假貨是社會(huì)的毒瘤，嚴(yán)重?fù)p害了國家的形象和消費(fèi)者的權(quán)益，在全國兩會(huì)召開之際，馬云在其個(gè)人微博發(fā)了一封致兩會(huì)代表委員的公開信，呼吁“像打擊酒駕一樣打擊造假”“制假入刑”的倡議，立即成為各界評(píng)說的焦點(diǎn)，一石激起千層浪。
在全國兩會(huì)召開期間，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在答中外記者問時(shí)，回應(yīng)了民生熱議的打假問題。他表示：要堅(jiān)決查處假冒偽劣等群眾密切關(guān)注的違法違規(guī)問題。
在回答人民日?qǐng)?bào)記者關(guān)于推進(jìn)簡政放權(quán)的問題中，李克強(qiáng)說：“對(duì)那些假冒偽劣、坑蒙拐騙、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及涉及食品、藥品、環(huán)保等群眾密切關(guān)注的違法違規(guī)問題要堅(jiān)決查處。”
兩會(huì)期間，打假成為熱點(diǎn)議題，馬云呼吁“像打擊酒駕一樣打擊造假”獲得了司法界的熱烈響應(yīng)。3月15日，上海市奉賢區(qū)法院發(fā)來傳票，阿里巴巴起訴售假店鋪一案將在“4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”前一天開庭。“打假”正在從“呼吁”變成實(shí)操的“落地”，加重刑罰懲治假貨或由此進(jìn)入一個(gè)新的階段。
和平區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員查處假冒山參
【權(quán)威聲音】
呼喚嚴(yán)刑峻法懲治假貨分子
3月7日，阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云在微博發(fā)文呼吁“像打擊酒駕一樣打擊造假”，引發(fā)社會(huì)各界和兩會(huì)代表委員們的持續(xù)討論。輿論高度關(guān)注制售假案刑罰不足、犯罪成本過低、對(duì)犯罪分子震懾不夠，才導(dǎo)致制假公開化、產(chǎn)業(yè)化的問題。
阿里巴巴呼吁“像打擊酒駕一樣打擊造假”，呼喚嚴(yán)刑峻法懲治假貨分子。在兩會(huì)期間得到國家工商管理總局局長張茅的公開點(diǎn)贊，全國人大代表、最高人民法院副院長李少平也公開表示，制假售假是全社會(huì)的公害，制假售假的治理涉及到整個(gè)社會(huì)，不同的環(huán)節(jié)、不同的地區(qū)、不同的部門，“需要共同發(fā)力”。
“打假”的關(guān)鍵是形成治理體系和制度
3月13日，全國人大代表、最高人民法院副院長李少平接受記者采訪時(shí)表示：“近年最高法的司法解釋中，都不斷在加大制假售假的違法成本，加大對(duì)制假售假的打擊力度，中央對(duì)此也高度重視。”
李少平還提及中央專門成立的食品衛(wèi)生部級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，因?yàn)檫@涉及生產(chǎn)、流通各個(gè)環(huán)節(jié)，各方面要形成協(xié)調(diào)和系統(tǒng)的打擊力度。他認(rèn)為，治假的關(guān)鍵也在于形成治理體系和制度，需要不斷加大力度。
加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管
省工商局黨組書記、局長李成軍在全省工商和市場監(jiān)管工作會(huì)議上的講話中指出，要加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的專項(xiàng)執(zhí)法，推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管。開展“2017年紅盾質(zhì)量維權(quán)行動(dòng)”，加大侵權(quán)案件的查辦力度。以落實(shí)《遼寧省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，加大對(duì)汽車銷售及維修、教育培訓(xùn)、餐飲、美容美發(fā)等領(lǐng)域侵權(quán)行為的打擊力度。推廣使用全國流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢系統(tǒng)和消費(fèi)維權(quán)案件數(shù)據(jù)庫。
