“強(qiáng)基工程”實(shí)施以來,岫巖滿族自治縣人民法院以“前端求合、中端求新、后端求實(shí)”為主線,用小切口撬動(dòng)大治理,促推整體案件質(zhì)效始終位于全省前列,在遼東山區(qū)書寫了司法為民的生動(dòng)答卷。
前端求合
多元解紛的“基層探索”
“土地是咱們老百姓的‘命根子’,今天我就以‘農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及土地征收相關(guān)政策’為主題,嘮一嘮與土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)相關(guān)的政策規(guī)定?!?
岫巖縣法院矛盾糾紛化解的法寶之一就是“清楓”宣講團(tuán),團(tuán)長(zhǎng)趙洋法官還記得今年3月在朝陽(yáng)鎮(zhèn)的普法場(chǎng)景:村里人圍坐在巡回調(diào)解室旁,拋出“土地繼承”“撂荒整治”等問題,團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)制作“法律小貼士”,結(jié)合案例釋法析理。
3年來,6個(gè)人民法庭開展巡回審判近400次,在田間地頭化解糾紛,讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在山區(qū)落地生根。
由全國(guó)調(diào)解專家、退休法官、心理咨詢師等組成的特色調(diào)解團(tuán)隊(duì)是岫巖縣法院高效化解矛盾糾紛的另一法寶。在一起財(cái)產(chǎn)繼承糾紛中,心理咨詢師疏導(dǎo)當(dāng)事人情緒,退休法官以“家族情感賬”融合法理,促成七兄妹達(dá)成調(diào)解協(xié)議。2024年,特色調(diào)解團(tuán)隊(duì)收案4064件,民事新收案件同比下降22.41%。
中端求新
庭審改革的“效能革命”
哈達(dá)碑人民法庭副庭長(zhǎng)吳迪審理的贈(zèng)與合同糾紛堪稱“速調(diào)范本”。運(yùn)用“書狀先行+爭(zhēng)點(diǎn)整理”機(jī)制,他提前梳理原、被告爭(zhēng)議焦點(diǎn),庭審中10分鐘完成心證公開,被告當(dāng)庭支付調(diào)解款。自推行訴答文書規(guī)范化以來,9670件案件適用模板審理,98%以上一庭終結(jié),平均庭審時(shí)長(zhǎng)縮短53%。
在每季度“審判質(zhì)效面對(duì)面”會(huì)議上,岫巖縣法院黨組書記、院長(zhǎng)陳勇總會(huì)用“數(shù)據(jù)體檢表”直擊問題:“某團(tuán)隊(duì)簡(jiǎn)易程序適用率低,根源在送達(dá)環(huán)節(jié)!”通過穿透式分析,法院建立“審前閱核—節(jié)點(diǎn)預(yù)警—發(fā)改評(píng)析”機(jī)制,去年鞍山市中級(jí)人民法院發(fā)改案件同比減少45%,拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案入選最高人民法院案例庫(kù)。
后端求實(shí)
執(zhí)行攻堅(jiān)的“硬核突破”
岫巖縣法院執(zhí)行團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人姜松淋及其帶領(lǐng)的青年團(tuán)隊(duì)幾乎都是“80后”,專攻“骨頭案”。在涉民生案件集中執(zhí)行中,他們凌晨突擊控制被執(zhí)行人,兩小時(shí)內(nèi)兌現(xiàn)23萬(wàn)元農(nóng)民工工資。通過分段集約改革,4個(gè)實(shí)施團(tuán)隊(duì)2024年執(zhí)結(jié)涉民生案件327件,執(zhí)行到位率高于全省均值。
“懸賞公告抖音播放超10萬(wàn)次,3天內(nèi)鎖定被執(zhí)行人車輛!”姜松淋說,在一起金融借款案件中,執(zhí)行局創(chuàng)新運(yùn)用新媒體懸賞,成功扣押車輛。2024年,交叉執(zhí)行、拒執(zhí)移送等措施綜合發(fā)力,執(zhí)行完畢率達(dá)68%,讓“紙上權(quán)益”轉(zhuǎn)化為“真金白銀”。
“清楓”宣講團(tuán)成員在農(nóng)村小院里普法