聚焦規(guī)范化建設(shè)、突出實(shí)質(zhì)性化解、暢通涉企復(fù)議綠色通道……按照省委加快打造營商環(huán)境“升級版”的目標(biāo)要求，全省司法行政系統(tǒng)以開展行政復(fù)議質(zhì)量提升年活動(dòng)為契機(jī)，不斷鞏固行政復(fù)議體制改革成果，堅(jiān)持復(fù)議為民，聚焦多元化解行政爭議，暢通行政復(fù)議渠道，提升行政復(fù)議公信力，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用。

　　繁簡分流提升質(zhì)效

　　大連市一家科技有限公司對行業(yè)主管部門未在法定期限內(nèi)辦結(jié)企業(yè)遷移調(diào)檔不服，提出行政復(fù)議申請。市司法局行政復(fù)議受理人員在審核復(fù)議申請材料過程中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)與部門間溝通不暢，雙方有誤解，導(dǎo)致企業(yè)申請未能及時(shí)辦結(jié)。受理人員分別征求申請人和被申請人同意，積極進(jìn)行調(diào)解，3天時(shí)間，成功化解該起行政糾紛，有效節(jié)約行政成本，維護(hù)了申請人的合法權(quán)益，充分做到案結(jié)事了。

　　為發(fā)揮行政復(fù)議高效、便民的制度優(yōu)勢，創(chuàng)新審理機(jī)制，省內(nèi)各地區(qū)逐步探索行政復(fù)議案件“繁簡分流”審理模式。

　　沈陽市司法局、大連市司法局明確繁簡分流工作要求，將交通處罰、信息公開等事實(shí)清晰、證據(jù)明確、案情簡單的簡易案件審辦時(shí)限縮短二分之一；丹東市司法局、錦州市司法局分別出臺《丹東市政府行政復(fù)議案件簡易程序?qū)徖硪?guī)定（試行）》《錦州市行政復(fù)議案件繁簡分流審理工作辦法（試行）》，通過建立“簡案快審、類案量審、繁案精審”機(jī)制，科學(xué)調(diào)配和高效運(yùn)用行政力量，實(shí)現(xiàn)辦案資源優(yōu)化配置。

　　內(nèi)外聯(lián)動(dòng)合力調(diào)解

　　日前，丹東市辦理一起行政復(fù)議案件。申請人某公司對被申請人某市場監(jiān)督管理局作出的行政處罰決定書不服，在向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議過程中，行政復(fù)議機(jī)關(guān)的法律顧問全程參與案件審理，不僅為撤銷被申請人的行政處罰決定提出有效參考意見，還對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出相關(guān)指導(dǎo)意見，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。

　　丹東市發(fā)揮專家學(xué)者“法律外腦”作用，有效提高辦案效率。同時(shí)，丹東市司法局與市人民檢察院、市中級人民法院共同會簽了《關(guān)于共同推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解的實(shí)施辦法》，對復(fù)雜疑難案件在行政復(fù)議環(huán)節(jié)深入推進(jìn)訴源治理，變“單打獨(dú)斗”為“組合作戰(zhàn)”，對符合文件要求的行政案件，邀請市檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)，共同化解行政爭議。

　　撫順市東洲區(qū)司法局、望花區(qū)司法局分別與區(qū)檢察院形成工作聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作、共同推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解工作的規(guī)定》以及《關(guān)于推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解工作實(shí)施方案（試行）》，建立了行政爭議實(shí)質(zhì)性化解協(xié)調(diào)配合機(jī)制，提升實(shí)質(zhì)性化解行政爭議的質(zhì)量和效率。

　　我省各地聚焦探索行政爭議化解新舉措,不斷創(chuàng)新行政調(diào)解方式方法，挖掘內(nèi)部潛力、借助外力資源，形成內(nèi)外化解行政爭議的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　助企紓困服務(wù)民生

　　“沒想到在村里就可以咨詢行政復(fù)議申請，不用大老遠(yuǎn)跑到市里申請了，代辦點(diǎn)的引導(dǎo)員為我們提供咨詢服務(wù)，做好一次性告知義務(wù)，真是太方便了！”

　　為更加便捷高效方便群眾申請行政復(fù)議，撫順市司法局、阜新市司法局將行政復(fù)議案件受理環(huán)節(jié)直接延伸到群眾家門口，在全市范圍內(nèi)探索推廣行政復(fù)議代辦點(diǎn)試點(diǎn)工作，在偏遠(yuǎn)地區(qū)依托基層司法所設(shè)立行政復(fù)議代辦點(diǎn)，各行政復(fù)議代辦點(diǎn)公開行政復(fù)議機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式和辦公地址，并在接待場所公示行政復(fù)議申請條件、受理、審理程序等事項(xiàng)，打通復(fù)議便民服務(wù)“最后一公里”。

　　營口市司法局與物流公司簽訂行政復(fù)議專遞合作協(xié)議，成為省內(nèi)首家為行政復(fù)議案件當(dāng)事人提供行政復(fù)議文書專遞服務(wù)單位。盤錦市司法局利用報(bào)紙、微信公眾號“法治盤錦”“盤錦發(fā)布”等媒體平臺發(fā)布行政復(fù)議體制改革事項(xiàng)信息，提高群眾對行政復(fù)議的知曉率、首選率和滿意率。