應(yīng)釋放全社會(huì)的打假力量
沈陽市和平區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長武國君于3月21日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：一直以來，社會(huì)上層出不窮的“李鬼”讓消費(fèi)者、正規(guī)廠家、商家飽受其害。國內(nèi)侵權(quán)假冒違法行為正在出現(xiàn)新的趨勢，打假環(huán)境、手段也在不斷變化。
武國君說：“假貨的危害或許比你想象中的還要大。有人喝了摻工業(yè)酒精的白酒致死；有農(nóng)民因買了假種子，播種后長出的是雜草，一年的辛苦化為烏有；有人用保健食品當(dāng)做藥品賣，用淀粉制抗生素，老年人花了重金購買后病情加重等等。近年來，假冒偽劣商品的危害已使很多人刻骨銘心，嚴(yán)重危及到人民的財(cái)產(chǎn)安全，因此打假是必須的，我們的打假工作還任重而道遠(yuǎn)，也是我區(qū)多年來市場監(jiān)管的重點(diǎn)。”
武國君告訴記者，近年來，和平區(qū)深入打擊侵權(quán)假冒工作，強(qiáng)化市場監(jiān)督管理，加大刑事司法打擊力度，查處了一批大案要案，取得顯著成效。
打假到底難在哪里？
鞍山市鐵東區(qū)市場監(jiān)督管理局綜合辦公室工作人員詹鶴在接受記者采訪時(shí)表示，打假到底難在哪里，很簡單的一句話就是難在利益、難在人心。最重要的原因就是很多消費(fèi)者有虛榮心和相互攀比的心理。他們往往會(huì)低估假貨商品與正品的效用差距，因?yàn)閮r(jià)格誘惑太大從而傾向于購買相對(duì)便宜的商品。這種大量的買假現(xiàn)象，促成了假貨市場的繁榮。造假的人多了，打假者就不可能一一顧及，打假也就成了難題。
老百姓往往對(duì)于食品、藥品等危害人體健康的偽劣商品“零容忍”，但是對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的假冒商品危害性認(rèn)識(shí)往往存在不足。在這點(diǎn)上，有些地方政府部門也存在模糊認(rèn)識(shí)，甚至認(rèn)為造個(gè)假鞋、假品牌服裝，穿在身上又死不了人，還帶動(dòng)了一方就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等等。
其次，假貨擁有絕對(duì)的成本優(yōu)勢，利潤空間很大，高出正常商品利潤的幾倍到幾十倍。不法生產(chǎn)商也是因?yàn)檫@個(gè)原因，置國家法律法規(guī)于不顧，甘愿鋌而走險(xiǎn)，牟取巨額利潤。
再有，消費(fèi)者無法對(duì)各類商品信息進(jìn)行準(zhǔn)確地辨認(rèn)。當(dāng)辨認(rèn)商品信息需要花費(fèi)太多精力時(shí)，消費(fèi)者就會(huì)缺乏辨識(shí)商品真假和質(zhì)量的積極性。作為理性的消費(fèi)者更愿意去買相對(duì)便宜的商品，最終選購的很可能是具有價(jià)格優(yōu)勢的假貨。
還有就是，電商平臺(tái)銷售門檻低，不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，其實(shí)每一家網(wǎng)店都應(yīng)該有獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，當(dāng)網(wǎng)店被侵權(quán)了，首先要確認(rèn)它是否有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，如果享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，電商平臺(tái)要有專門的法律部門進(jìn)行處理，懲罰侵權(quán)者并要求銷售的商品下架。
【網(wǎng)友熱議】
@問君安：中國假貨太多了，歸根到底還是管得不嚴(yán)，相關(guān)的法律不完善。制造假貨和賣假貨的都應(yīng)該被判重刑，就可以大大減少假貨了。
