重慶市秀山土家族苗族自治縣公安局石耶派出所中平警務(wù)室創(chuàng)新駐村警務(wù)工作增強警民魚水情
? ? ? ? ? ?近年來，重慶市秀山土家族苗族自治縣公安局石耶派出所中平警務(wù)室緊緊圍繞民生警務(wù)理念，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以社區(qū)警務(wù)建設(shè)為載體，不斷創(chuàng)新為民服務(wù)工作機制，將公安機關(guān)的各項便民、惠民服務(wù)舉措延伸到社區(qū)，讓居民深深感受到管理更人性、服務(wù)更貼近、辦事更便利，贏得了居民廣泛贊譽。
警務(wù)室工作是公安派出所工作的基石，如何做好警務(wù)室工作，立足本職崗位，以實際行動讓居民滿意，這是石耶派出所教導(dǎo)員兼中平警務(wù)室負責(zé)人葉君戰(zhàn)一直以來思考的問題。他和兩名輔警扎根警務(wù)室，抓防范，搞宣傳，做好事，辦實事，積極探索新形勢下的農(nóng)村警務(wù)工作路子，全心全意為轄區(qū)百姓服務(wù)，社會治安狀況深得民心，在自己的"責(zé)任田"里，用"心"書寫真摯為民的和諧大文章。
圖為中平警務(wù)室在為群眾辦結(jié)事后，都要與當(dāng)事群眾合影，拉近他們與群眾的距離
民警"真人秀"獲居民點贊
"串百家門，知百家情"，這是社區(qū)民警的基本功，也是基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容。圍繞社區(qū)實際和工作需要，葉君戰(zhàn)與同事一起，不斷創(chuàng)新警務(wù)工作的方式方法，他堅持串門訪戶，做到了人熟、地熟、情況熟。據(jù)介紹，中平警務(wù)室轄區(qū)有常住居民3036戶共9968人、商鋪23家、流動人口62人、重點管控對象56人，走訪率達92.6％。
走訪中，葉君戰(zhàn)堅持"腦中有相，手里有冊，入戶有路"原則，通過對轄區(qū)村居住戶的實有房屋拍照、逐一上門調(diào)查核對情況，形成了原始紙質(zhì)臺賬和電子臺賬，實現(xiàn)了"傳統(tǒng)登記向信息碰撞"的轉(zhuǎn)換，并進行了臺賬紙電關(guān)聯(lián)，做到對轄區(qū)實有人口情況一目了然，有力服務(wù)了實戰(zhàn)，探索形成了"入戶走訪紙電關(guān)聯(lián)查法"。同時，為更好地熟悉轄區(qū)居民情況，每到一家住戶走訪時，葉君戰(zhàn)都與居民合影，并對照片備注姓名和基本情況進行存檔記憶，方便記住居民的樣貌和姓名，拉近與居民的距離，形成了"警民合影記憶法"。此外，為提高自身知曉度，增加居民對自己的熟悉率，讓居民更直觀地了解自己，葉君戰(zhàn)制作等比全身形象圖板，選擇在居民集中居住區(qū)及人員密集部位擺放，威嚴的警容、和藹的笑容，無形中縮短了警民之間的距離，增加了社區(qū)民警的親和力，成了"民警真人秀"。
圖為中平警務(wù)室在為群眾辦結(jié)事后，都要與當(dāng)事群眾合影，拉近他們與群眾的距離
"一刻鐘警務(wù)"及時解決居民難題
記者了解到，葉君戰(zhàn)將工作場所從警務(wù)室前移到社會一線，在警務(wù)室設(shè)立警民一鍵通，搭建智能便民服務(wù)平臺，打造"一刻鐘警務(wù)"，即民警要求自己在15分鐘內(nèi)到達居民身邊，用15分鐘記錄他們的訴求，再用15分鐘幫助他們解決問題。
隨著微信的普及應(yīng)用，2015年，葉君戰(zhàn)摸索創(chuàng)建了"中平警務(wù)室警民交流微信工作群"和"中平葉線便民網(wǎng)上警務(wù)室微信公眾號"，將社區(qū)警務(wù)與"互聯(lián)網(wǎng)+"有機結(jié)合，形成了一套獨特的"線上+線下""微宣傳、微服務(wù)、微調(diào)解、微調(diào)度、微破案"工作法，功能涵蓋社區(qū)人口管理、治安管理、安全防范、信息收集。在微信警務(wù)的影響下，企事業(yè)單位負責(zé)人、村居干部、人大代表等紛紛入群，編織起一張更大的"平安網(wǎng)"。
