中央政法委秘書長陳一新16日主持召開中央政法委機關(guān)學(xué)習(xí)會，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上重要講話精神，研究加強政法干部隊伍建設(shè)具體意見。
陳一新強調(diào)，要以創(chuàng)新完善導(dǎo)向機制、培養(yǎng)機制、考核機制、選任機制、監(jiān)管機制、激勵機制、領(lǐng)導(dǎo)機制等“七大機制”為抓手，努力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)政法干部隊伍。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神要在七個方面下工夫
習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上發(fā)表重要講話，創(chuàng)造性提出了新時代黨的組織路線，深刻回答了事關(guān)新時代黨的建設(shè)和組織工作全局的一系列重大理論和實踐問題，是指引新時代黨的建設(shè)和組織工作的綱領(lǐng)性文獻。
一要正確把握十八大以來黨的建設(shè)和組織工作取得的輝煌成就，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
二要正確把握新時代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求，切實將其貫徹到全面從嚴(yán)治黨的實踐之中，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。
三要正確把握加強組織體系建設(shè)的根本要求，把各級黨委（黨組）建設(shè)得更加堅強有力，把廣大基層黨組織建得更加堅實穩(wěn)固。
四要正確把握培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵作用，加快建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵“五大體系”。
五要正確把握集聚各方面優(yōu)秀人才的發(fā)展要求，深化人才發(fā)展體制機制改革，充分激發(fā)人才活力。
六要正確把握發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的戰(zhàn)略任務(wù)，努力培養(yǎng)堪當(dāng)發(fā)展重任的優(yōu)秀年輕干部隊伍。
七要正確把握全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，真正扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，把黨建工作抓細(xì)抓實抓到位。
建設(shè)高素質(zhì)政法干部隊伍要創(chuàng)新完善“七大機制”
一是突出忠誠、突出干凈、突出擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向機制
忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，是習(xí)近平總書記對高素質(zhì)干部的內(nèi)涵和要求的凝練概括。我們要把握忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮诵囊?，并作為?dǎo)向機制長期堅持。
——突出忠誠導(dǎo)向。忠誠是干部為政之魂。對黨忠誠，要體現(xiàn)到對黨的信仰的忠誠上，堅持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園；體現(xiàn)到對黨組織的忠誠上，堅決維護習(xí)近平總書記核心地位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；體現(xiàn)到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上，不折不扣地貫徹落實黨中央大政方針和決策部署。
——突出干凈導(dǎo)向。干凈是干部立身之本，是共產(chǎn)黨人的從政底線。要把廉潔自律、干凈干事作為基本要求，要讓遵規(guī)守紀(jì)成為干部自覺，讓嚴(yán)以用權(quán)成為干部習(xí)慣，教育引導(dǎo)每個黨員干部要清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。凡是不能做到干凈干事的一律不能提拔使用。
——突出擔(dān)當(dāng)導(dǎo)向。擔(dān)當(dāng)是干部干事之要。要突出體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，對敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部，要及時大膽用起來，對不作為的干部，要堅決果斷調(diào)下去，激勵廣大干部擼起袖子加油干。
二是政治歷練、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、實踐磨煉的培養(yǎng)機制
成為黨的好干部，一靠自己努力，二靠組織培養(yǎng)。要把干部素質(zhì)培養(yǎng)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓，形成長效培養(yǎng)機制。
——加強政治歷練。要在加強理論學(xué)習(xí)中提高政治覺悟，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個堅決維護”和爭做“三個表率”。要在打贏意識形態(tài)斗爭中增強政治定力，提高政治敏銳性和鑒別力，在大是大非面前旗幟鮮明、敢于斗爭。要在黨內(nèi)政治生活中提升政治能力，加強黨性修養(yǎng)，不斷實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革命、自我提高。
——加強業(yè)務(wù)訓(xùn)練。要建立完善“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教育培訓(xùn)機制，著力促進政法隊伍提高風(fēng)險防控能力、法律政策把握能力、新媒體運用能力、科技運用能力，不斷增強業(yè)務(wù)實戰(zhàn)能力。要實行分類施教、分類培養(yǎng)，注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神。
——加強實踐磨煉。要選派有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到改革發(fā)展主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿磨礪，到基層和艱苦地方、矛盾問題多的單位去鍛煉，讓干部認(rèn)識國情，提高攻堅克難能力和做群眾工作能力。尤其是對有潛力的優(yōu)秀年輕干部，要讓他們在艱苦崗位上經(jīng)受歷練，在完成急難險重任務(wù)中提升能力。
三是日?？荚u、分類考績、年終考核的考核機制
考核是客觀反映干部擔(dān)當(dāng)作為的一面鏡子。要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，改進考核方式方法，努力形成一套切實有效的考核機制。
——優(yōu)化日?？荚u。要探索建立干部日?？荚u制度，近距離考實考準(zhǔn)干部日常德能勤績表現(xiàn)。要實行目標(biāo)化、項目化、責(zé)任制管理，搞好每個階段的工作進展和成效考評。要探索運用信息化手段，對日常工作進行全程管理考評。
——優(yōu)化分類考績。要根據(jù)機關(guān)各單位的職責(zé)、崗位、業(yè)務(wù)的差異性，建立健全多維度、多元化的考績體系，探索建立干部履職能力分類分層評定標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)不同崗位職責(zé)分別提出考核要求，體現(xiàn)考績的精準(zhǔn)性、科學(xué)性。
——優(yōu)化年終考核。要拿出評價干部“干得好”的硬碰硬的制度，強化年度考核結(jié)果運用，對連續(xù)三年年度考核優(yōu)秀的，要優(yōu)先提拔使用；對三年內(nèi)年度考核兩次評為優(yōu)秀的，可考慮提拔使用。
四是以德為先、任人唯賢、人事相宜的選任機制
選拔任用干部，必須堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢恕⑷耸孪嘁?。只有這樣，才能保證黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達。
——堅持以德為先。堅持以德為先，最根本的是要堅持講政治這個大德，重點看政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律。要把善于從政治上觀察處理問題、政治敏銳性和政治鑒別力強的干部選出來，對政治上有硬傷的干部一律“一票否決”。考察干部之“德”，關(guān)鍵要從履行崗位職責(zé)中考察，從完成急難險重任務(wù)中考察，從關(guān)鍵時刻表現(xiàn)中考察，從對待個人名利的態(tài)度中考察，切實把無形之德考實考準(zhǔn)。
——堅持任人唯賢。要搞五湖四海，拓寬選人用人視野，不能任人唯親，搞小圈子。要堅持實事求是、公平公正，不唯年齡、不唯資歷、不唯學(xué)歷，好中選優(yōu)，做到看票不唯票、兼聽不偏聽、選優(yōu)不降格，真正把好干部選出來、用起來。要以好作風(fēng)選好干部，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，堅決防止“帶病提拔”。凡是找人打招呼說情的一律不得提拔，而且要嚴(yán)肅批評。
——堅持人事相宜。選人用人，要把最合適的人放到最合適的崗位，而不能論資排輩、平衡照顧。要堅持事業(yè)為上，把工作實績作為選人用人的重要依據(jù)，“虛位以待”干出實績的干部，讓想干事的有機會、敢干事的有舞臺、會干事的有作為、不干事的撤下來，真正把“官帽”用在激勵干部干事創(chuàng)業(yè)上。?????
