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朝陽驕傲:聚焦勤廉兼優(yōu) 弘揚一方正氣

來源:遼寧長安網(wǎng) | 作者:記者 董楠 | 發(fā)布時間: 2018-01-30 09:25

  為進一步激發(fā)斗志、弘揚正氣,全力打造信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍,朝陽市委政法委、市總工會從2013年起已連續(xù)四年在全市政法機關組織開展“勤廉兼優(yōu)政法單位”“勤廉兼優(yōu)政法干警”評選活動,挖掘出了一大批優(yōu)秀政法單位和政法干警,極大促進了該市政法工作的深入開展。

  他們雖然來自不同的部門、從事不同的工作、有著不同的經歷,但卻有著一個共同的特點,體現(xiàn)著一種共同的精神,那就是“用平凡書寫偉大,用忠誠鑄就信念,用奉獻實現(xiàn)價值”。讓我們走近他們,從不同側面、不同角度,感受他們感人肺腑、催人奮進的事跡。

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優(yōu)秀政法干警上臺領獎

  扎根在基層 撫平不平事

  他叫李敢峰,現(xiàn)任朝陽縣人民法院執(zhí)行局局長。在該院26年的職業(yè)歷練,使他由初入法院時的毛頭小伙,變成了如今的“中年大叔”,也讓他由最初對法官制服的感性追崇,升華為對法院工作和法官職責的理性認知,并成為了一名讓人民信任、組織信賴的好法官。

  在院里同事們經常開玩笑,說李敢峰是在法院這個“是非”之地整天和“是非”之人、“是非”之事打交道最多的人。因為他分管的工作比較特殊——信訪工作。

  2011年,李敢峰被選任審委會專委后組織安排其分管信訪工作。都知道信訪工作是一個費力不討好的棘手差事,好多親戚朋友都勸他:“干你的專委活就行了,沒必要去趟這攤渾水?!钡J為,信訪工作再難纏、再棘手也總得有人去做,服從組織安排是黨性,完成組織任務是本份。既然組織上安排他負責這塊工作,他就有義務把它做好。

  在信訪接待中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,并為審判工作提供借鑒和幫助是信訪工作的職能所在。2016年5月的一天,李敢峰接待了一名來訪群眾,她一走進接待室就怒氣沖沖將一份《民事判決書》摔在他面前,指著他質問:“法官為啥這么判?該給我的錢為啥不給他判上?我就要你給個說法,不行我就去省里?!?

  原來這是一起以來訪者為原告的返還土地糾紛案件。10余年前,原告全家暫遷外地,以口頭協(xié)議方式將其土地無償交由被告耕種,有權隨時收回。據(jù)原告稱,其間,他曾要求被告給付一定的使用費用,被告表示同意,但被告對此予以否認。雙方因此產生糾紛,訴至法院。

  經審理,最終法院判決被告返還原告土地,但對原告主張的土地使用費用訴求因證據(jù)不足未予支持。她之所以對這份從程序到實體都沒有問題的判決怒不可遏,主要是因為她對民事訴訟中的舉證責任不了解。李敢峰耐心向她講解了“誰主張誰舉證”的法律規(guī)定,告訴她法院沒有支持她主張的土地使用費的原因,是她拿不出有力證據(jù)。聽了他的解釋,她當即表示認可、服從判決,滿意地離開了。

  此事過后引發(fā)了李敢峰的思考:法官不僅要當好糾紛裁判員,也要當好普法宣傳員,讓當事人明白贏在哪里、輸在何處。在信訪調度會上,他將此建議向審判委員會作了匯報,提議完善判后答疑制度,并納入審判管理、進入審判監(jiān)督。此項規(guī)定的實施,有效減少了類似信訪案件的發(fā)生。

  26年來,李敢峰按照一名黨員的標準,履行了一名基層干部的基本職責,盡了一名人民法官的應盡義務,他也因此多次被評為縣市優(yōu)秀法官、先進個人、4次榮立個人三等功,連續(xù)2次被評為朝陽市“優(yōu)秀政法干警”,成為了該院工作人員學習的典范。

  勤勉善監(jiān)督 奉獻鑄忠誠

  張志軍現(xiàn)任朝陽市雙塔區(qū)人民檢察院檢察委員會委員、公訴科科長。如今,他已在檢察系統(tǒng)最基層的崗位上工作了21個春秋,先后歷任該院批捕科科員、民事行政檢察科副科長、科長、公訴科科長等職。

  張志軍說,“干一行、愛一行,專一行、精一行”,這是他父親對他的教誨,也是他工作的座右銘。2016年3月,院里調整張志軍到公訴科擔任科長,恰在此時高檢院要求未成年案件要專門辦理,該院在公訴科成立未成年檢察辦案組,專門辦理涉及未成年人的案件。而如何開展好未檢工作成為一項新課題,為此他和專門從事未檢工作的同事一道鉆研探討,總結出一套行之有效的辦案模式:那就是在辦案中堅持嚴把事實關、證據(jù)關、法律關,確保無罪的人不受法律追究;又要打擊與教育相結合,充分體現(xiàn)政策,彰顯司法人文關懷。

  2017年張志軍辦理了一起未成年人盜竊案件,犯罪嫌疑人付某系一名高三在讀學生,承辦人收到該案時,距離付某高考還有幾個月的時間,薄薄的兩本卷宗記錄了付某的整個涉嫌犯罪的過程,雖然付某的涉案數(shù)額不大,但卻多次實施盜竊,具有一定的主觀惡性,起訴還是不起訴,在科里引起了很大爭議,如若起訴,必將影響嫌疑人參加高考,進而影響他的一生;如若不起訴,怎么才能讓嫌疑人真正悔過不再犯錯呢?