翻開中平警務(wù)室的走訪臺賬和值班日記，上面密密麻麻記滿了走訪的相關(guān)情況。據(jù)記載，2015年以來，葉君戰(zhàn)帶領(lǐng)警員共調(diào)處、化解各類矛盾糾紛128起，形成了"1+N矛盾糾紛主動聯(lián)調(diào)法"。走訪轄區(qū)居民2800余戶，熟悉轄區(qū)居民3000余人，發(fā)放警民聯(lián)系卡5600余張，張貼警民聯(lián)系牌80余張，采集轄區(qū)居民電話號碼1280個，拍攝警民合影650余張，填寫入戶調(diào)查表2500余份，葉君戰(zhàn)的手機號也成了轄區(qū)居民的"110"，"有事?lián)艽蛉~君戰(zhàn)熱線""有困難打中平葉線"，成了居民的口頭禪。
據(jù)統(tǒng)計，2015年以來，該警務(wù)室共接待居民辦理治安、戶籍、身份證等業(yè)務(wù)及咨詢820人次，代辦各類證件920份，開展警民懇談會34場次，開展法治宣傳198次，向居民通報治安狀況52次，為民辦好事、辦實事132件，獲得居民集體點贊。
圖為送貴州群眾回家
"警民交流驛站"讓魚水情更濃
想居民所想、急居民所急、幫居民所需，堅持以創(chuàng)一流服務(wù)為目標(biāo)，努力提高服務(wù)水平，積極為居民提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，切實為民排憂解難，辦實事、辦好事，使居民普遍有了安全感和親切感，葉君戰(zhàn)熟悉社區(qū)居民情況，居民也信任他，有困難愿意找他幫忙，有心事愿意與他交談。
為更好地服務(wù)居民，葉君戰(zhàn)專門在各村居人員密集場所設(shè)置"警民交流驛站"，把中平警務(wù)室各項服務(wù)措施及為民服務(wù)活動內(nèi)容直接延伸到村居，公開自己的手機號碼和微信二維碼，方便居民隨時聯(lián)系。"您好，我是中平警務(wù)室社區(qū)民警葉君戰(zhàn)，需要幫忙時，請隨時聯(lián)系我。"走訪中，葉君戰(zhàn)已將這段話重復(fù)了無數(shù)遍。
2015年7月23日，葉君戰(zhàn)在入戶走訪時了解到，中坪村年僅兩歲的小女孩楊馨雨，在一場車禍中受重傷，失去了右腿和子宮，其父親不但花光了家中所有積蓄，還借了十多萬元外債，如不能及時湊足費用，治療隨時會終止，女孩隨時面臨失去生命的危險。于是，葉君戰(zhàn)決定發(fā)起募捐活動，帶頭捐出1000元，居民們也紛紛獻出愛心，最后為小馨雨籌得善款15670元，為這個困難家庭撐起了希望。
2015年10月28日晚，葉君戰(zhàn)接到地岑村村民屈桂元報警求助，稱其在中平中心校讀書的年僅9歲和11歲的兩個孩子，下午放學(xué)后一直未回家，自己多方尋找未能找到，請求幫助。接警后，葉君戰(zhàn)立即趕往學(xué)校調(diào)查，通過調(diào)取監(jiān)控錄像發(fā)現(xiàn)，這兩名學(xué)生出校門后，與他們家相反的方向去了，時間是15時55分，距走失已近6小時。他們?nèi)ツ牧四?？綜合分析后葉君戰(zhàn)認為，中平總體比較安定，孩子被拐賣的可能性不大，孩子應(yīng)該還在轄區(qū)。于是與校方、家長沿公路尋找，最終于次日凌晨1時30分許，在茶園村將走失的兩名孩子找到。
2017年9月10日，葉君戰(zhàn)在例行的"民警農(nóng)忙進農(nóng)村"走訪幫扶活動中，了解到中坪村建檔立卡貧困戶楊玉芝的老伴和兒子不幸離世，只留下侄媳與她相依為命。為解決已年逾八旬的楊玉芝家中勞動力緊缺問題，葉君戰(zhàn)和同事主動為她家搶收水稻。經(jīng)過近3小時的奮戰(zhàn)，水稻便收割完畢。"真是多虧了你們，我至少要干3天的活兒，你們3個小時就干完了，真是了不起。"楊玉芝老人激動地道謝。
