本報(bào)訊 為嚴(yán)格規(guī)范和控制涉企行政執(zhí)法檢查行為,切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),持續(xù)優(yōu)化我省法治化營(yíng)商環(huán)境,為遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)首戰(zhàn)之年提供有力法治保障,日前,省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《2023年?。ㄖ校┲备鞑块T涉企執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃》。
嚴(yán)格執(zhí)行本年度涉企行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得擅自改變、調(diào)整或者不執(zhí)行,不得開展未經(jīng)批準(zhǔn)的涉企行政執(zhí)法檢查。要嚴(yán)格落實(shí)備案制度,對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查,以及國(guó)家、省人民政府臨時(shí)部署的執(zhí)法檢查按照要求及時(shí)備案。
全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要按照“雙隨機(jī)、一公開”有關(guān)要求開展行政執(zhí)法檢查,除特殊領(lǐng)域外,原則上所有行政執(zhí)法檢查都應(yīng)通過雙隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行。要積極探索信用監(jiān)管的結(jié)果運(yùn)用,對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場(chǎng)主體,加大隨機(jī)抽查力度和頻次;對(duì)守法經(jīng)營(yíng)信用良好的市場(chǎng)主體,可適當(dāng)降低抽查比例和頻次或者實(shí)行承諾制并予以免檢。
貫徹柔性執(zhí)法理念。在執(zhí)法檢查過程中,要全面落實(shí)新修訂的《行政處罰法》“初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰”的規(guī)定。要落實(shí)柔性執(zhí)法理念,對(duì)檢查民營(yíng)企業(yè)特別是小微、新創(chuàng)辦企業(yè)中發(fā)現(xiàn)的輕微違法問題,要優(yōu)先采取提醒教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式督促整改,同時(shí)要將“誰執(zhí)法誰普法”貫穿執(zhí)法全過程,引導(dǎo)樹立誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)觀念,為市場(chǎng)主體成長(zhǎng)和發(fā)展?fàn)I造健康寬松的執(zhí)法環(huán)境。