這三年怎么看怎么干 訪談錄

　　“統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法各領(lǐng)域工作，落實丹東法治建設(shè)工作要點，通過打造平安丹東，積極推進法治化營商環(huán)境建設(shè)?！比涨?，丹東市司法局黨組書記、局長牛莉在談關(guān)于開展司法行政系統(tǒng)這三年“怎么看、怎么干”學習研討活動時對記者說。

　　牛莉說，推進法治政府建設(shè)，就是推進法治化營商環(huán)境建設(shè)。丹東司法行政機關(guān)堅持黨委領(lǐng)導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局，把握立法進展動態(tài)，確保各項立法任務(wù)圓滿完成，確保所立之法有特色、立得住、行得通、真管用，扎實推進立法工作，為推動丹東經(jīng)濟社會發(fā)展提供法治保障。

　　牛莉向記者介紹，丹東市司法局科學編制年度立法工作計劃，更多以“小切口”的立法思路和模式，推動立法項目進展，突出地方特色，發(fā)揮立法引領(lǐng)推動作用。加強行政規(guī)范性文件合法性審核、備案工作，定期開展規(guī)范性文件清理工作，對于不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求或與上位法和上級政策不一致的，以及其他需要清理的情形，及時進行清理，切實保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，同時加強規(guī)范性文件業(yè)務(wù)指導工作。

　　牛莉表示，丹東市創(chuàng)新推進行政復議規(guī)范化建設(shè)，進一步提升行政應(yīng)訴能力。針對新類型、重大復雜的疑難案件及辦案人員意見有分歧的案件，經(jīng)“行政復議周會”研判后，再行組織召開“行政復議專家辦公會”，邀請法律顧問參與案件審理，確保案件“事實查得清”“法律用得準”。

　　牛莉告訴記者，近年來，丹東市注重發(fā)揮行政機關(guān)與法院、檢察院的“府院聯(lián)動機制”，全方位規(guī)范行政行為，加強行政執(zhí)法人員資格管理。嚴肅行政執(zhí)法責任追究，杜絕執(zhí)法不作為、亂作為、作為不規(guī)范等突出問題，進一步優(yōu)化法治環(huán)境。

　　“推進平安建設(shè)，是實現(xiàn)法治化營商環(huán)境的重要抓手?！迸＠蛘f。深入實施“八五”普法規(guī)劃，全面推動“誰執(zhí)法誰普法”責任落實落地，加強基層依法治理，每個行政村（社區(qū)）至少培養(yǎng)5名法律明白人，確保“八五”普法規(guī)劃全面實施，同時，弘揚社會主義法治精神。推動法治文化陣地從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。增強普法針對性和時效性，推動融“報、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系建設(shè)。

　　近年來，丹東市深入推進公共法律服務(wù)中心建設(shè)，進一步整合公共法律服務(wù)資源，加強法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、12348法網(wǎng)熱線、無人律所等大廳法律服務(wù)項目的統(tǒng)籌管理，加快推進仲裁、司法鑒定、公證等服務(wù)項目融入大廳。探索聯(lián)合市公安局110指揮中心，升級“12348法務(wù)指揮中心”，強化服務(wù)項目互聯(lián)互通，全力為群眾打造多門類、高標準的公共法律服務(wù)“大超市”，助力提升公共法律服務(wù)體系建設(shè)水平。

　　牛莉說，丹東司法行政以政府服務(wù)專網(wǎng)為大平臺，進一步推進“一網(wǎng)通辦”工作，不斷完善電子印章、電子證照等使用工作，提升司法行政系統(tǒng)創(chuàng)造力，確保行政審批業(yè)務(wù)保持100%好評率。