圖為葉君戰(zhàn)幫助老人過河
"四聯(lián)一共"協(xié)作機制守護邊區(qū)平安
中平鄉(xiāng)地處渝黔邊區(qū)，周邊社會治安形勢復(fù)雜，偶有流竄作案、邊區(qū)土地糾紛、家庭矛盾等發(fā)生，給轄區(qū)社會治安管理帶來諸多不便，該警務(wù)室建立了警情聯(lián)動機制，葉君戰(zhàn)還主動與毗鄰的雅江派出所和相鄰的貴州迓駕派出所聯(lián)系，按照"不護短、不手軟、不指責(zé)"原則，以"實戰(zhàn)、實用、實效"為目標(biāo)，以構(gòu)建邊區(qū)和諧為宗旨，建立了"四聯(lián)一共"（即治安聯(lián)防、糾紛聯(lián)調(diào)、平安聯(lián)創(chuàng)、群眾聯(lián)服、資源共享）工作機制和快速反應(yīng)機制，快速果斷處置各類突發(fā)性事件，加強信息溝通，及時通報協(xié)查涉邊案件，聯(lián)合打擊跨界犯罪，樹立一盤棋思想和"友誼第一、協(xié)作第一、配合第一"的協(xié)作意識，立足全方位協(xié)作，實現(xiàn)整體工作互補和全面發(fā)展，有效維護了邊界地區(qū)的和諧穩(wěn)定。
今年3月10日，葉君戰(zhàn)在中平鄉(xiāng)中坪村一水溝中救起一名摔倒的老人，經(jīng)詢問，附近村民均表示不認識，疑似走失老人。葉君戰(zhàn)把老人接回警務(wù)室，一邊為老人找來開水和面包充饑，一邊詢問她的姓名、地址，但老人意識模糊，只提到"鳳龍坡"，便無其他有效信息。為及時幫老人找到家人，葉君戰(zhàn)在"渝黔中平迓駕邊界警務(wù)協(xié)作群"和自己的朋友圈，請求大家提供"鳳龍坡"的情況。次日凌晨1時許，相鄰貴州省松桃縣冷水溪派出所民警便聯(lián)系到葉君戰(zhàn)，稱其轄區(qū)有地村名叫"鳳龍坡"，最后，在該村村干部幫助下，聯(lián)系到老人的女兒梁衛(wèi)梅。經(jīng)確認，走失老人是貴州省松桃縣冷水溪鎮(zhèn)人，名叫何妹伍，今年74歲?？紤]到路途遙遠，葉君戰(zhàn)決定護送老人回家。次日上午，驅(qū)車八十余公里，葉君戰(zhàn)將老人送到冷水溪鎮(zhèn)政府，老人的女兒見到母親安然無恙后，激動得淚流滿面。面對當(dāng)事人的感謝，葉君戰(zhàn)微笑著說："這都是我們的職責(zé)，警民本是一家親！"
既要住在村里，更要駐進百姓心里
"葉警官是個熱心人！""葉警官為人實在，做事認真！"轄區(qū)百姓豎起大拇指，頻頻稱贊。但正如葉君戰(zhàn)時常所說："脫下警服，我也是百姓，只有把百姓當(dāng)親人，百姓滿意了，安全隱患少了，社會就和諧了。"
其實，葉君戰(zhàn)并非當(dāng)?shù)厝?，但他已把這里當(dāng)作了自己的故鄉(xiāng)，為了更好、更快、更深地融入居民中，他學(xué)會了秀山的本土方言，還主動與居民建立魚水深情。大街小巷經(jīng)?？吹饺~君戰(zhàn)的身影，他常說："駐村社區(qū)民警就是要住在村里，駐進百姓心里。"他經(jīng)常住在中平鄉(xiāng)，融入百姓家。要說為居民做了些啥，葉君戰(zhàn)說："都是些微不足道的小事。"看似一句簡簡單單的話，卻是以事無巨細的態(tài)度和行動換來的，深深打動著當(dāng)?shù)鼐用瘛?
葉君戰(zhàn)與同事們盡職盡責(zé)，換來了中平的和諧，轄區(qū)發(fā)案率大幅下降，自2015年以來，可防性案件同比分別下降45%、56%、75%，中平鄉(xiāng)社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，居民安全感普遍增強。在平凡的崗位上不求回報地耕耘著，時刻體現(xiàn)出人民警察的愛民情懷，葉君戰(zhàn)告訴記者:"我最大的收獲不是獲得多少榮譽，而是轄區(qū)安寧、百姓幸福的笑容。"