè)，“五五”普法和社區(qū)文藝隊，“那時候不知道怎么干，就跟著老社區(qū)書記，有居民來找我們解決問題，我們就幫著解決。”朱麗紅說，雖然自己不是居委會大媽，但是干的工作沒區(qū)別。
然而，隨著群眾訴求的多元化，居委會大媽的工作方式遠遠不能解決群眾的需求，社區(qū)服務要更加專業(yè)化、精細化，于是白塔區(qū)決定從社區(qū)工作者隊伍入手，打造專業(yè)化和職業(yè)化的社工隊伍。
2004年，白塔區(qū)委面向社會公開招考300余名社區(qū)工作者，2006年從400多名本科學歷畢業(yè)生中選拔了10名社區(qū)工作者，并將其納入事業(yè)單位編制，2008年又結合社區(qū)換屆，新招錄了54名大專以上學歷的人員，充實到社區(qū)工作者隊伍中。
如今的白塔區(qū)社區(qū)工作者，平均年齡33.8歲，大專學歷的占95%以上，初步形成了一支年輕化、知識化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。社區(qū)工作者從騎著自行車滿街下通知到隨時網(wǎng)絡交流，從坐等居民上門到下到社區(qū)主動服務，這一點一滴都見證著社區(qū)的美麗變遷。
從2015年始，白塔區(qū)對在職社區(qū)工作者進行培訓。培訓形式主要是在線學習、專家面授講座，培訓內容主要包括政策理論、法律法規(guī)、業(yè)務知識、多崗位實用技能、社區(qū)工作方法技巧等。
此外，白塔區(qū)還將4月17日定為“白塔區(qū)社工節(jié)”，通過開展內容豐富的社工活動，增強社工的榮譽感和責任感。
2018年，愛民社區(qū)百事幫志愿者服務隊成立
志愿服務多樣化 幫助居民暖人心
白塔區(qū)已連續(xù)7年獲得省平安區(qū)稱號，這份榮譽的背后除了有社區(qū)工作者的辛苦外，還有白塔區(qū)5000余名志愿者的付出，他們用愛心鑄就了白塔區(qū)的平安。
這些志愿者都是白塔區(qū)的居民，都是街坊鄰里，有退休老人、下崗工人、社區(qū)老黨員、社區(qū)在職黨員等。他們以社區(qū)為單位組建志愿服務隊，有組織機構，有隊徽隊旗，有組織章程，有服務手冊，哪里有困難他們出現(xiàn)在哪里，哪里有矛盾他們就調解到哪里。
白塔區(qū)新華街道新華社區(qū)于2015年成立七彩陽光志愿服務隊，下設紅、橙、黃、綠、青、藍、紫7個志愿服務隊伍：紅色代表關愛幫扶，橙色代表教育宣傳，黃色代表文明禮儀，綠色代表環(huán)境保護，青色代表安全法治，藍代表健康醫(yī)療，紫色代表社區(qū)文化。7支隊伍以“獻愛心、強服務、惠民生、促和諧”為宗旨，以“用愛播撒陽光”為口號，為廣大社區(qū)居民提供內容豐富的義務服務。
志愿者栗德友主要負責小區(qū)治安巡邏的志愿服務。每天，他都要在自己住的小區(qū)里巡邏3次，看見有亂貼小廣告的及時制止，看見有眼生的外來人員就過去問問，“社區(qū)是一個大家庭，每個人都應該為這個家庭作出應有的貢獻，我們都要參與進來，絕不給不法分子可乘之機?！崩醯掠颜f。
2011年，白塔區(qū)開展“我和居民在一起”活動，積極組織黨員廣泛參與志愿服務活動，深入社區(qū)與居民交朋友，身體力行為群眾解難題，真正架起黨組織與群眾的連心橋，用汗水和行動叫響了白塔黨員志愿服務的“金字招牌”。
白塔區(qū)通過組建7支黨員志愿服務隊，號召轄區(qū)黨員干部到社區(qū)當義工，以巡回服務的形式，利用節(jié)假日等休息時間，深入各個社區(qū)，為居民提供招生信息、科普宣傳、低保救助、法律咨詢、勞動就業(yè)、食品安全、衛(wèi)生服務等多項服務，真正做到多方位、零距離服務。
今年，白塔區(qū)黨員志愿服務還結合了遼陽市“五包五促”活動，家住遼陽市白塔區(qū)衛(wèi)國路街道遼紡社區(qū)的獨居老人感激地說：“以前害怕過節(jié)孤單，現(xiàn)在每個節(jié)假日都有志愿者和我一起包餃子、包粽子……一點也不孤單了?！?
