本報訊 為進(jìn)一步加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理，從源頭上規(guī)范行政行為、防范制度風(fēng)險，日前，營口市司法局組織開展規(guī)章和規(guī)范性文件清理，全面清理不適應(yīng)營口經(jīng)濟社會發(fā)展需要的政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件。

　　營口市司法局統(tǒng)籌規(guī)劃，做實謀篇布局推進(jìn)，印發(fā)《關(guān)于開展地方性法規(guī) 政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作的通知》，聚焦深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、支持民營經(jīng)濟發(fā)展等重點領(lǐng)域，進(jìn)一步明確了開展行政規(guī)范性文件清理工作的重要意義，對清理范圍、清理原則、任務(wù)分工、清理步驟等重點內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的安排和部署。

　　本次清理覆蓋全面、重點突出。范圍涵蓋市政府規(guī)章、縣（市）區(qū)人民政府及其所屬部門、市政府各部門規(guī)范性文件。重點清理不符合全面振興新突破三年行動要求，不符合高質(zhì)量發(fā)展要求；不利于打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境；與法律、行政法規(guī)等規(guī)定不一致的，含有排除或者限制公平競爭內(nèi)容的；不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革要求；超過有效期限；文件中有變相設(shè)立行政審批、違法增設(shè)審批條件、增加審批流程等的規(guī)定；設(shè)定影響公民切身利益、不利于企業(yè)家合法權(quán)益保護、不利于民營企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策條文。

　　清理期間，營口市司法局充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的主體作用，按照“誰制定誰實施、誰清理誰負(fù)責(zé)”的清理原則和“應(yīng)清盡清、不留死角”的清理目標(biāo)，對照“一份文件都不能少、一句話都不能錯”的統(tǒng)一要求，逐個排查梳理，嚴(yán)格審核把關(guān)，精準(zhǔn)摸清底數(shù)，將清理任務(wù)逐一分解至各相關(guān)責(zé)任部門，及時發(fā)布工作指引，提供參考范例，回應(yīng)部門關(guān)切，解答常見問題。

　　經(jīng)清理，廢止《營口市再生資源回收管理辦法》規(guī)章1件、《營口市玉石水庫移民安置若干規(guī)定》等12件行政規(guī)范性文件，修改《營口市養(yǎng)犬管理辦法》等4件行政規(guī)范性文件。各縣（市）區(qū)政府及其所屬部門、市政府各部門自行公布清理結(jié)果，清理力度創(chuàng)歷年之最。清理結(jié)果及時公布，為企業(yè)和群眾創(chuàng)業(yè)辦事提供公平均等的政策依據(jù)。