本報訊 記者欒嵐報道 對于鐵嶺市人民檢察院未檢處員額檢察官銀德剛而言，今年是他參加檢察工作的第10年，也是他入額的第2年。隨著鐵嶺市檢察機關(guān)對司法責(zé)任制等改革項目的逐步推進落實，銀德剛深刻感受到了工作上的一些明顯變化——辦案效率大幅提升了，肩上責(zé)任比以前更重了，辦案的關(guān)注度和投入度更高了……
去年12月，司法體制改革工作在鐵嶺地區(qū)正式啟動。一年來，全市檢察機關(guān)全力以赴推進司法責(zé)任制、人員分類管理、職業(yè)保障和人、財、物省級統(tǒng)管等各項改革任務(wù)落實落地，取得了顯著成效。
責(zé)任心更強，效率更高。在推進司法體制改革工作中，全市檢察機關(guān)以擇優(yōu)選任員額檢察官為重點，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立完善檢察人員分類管理體系。通過改革，85%以上的力量配置到辦案一線，辦案力量增加20%以上。“改革前，我市檢察機關(guān)辦案采用的是三級審批模式，即承辦人承辦——部門負責(zé)人審核——檢察長（檢委會）審批決定。辦案人員的主體地位不突出，責(zé)任難以落實到人；改革后，落實‘誰辦案誰負責(zé)、誰決定誰負責(zé)’的要求，壓力和責(zé)任明顯增加。”鐵嶺市人民檢察院有關(guān)負責(zé)人進一步介紹，為此，檢察機關(guān)制定完善了檢察官權(quán)力清單，進一步明確辦案的決定權(quán)、審核權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)，兩級檢察院共授予檢察官各類司法辦案權(quán)524項。
自今年6月啟動新型辦案模式至10月末，由檢察官直接決定的案件占全部案件的95%以上，辦案質(zhì)量和效率明顯提升。兩級檢察院檢察長及入額領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭辦理疑難復(fù)雜案件，已辦理各類案件223件，人均在3件以上，充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。“減少案件審批環(huán)節(jié)不等于對執(zhí)法辦案弱化監(jiān)督把關(guān)。放權(quán)給檢察官，并不意味著當(dāng)甩手掌柜，而是要通過強化權(quán)力行使的內(nèi)外部監(jiān)督制約和辦案質(zhì)量的全過程管控，防止檢察官擅權(quán)、濫權(quán)。”該院負責(zé)人如是說。