據(jù)統(tǒng)計，白塔區(qū)黨員志愿者已累計進社區(qū)5萬余人次，服務群眾15萬余人次。
社區(qū)為巡邏志愿者發(fā)紅袖標
舞起龍頭帶起風 文化建設聚民心
打起鑼鼓、唱起歌，宣傳平安人人有責，在歌舞飛揚的遼陽市白塔區(qū)，文化如絲絲春雨，潤物無聲，將文明的種子撒進千家萬戶，人們盡享和諧文化滋潤著的和諧生活。
作為遼陽市老城區(qū)的白塔區(qū)，基礎設施落后、人員構成復雜等諸多因素成為制約構建和諧白塔最大的瓶頸。
為此，2004年起，白塔區(qū)在全區(qū)開展了“共建親情鄰里，同創(chuàng)和諧社區(qū)”活動，“樓道鄰里一家親”衍生出來和諧樓道文化、和諧家庭文化。下雨了，晾曬的白菜會在鄰居們的幫助下堆起來，蓋上塑料布；下雪了，人們主動出去打掃；鄰里相互守望，誰家出現(xiàn)了難辦的事，鄰居會上前幫忙化解；有的樓道內擺放了報刊書籍，供全樓道的居民閱讀……一件件小事，卻深刻地詮釋了和諧文化賦予人類文明的力量。在白塔區(qū)，文化已經(jīng)滲透到家庭這一最小的社會細胞里，器樂之家、收藏之家、魔術之家、編織之家等各具特色的文化家庭，紛紛加入到和諧文化建設中來。
對于白塔人來說，和諧文化還有著特殊的感染力，這些來源于群眾生活的和諧文化，也惠及群眾的生活。白塔區(qū)區(qū)委政法委副書記尹云告訴記者：“社區(qū)挖掘來自群眾的文化力量，社區(qū)邀請有一技之長的居民，鼓勵他們成為社區(qū)文化活動的帶頭人，幫助他們成立社區(qū)文化社團，組建各種文體協(xié)會。”社區(qū)文化社團建成后，排練了許多耳熟能詳?shù)慕?jīng)典歌舞，開展傳統(tǒng)文化講座、法律常識講座等，還請社區(qū)老黨員創(chuàng)作“平安經(jīng)”“普法快板”等內容，讓文藝隊排練演出，讓更多居民受益。
為了最大限度地為居民提供文化娛樂場所，白塔區(qū)在城區(qū)改造中幫助社區(qū)建立社區(qū)大學、社區(qū)活動室、孔子學校、社區(qū)文化長廊等。文化的種子在這里豐沃的土壤中生根、發(fā)芽……
白塔區(qū)文圣街道南水洞社區(qū)在2012年遼陽市城區(qū)規(guī)劃后劃進了白塔區(qū)，在區(qū)委、區(qū)政府的幫助下，南水洞社區(qū)新的社區(qū)工作場所建成，社區(qū)在20米的長廊內布置了一條室內文化長廊，現(xiàn)在是社區(qū)主要文化宣傳陣地。
白塔如畫，處處勝景。正因為有了文化的凝聚，風景才有了靈魂，社區(qū)才有了和諧的根。