五是從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督的監(jiān)管機制
好干部是選出來的，更是管出來的，嚴(yán)管就是厚愛，是對干部真正負(fù)責(zé)。要嚴(yán)字當(dāng)頭，抓好班子、帶好隊伍。
——從嚴(yán)管理。從嚴(yán)管理，關(guān)鍵要嚴(yán)在平時、嚴(yán)在細(xì)節(jié)，真抓真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要及時發(fā)現(xiàn)和解決干部隊伍中的苗頭性、傾向性問題，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時。要對干部身上剛顯露的小問題“猛扯袖子”，對習(xí)以為常的小毛病“小題大作”，對危害性強的“四風(fēng)”問題“早打預(yù)防針”，防止小毛病演化成大問題。要轉(zhuǎn)作風(fēng)正學(xué)風(fēng)改文風(fēng)，努力營造新時代機關(guān)新風(fēng)尚。
——從嚴(yán)監(jiān)督。要把從嚴(yán)監(jiān)督作為一種常態(tài)，習(xí)慣在監(jiān)督下學(xué)習(xí)、工作、生活。要加強對干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查，確保令行禁止。要徹底肅清周永康、周本順流毒影響。要探索抓好干部八小時外的行為規(guī)范，讓干部時刻感受到組織就在身邊、監(jiān)督就在眼前。
六是崇尚實干、崇尚創(chuàng)新、崇尚奉獻的激勵機制
開創(chuàng)政法工作新局面，必須靠實干、靠創(chuàng)新、靠奉獻。用干部就是為了干事業(yè)，這是組織路線服務(wù)政治路線的具體體現(xiàn)。
——崇尚實干。要激勵干部把干事作為第一職責(zé)，倡導(dǎo)重實干、重實績，以實勁、狠勁、巧勁、韌勁，狠抓落實，精準(zhǔn)發(fā)力、不放空炮，確保各項任務(wù)落實見效。要敢于為干部主持公道，保護他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
——崇尚創(chuàng)新。要進一步解放思想，大膽沖破陳舊觀念的束縛，大力弘揚創(chuàng)新精神，與時俱進推動理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、舉措創(chuàng)新。要善于總結(jié)推廣實踐中的創(chuàng)新經(jīng)驗，更好指導(dǎo)推進面上工作。善于用改革的思路破解難題，用創(chuàng)新的舉措推動落實，努力把難點變亮點、把問題變成效。
——崇尚奉獻。要有為黨、為國、為人民事業(yè)奮斗終身的境界、情懷和作為。要以身許黨，履行好政法工作職責(zé)，為鞏固黨長期執(zhí)政地位站崗放哨；要以身許國，積極探索推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進社會和諧穩(wěn)定而又充滿發(fā)展活力；要以身許民，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決人民群眾最恨最怨最煩的突出問題，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
七是統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)集成、攻克難點的領(lǐng)導(dǎo)機制
要著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅持黨管干部原則，健全完善干部工作領(lǐng)導(dǎo)機制，切實為高素質(zhì)政法干部隊伍建設(shè)提供有力保障。
——加強統(tǒng)籌謀劃。要以新時代的眼光審視干部工作，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新工作思路，完善政策舉措，及時研究政法干部隊伍建設(shè)中遇到的新情況新問題。要堅持以黨建促隊建，抓班子帶隊伍，不斷提升政法隊伍戰(zhàn)斗力。
——加強系統(tǒng)集成。要積極鼓勵從實際出發(fā)進行創(chuàng)新性探索，重視對干部工作實踐中的體制機制和政策創(chuàng)新舉措進行系統(tǒng)集成，并上升為制度規(guī)范，努力提升政法隊伍建設(shè)科學(xué)化水平。
——加強攻克難點。要強化問題導(dǎo)向，抓住事關(guān)高素質(zhì)政法干部建設(shè)全局的重大問題，抓住影響和制約干部工作科學(xué)化發(fā)展的深層次問題，抓住各方面關(guān)注的政法干部工作熱點難點問題，抓住干部隊伍自身存在薄弱點問題，采取有力有效舉措，推動問題解決，提升工作水平。