  為此,張志軍要求承辦人做好閱卷工作,并依法訊問付某,做好付某犯罪成因調查。調查過程中,張志軍和承辦人多次同付某談心,并做心理輔導工作,付某認識到了自己的犯罪行為給自己和社會帶來的危害,最后表示自己要參加高考,希望檢察機關給他一次機會,以后一定好好做人。付某的父母也表示一定監(jiān)管好自己的孩子,不讓他再犯錯。

  考慮到付某多次實施盜竊,結合整個案情,張志軍和同事們對其制定了由檢察機關、付某父母、學校共同對其監(jiān)管的詳細幫教方案。同時在不影響其參加高考為前提,要求付某定期匯報思想動態(tài)等。鑒于被不起訴人付某案發(fā)后主動到公安機關投案,認罪、悔罪,得到了被害人的諒解,且案發(fā)時系未成年人,最后決定對付某作出相對不起訴處理。付某于2017年6月如期參加高考。2017年9月,付某和其父親一起高高興興地把大學錄取通知書帶到了檢察院,并表示自己以后一定好好讀書,爭取早日做一名對社會有用的人。

  從事司法工作二十多年,張志軍辦案近千件沒有一件錯案,也沒受過一次廉政投訴,工作也得到了各方面的認可。他曾先后被評為遼寧省檢察系統(tǒng)業(yè)務尖子,朝陽市政法系統(tǒng)先進個人等,并榮獲朝陽市檢察院系統(tǒng)個人三等功。


  朝陽市公安局光明分局刑偵大隊現(xiàn)有民警18人,平均年齡34歲,黨員人數(shù)12人。近年來,該局始終牢記“民安為本、奉獻為榮”的信念,保持對各類刑事犯罪活動主動進攻的高壓態(tài)勢,夜以繼日,無私奉獻,充分發(fā)揮偵查破案主力軍作用,用鮮血和生命澆鑄了輝煌的業(yè)績。

  三年來,該局先后被遼寧省公安廳評為優(yōu)秀基層單位,被市委政法委評為人民滿意政法單位,兩次被評為先進黨支部,兩次被評為平安創(chuàng)建先進單位,先后有8人次榮立個人三等功,12人次受嘉獎。

  破案如打仗,也要講究合力攻堅、眾志成城。該大隊打破因循守舊的做法,用創(chuàng)新的思維去開拓進取,通過建立績效考評機制、快速反應機制、緊急勤務機制、合力攻堅機制等手段,形成以大隊為統(tǒng)一整體、各中隊“分工不分家”的新型運作模式,有效整合并盤活了警力資源,使大家養(yǎng)成一種同舟共濟、合作無間、協(xié)同并進的集體觀念和大局意識。

  平時分工,戰(zhàn)時集中。這在該大隊民警中早已成為一種習慣、一種潛意識。別看各中隊平時各忙各的事,可一旦有大案、要案發(fā)生,大家便能迅速匯集到一起。雖然這使每個人都增加了不少工作量,但大家都能心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,形成一記重拳,將任何疑難要案擊破。

  2015年11月4日19時20分許,光明轄區(qū)發(fā)生一起搶劫強奸案。全大隊民警立即服從大局需要,放下手中未完的活,迅速投入攻堅戰(zhàn),在確認了嫌疑人的身份后嫌疑人卻像人間蒸發(fā)了一樣,杳無音信。但是民警們在嫌疑人未歸案的兩年時間里從未放松對他的抓捕,在發(fā)常規(guī)的懸賞通告的同時,他們還在微信、QQ等網(wǎng)絡工具上懸賞,終于在去年年初,于沈陽市于洪區(qū)沙嶺鎮(zhèn)將惡魔周某成功抓獲,一舉偵破系列搶劫、強奸、盜竊案50余起,徹底鏟除了這個社會毒瘤。

  2016年2月17日除夕之夜,光明轄區(qū)某連鎖超市光明街店被盜,涉案價值6萬余元。正在吃年夜飯的大隊民警連忙放下手中的碗筷,迅速匯集到一起。他們連續(xù)奮戰(zhàn)三晝夜偵破此案,超市的營業(yè)員得知破案的消息后立即給分局制作了錦旗,并且雇了秧歌隊表示慶賀。

  在整合內部資源的基礎上,為了形成更大范圍的破案合力,該大隊積極創(chuàng)新工作方法,大力推行區(qū)域協(xié)作機制,變區(qū)域間被動和自發(fā)的協(xié)作為主動、自覺有序的協(xié)同作戰(zhàn),讓市區(qū)各刑偵部門攜起手來,形成區(qū)域間偵破系列性、季節(jié)性犯罪案件的整體合力,大大提高偵查工作效率,先后成功偵破了“12·29”技術開鎖入戶盜竊案,“12·29”系列砸車盜包案,“5·30”系列攀爬陽臺入室盜竊案等一大批較有影響的案件,市區(qū)侵財案件高發(fā)的勢頭得到有效控制。