“1”即一個智慧平臺
“3”即嚴控“車”的排放、優(yōu)化“路”的管理、壓實“企”的責任三項措施
“1”即一套曝光違法問題和宣傳正面典型組合拳
本報訊 近日,大連市生態(tài)環(huán)境局創(chuàng)新推出移動源污染治理“1+3+1”監(jiān)管體系長效機制,旨在構建智慧化、全流程執(zhí)法監(jiān)管長效機制,形成全社會聯(lián)防聯(lián)控共識,提升移動源減排效能,為改善空氣質(zhì)量提供有力支撐。
大連市創(chuàng)新構建全域移動源智慧監(jiān)管體系,通過深度整合多源數(shù)據(jù)與智能技術應用,打造移動源污染防治新模式。系統(tǒng)集成逾1000萬條動態(tài)排放數(shù)據(jù),構建起覆蓋“檢測—行駛—監(jiān)管”全周期的移動源排放監(jiān)管智慧平臺,實現(xiàn)“車、路、企”全鏈條治理模式。全市排放檢驗機構、重點用車單位全部納入生態(tài)環(huán)境智慧執(zhí)法系統(tǒng),按照固定污染源管理模式,開發(fā)移動源執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法事項一體化監(jiān)管。同時,優(yōu)化靶向執(zhí)法機制,升級AI前哨預警模塊,實時監(jiān)控排放檢驗機構及黑煙車抓拍數(shù)據(jù),溯源超標車輛及相關排放檢驗機構,形成疑似違法違規(guī)問題清單,自動推送線索至各分局網(wǎng)格人員執(zhí)法終端,做到有的放矢、精準執(zhí)法。
在源頭管控方面,生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合市場監(jiān)管機構對全市18家柴油貨車銷售企業(yè)開展全覆蓋環(huán)保核查。通過構建“階梯式”補貼政策,提前淘汰柴油貨車最高可獲得4.5萬元補助,帶動新能源車更新量780余臺,大幅削減移動源NOx和PM排放,助力空氣質(zhì)量改善。
針對柴油貨車污染,通過“區(qū)域限行+智慧監(jiān)管+精準執(zhí)法”組合策略,將高排放柴油貨車限行區(qū)域擴大至全市建成區(qū)范圍。組織1400余人次執(zhí)法力量對柴油貨車開展“地毯式”排查,累計抽查2萬余臺次,查處違規(guī)駛?cè)虢扌袇^(qū)域及尾氣超標車輛276臺次,督促整改涉及尿素添加、污染控制裝置維護等各類問題427項。
企業(yè)主體責任落實方面,嚴格實行“備案登記+環(huán)保標牌”制度,全市累計核發(fā)機械環(huán)保標識1.8萬張,清退超標機械380余臺次。建立“紅黑榜”動態(tài)考核評價機制。對考核評定優(yōu)秀企業(yè)實施“無事不擾”;對失信主體將其納入聯(lián)合懲戒。設立檢驗機構舉報專線,通過“12345”熱線和政務微信構建社會監(jiān)督網(wǎng)絡,推動形成“不敢違、不能違、不想違”的環(huán)保守法新格局,為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)提供堅實保障。
此外,大連打造“曝光震懾+正向引導”宣傳模式,通過相關媒體發(fā)布典型案例和深度報道,使“環(huán)境違法必究”理念深入人心,構建起政府主導、以企業(yè)為主體、社會參與的多元共治格局,為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)營造了良好的社會輿論環(huán)境。