@全心全意：打假要從各個(gè)部門抓起。不管網(wǎng)上、網(wǎng)下，微商還是淘寶。抓住一個(gè)處罰一個(gè)，決不手軟。狠狠罰款，罰沒，堅(jiān)決不能讓它們?cè)龠M(jìn)市場進(jìn)行銷售，工商行政部門應(yīng)對(duì)制假者按照有關(guān)法律嚴(yán)肅處理。
@Xudibo：“像打擊酒駕一樣打擊造假”反映出整個(gè)社會(huì)對(duì)假貨的厭惡。究其原因，還是制假販假成本太低，以至于“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”！但實(shí)操性恐怕很難，畢竟取證、認(rèn)定、量刑很難一刀切?，F(xiàn)在應(yīng)當(dāng)抓關(guān)鍵點(diǎn)，比如電商假貨責(zé)任在平臺(tái)，執(zhí)法力度要夠強(qiáng)夠硬夠久！
【律師說法】
與打假相關(guān)的法律問題也常常成為公眾熱議的焦點(diǎn)，國內(nèi)法律界、企業(yè)界有觀點(diǎn)認(rèn)為，現(xiàn)行刑法立案標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)過高、定罪標(biāo)準(zhǔn)單一、證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)落后，相關(guān)行政法律可執(zhí)行性還不夠強(qiáng)等。
遼寧安行律師事務(wù)所李越表示，僅僅依靠國家將“制假入刑”就能“天下無假”是完全行不通的。法律的完善和進(jìn)步是一件非常嚴(yán)肅、漫長的過程。
從立法層面來講，中國對(duì)于制售偽劣商品的處罰程度是非常嚴(yán)厲的。刑法當(dāng)中關(guān)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的罪名一共有16個(gè)，其中涉及制售偽劣商品的有9個(gè)，大多數(shù)罪名量刑上限都到了無期徒刑，生產(chǎn)銷售假劣藥品、有毒食品的，最高可判處死刑。
但是，在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪名方面，我們的刑罰力度與其他發(fā)達(dá)國家相比，還有較大差別。比如美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)罪，刑事處罰最高可判20年，而在中國則是7年以下有期徒刑。
此外，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，利用電子商務(wù)等信息技術(shù)，違法犯罪分子廣泛采取的“假貨零庫存”“產(chǎn)供銷分散布局”等制假售假新方式逃避監(jiān)管，也給執(zhí)法部門“涉案金額5萬元以上”才能達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)帶來了新挑戰(zhàn)。
有數(shù)據(jù)表明，超過30%的網(wǎng)民在買到假貨后選擇忍讓，沒有進(jìn)行投訴。“忍讓”行為在所有買到假貨后的處理方式中排名第一位。在關(guān)于維權(quán)困惑的調(diào)查中，不少網(wǎng)民認(rèn)為“維權(quán)過程太繁瑣”。由此可見，其實(shí)不少用戶是想維權(quán)，卻不知如何維權(quán)，同時(shí)又因維權(quán)過程太麻煩，最終才會(huì)選擇“忍讓”。
李越表示，維權(quán)過程中的“四難”就難倒了許多消費(fèi)者。
舉證難，我國現(xiàn)行法律規(guī)定：“誰主張，誰舉證。”這一要求，對(duì)于一般消費(fèi)者來說幾乎是不可能的，因?yàn)榕e證公證機(jī)關(guān)的配合，更需要大量時(shí)間和資金來支撐。
起訴難，很多時(shí)候，只能通過起訴網(wǎng)購平臺(tái)，獲取售假者信息。由于網(wǎng)購平臺(tái)對(duì)商家信息監(jiān)管不嚴(yán)格，部分商家存在虛假信息，這就讓起訴責(zé)任人難上加難。
訴訟難，難在比較真?zhèn)呜浧返沫h(huán)節(jié)。一方面，企業(yè)的商業(yè)機(jī)密可能被泄露；另一方面，法庭采信原告的證據(jù)有限。
獲賠難，難在需要多次起訴不同的售假者，如果有多個(gè)不同的網(wǎng)店在不同的平臺(tái)上售假，這種情況下，被侵權(quán)企業(yè)就需要多次走“兩部曲”的起訴過程，時(shí)間長，步驟多，得到的回報(bào)卻少之又少。